Шарипов Жамшид Мавлонович

5№

Дело № <данные изъяты>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

29 февраля 2024 года пр-т Гагарина, д. 158, г. Нижний Новгород

Судья Приокского районного суда города Нижний Новгород Лещукова Е.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Набиева Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Набиева Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, паспорт № холостого, не имеющего на иждивении детей, официально не трудоустроенного, на миграционном учете не состоящего, инвалидности не имеющего, хронический заболеваний не имеющего, официально не трудоустроенного,

установил:

Набиев Н.А. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти признаки не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. в ходе ОПМ «Иностранный специалист» в ОВМ ОП № УМВД России по г. Н.Новгороду по <адрес>, было установлено, что Набиев Нурбек Н.А., нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившейся в нарушении правил миграционного учета, а именно срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в теч...

Показать ещё

...ении каждого периода в сто восемьдесят суток (при этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина не может превышать девяносто суток) и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Согласно учетам МВД России Набиев Н.А. въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда - частная, с момента пересечения границы первичную регистрацию по месту пребывания не оформлял. В 2023 году Набиев Н.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суммарно пребывал на территории Российской Федерации 108 календарных дня. Вновь Набиев Н.А. въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени находится на территории РФ, суммарно пребывает на территории Российской Федерации 75 календарных дня.

В настоящее время, с ДД.ММ.ГГГГ Набиев Н.А. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Своими действиями (бездействиями) Набиев Н.А., нарушил требования ч.1 ст.7; п.2 ч.2 ст.20; ч.1 ст.20; п.1 ч.2 ст. 22 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти признаки не содержат уголовно наказуемого деяния).

Судом в соответствии с требованиями ст. 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) обеспечено право Набиева Н.А. пользоваться услугами переводчика.

Набиев Н.А. от услуг переводчика отказался, пояснил, что русским языком владеет.

Набиеву Н.А. в судебном заседании разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ. Ходатайств, отводов не поступило.

В судебном заседании Набиев Н.А. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, вину признал. Просит самостоятельно покинуть территорию РФ, поскольку он являлся пассажиром автобуса, который направлялся в республику Узбекистан. На данный момент водитель автобуса их ожидает, для того чтоб осуществить поездку в республику Узбекистан. Просит не назначать наказания в виде принудительного выдворения.

Заслушав доводы Набиева Н.А., изучив материалы дела, суд находит установленной вину Набиева Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 названного Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании и по материалам дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. в ходе ОПМ «Иностранный специалист» в ОВМ ОП № УМВД России по г. Н.Новгороду по адресу: г. <адрес>, было установлено, что Набиев Н.А., нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившейся в нарушении правил миграционного учета, а именно срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят суток (при этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина не может превышать девяносто суток) и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Согласно учетам МВД России Набиев Н.А. въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда - частная, с момента пересечения границы первичную регистрацию по месту пребывания не оформлял. В 2023 году Набиев Н.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суммарно пребывал на территории Российской Федерации 108 календарных дня. Вновь Набиев Н.А. въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени находится на территории РФ, суммарно пребывает на территории Российской Федерации 75 календарных дня.

В настоящее время, с ДД.ММ.ГГГГ Набиев Н.А. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина Набиева Н.А. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Набиева Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из СПО «Мигрант-1» АС ЦБДУИГ, копией паспорта, протоколом об административном задержании и иными материалами.

Оценивая каждое доказательство по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд приходит к выводу, что не доверять представленным в суд письменным доказательствам оснований не имеется, поскольку они соответствуют требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Совокупность имеющихся в материалах дела письменных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ какие-либо документы, определяющие срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, у ФИО1 отсутствовали, однако от выезда за пределы Российской Федерации Набиев Н.А. уклонился.

Причин, которые препятствовали бы Набиеву Н.А. обратиться за получением документа, подтверждающим его право на проживание (пребывание) в Российской Федерации, либо с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании его правого положения, судом не установлено.

Таким образом, Набиевым Н.А. не соблюдены требования, предусмотренные Федеральным законом №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», его деяния образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Суд квалифицирует действия Набиева Н.А. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Оснований для применения положения ст. ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ не усматривается.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание Набиевым Н.А. своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности Набиева Н.А. его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Указанное право на уважение его личной и семейной жизни не является абсолютным, может быть в определенных ситуациях ограничено законом. Приведенные нормативные положения не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории, в то же время нормы международного права указывают на необходимость соблюдения ряда положений, касающихся того, что применяемые меры в сфере возможного ограничения права на уважение личной и семейной жизни, должны быть оправданы насущной социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

Материалы дела свидетельствуют о том, что Набиев Н.А. незаконно пребывает на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, на территории Российской Федерации семейными узами не обременен, социальных привязанностей, определенного места жительства и официальных доходов не имеет, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка. Доказательств обратного суду не представлено.

Объективных данных, свидетельствующих о том, что у Набиева Н.А. сложились прочные социальные и устойчивые семейные отношения с гражданами Российской Федерации в составе одной семьи, которые могут быть прерваны вмешательством органов публичной власти, судом не усматривается.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание степень общественной опасности правонарушения, личность правонарушителя, суд находит необходимым назначить Набиеву Н.А. административное наказание в виде штрафа в пределах санкции инкриминируемой ему статьи КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.729.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Набиева Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан,

виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Контроль за исполнением назначенного Набиева Н.А., административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в контролируемого самостоятельного выезда возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления данного постановления в законную силу.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд, вынесший постановление.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Лещукова

<данные изъяты>

<данные изъяты>а

Свернуть