Шарипова Евгения Васильевна

Дело № 12-28/2019

УИД 26MS0340-01-2018-021326-07

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

15 января 2019 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шестаковой Т.В.

при секретаре судебного заседания Исраелян Р.В.

с участием представителя лица привлеченного к административной ответственности Шариповой Е.В. по доверенности Желдубовой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя лица привлеченного к административной ответственности Шариповой Е.В. по доверенности Давидян Б.А. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Шпаковского района СК от ДД.ММ.ГГГГ, которым Шарипова Евгения Васильевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.6 КоАП и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

УСТАНОВИЛ

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Шпаковского района СК от ДД.ММ.ГГГГ Шарипова Евгения Васильевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.6 КоАП и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением представителем лица привлеченного к административной ответственности Шариповой Е.В. по доверенности Давидян Б.А. подана жалоба, в которой указал, что ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела по контролю за соблюдением лицензионных условий и требований в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу Сидоренко С.М. был выявлен факт занижения минимальной розничной цены при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции - вина иг...

Показать ещё

...ристого (шампанского) в нарушение приказа Министерства Финансов Российской Федерации от 27.04.2016 № 55н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляется закупка (за исключением импорта), поставка (за исключением экспорта) и розничная продажа игристого вина (шампанского)», по итогам чего был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении должностного лица- директора ООО «Терминал Вязники» Шариповой Евгении Васильевны.

В процессе судебного заседания представителями лица, привлекаемого к административной ответственности - Желдубовой Ю.А., Давидяном Б.А. было заявлено ходатайство с просьбой о применении ст.4.1.1 КоАП и замене административного штрафа на предупреждение.

Согласно сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «Терминал Вязники» является микропредприятием, то есть является субъектом малого предпринимательства.

Шарипова Е.В., ранее не привлекались к административной ответственности, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому округу (л.д.11).

Вменяемое правонарушение не повлекло за собой причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также возникновения имущественного ущерба.

Вынесенное постановление не отвечает указанному требованию закона. Как следует из мотивировочной части обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, ООО «Терминал Вязники» под руководством директора Шариповой Е.В. не впервые привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, выявленного в ходе осуществления государственного контроля (надзора), согласно копии постановления по делу об административном правонарушении № ООО «Терминал Вязники» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения. На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что оснований для применения положений ч.1,3 ст.4.1.1 КоАП не имеется.

Однако, данные выводы суда ошибочны ввиду того, что постановлением по делу об административном правонарушении № ООО «Терминал Вязники» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения как юридическое лицо. Соответственно должностное лицо - директор ООО «Терминал Вязники» Шарипова Е.В. ранее к административной ответственности по ч.2 ст.14.6 КоАП не привлекалась.

В связи с чем, просит изменить постановление мирового судьи судебного участка №2 Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном нарушении № в отношении Шариповой Евгении Васильевны. Заменить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей на предупреждение.

В судебном заседании представитель лица привлеченного к административной ответственности Шариповой Е.В. по доверенности Желдубова Ю.А. поддержала доводы жалобы, просила изменить постановление мирового судьи судебного участка №2 Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном нарушении № в отношении Шариповой Евгении Васильевны. Заменить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей на предупреждение.

Суд, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении и иные письменные доказательства в совокупности, изучив доводы жалобы, пришел к следующему.

В связи с необходимостью соблюдения требований законности дело об административном правонарушении на основании ч. 2 ст. 30.16 КРФоАП рассматривается в полном объеме.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения к административной ответственности послужило то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями за исполнением отдельных обязательных требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» посредством анализа информации, содержащейся в Единой государственной автоматизированной информационной системе о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, в части соблюдения минимальных цен на алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов, вина игристого (шампанского), установленных приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 11.05.2016 № 58н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставка (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов и приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 27.04.2016 № 55н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставка (за исключением экспорта) и розничная продажа игристого вина (шампанского)», в отношении ООО «ТЕРМИНАЛ ВЯЗНИКИ» (ИНН №) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлено следующее.

В результате проведения анализа выявлено занижение минимальной розничной цены при розничной продаже алкогольной продукции - вина игристого (шампанского) в нарушение приказа Министерства Финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставка (за исключением экспорта) и розничная продажа игристого вина (шампанского)», по адресу осуществления лицензионной деятельности обособленного подразделения ООО «ТЕРМИНАЛ ВЯЗНИКИ» (ИНН №) соответствии с Журналом учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (КПП №): <адрес>, а именно, осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции:

по коду 451 «вина шампанские с защищенным географическим указанием»: российское шампанское белое полусладкое с защищенным географическим указанием «Дагестан» «Император», крепостью 11%, емкостью 0,75 л, производства: АО «ДЗИВ» (ИНН №), стоимостью 158,30 рублей за 1 единицу готовой продукции, в количестве 1 бут., дата розничной продажи: ДД.ММ.ГГГГ, время розничной продажи 13:36, номер чека: 131729;

TOC \o "1-5" \h \z российское шампанское белое полусладкое с защищенным географическим указанием «Дагестан» «Император», крепостью 11%, емкостью 0,75 л,

производства: АО «ДЗИВ» (ИНН №), стоимостью 158,30 рублей за 1 единицу готовой продукции, в количестве 2 бут., дата розничной продажи: ДД.ММ.ГГГГ, время розничной продажи 10:06, номер чека: №;

российское шампанское белое полусладкое с защищенным географическим указанием «Дагестан» «Император», крепостью 11%, емкостью 0,75 л,

производства: АО «ДЗИВ» (ИНН № стоимостью 158,30 рублей за 1 единицу готовой продукции, в количестве 1 бут., дата розничной продажи: ДД.ММ.ГГГГ,время розничной продажи 19:38, номер чека: 306100;

российское шампанское белое полусладкое с защищенным географическим указанием «Дагестан» «Император», крепостью 11%, емкостью 0,75 л,

производства: АО «ДЗИВ» (ИНН №), стоимостью 158,30 рублей за 1 единицу готовой продукции, в количестве 1 бут., дата розничной продажи: ДД.ММ.ГГГГ, время розничной продажи 20:45, номер чека: №;

по данному факту МРУ Росалкогольрегулирования по СевероКавказскому федеральному округу в отношении ООО «ТЕРМИНАЛ ВЯЗНИКИ» (ИНН №) возбуждено дело об административном правонарушении № и проведено административное расследование по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Шарипова Евгения Васильевна подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которые являются достаточными для юридической оценки административного правонарушения, получили надлежащую оценку мирового судьи в совокупности с другими материалами дела в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

директором ООО «ТЕРМИНАЛ ВЯЗНИКИ» (ИНН №) представлены кассовые чеки, подтверждающие розничную продажу алкогольной продукции - вина игристого (шампанского) в нарушение приказа Министерства Финансов Российской Федерации от 27.04.2016 № 55н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставка (за исключением экспорта) и розничная продажа игристого вина (шампанского)», а так же соответствующие товарно-сопроводительные документы, подтверждающие легальность оборота вышеуказанной алкогольной продукции. В соответствии с объяснением директора ООО «ТЕРМИНАЛ ВЯЗНИКИ» Е.В. Шариповой, нарушение порядка ценообразования при осуществлении розничной продажи вина игристого (шампанского), допущено по причине халатности персонала, ответственного за формирование розничных цен.

Таким образом, должностным лицом - директором ООО «ТЕРМИНАЛ ВЯЗНИКИ» (ИНН 2636048178) Шариповой Евгенией Васильевной не принято надлежащих мер по контролю за розничной продажей алкогольной продукции, в результате чего в нарушение пункта 1 статьи 26, пункта 5 статьи И Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», положений приказа Министерства Финансов Российской Федерации от 27.04.2016 № 55н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставка (за исключением экспорта) и розничная продажа игристого вина (шампанского)», ООО «ТЕРМИНАЛ ВЯЗНИКИ» (ИНН №) осуществляло оборот алкогольной продукции, а именно розничную продажу алкогольной продукции - вина игристого (шампанского), по <адрес> по цене ниже минимально установленной для розничной продажи вина игристого (шампанского).

В судебном заседании установлено, что Шарипова Е.В., являясь директором ООО «ТЕРМИНАЛ ВЯЗНИКИ», осуществляющей свою деятельность по <адрес>, занизила регулируемую государством цену на алкогольную продукцию, установленную приказом Министерства финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществив розничную продажу алкогольной продукции ёмкостью 0,75 л крепостью 11% по цене 158 руб. 30 коп. при установленной цене, не ниже которой осуществляется розничная продажа за 0,75 л игристого вина (шампанского) - 164 рубля.

Требования законодательства о необходимости оборота алкогольной продукции по цене, не ниже которой осуществляется розничная продажа, направлены в т.ч. на обеспечение эффективности и упорядоченности государственного регулирования оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в РФ и, соответственно, несоблюдение указанных требований нарушает установленный порядок государственного регулирования оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Виновность Шариповой Е.В. заключается в пренебрежительном отношении к исполнению своих обязанностей, при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции по цене, ниже минимальной, установленной Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в занижении регулируемых государством цен на алкогольную продукцию.

При рассмотрении жалобы на постановление о привлечении Шариповой Е.В. к административной ответственности суд, с учетом характера административного правонарушения, пришел к выводу о возможности замены назначенного Шариповой Е.В. административного наказания в виде штрафа на предупреждение.

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что протокол составлен в отношении должностного лица директора ООО «Терминал Вязники» (ИНН №) Шариповой Евгении Васильевны по ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ.

Из справки ведущего специалиста-эксперта МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шарипова Евгения Михайловна- должностное лицо ООО «Терминал Вязники» (ИНН №), ранее к административной ответственности по ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ не привлекалась.

Согласно сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «Терминал Вязники» (ИНН №), относится к категории микропредприятие.

Так же, согласно сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «Терминал Вязники» (ИНН №), расположено по <адрес>, директором является Шарипова Евгения Васильевна с ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Следовательно, предупреждение может быть применено только за правонарушение, характеризуемое совокупностью следующих условий: совершено впервые и не привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинению имущественного ущерба.

Поскольку должностное лицо директор ООО «Терминал Вязники» (ИНН №) Шарипова Евгения Васильевна ранее не привлекалось к административной ответственности по ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, какого либо вреда не наступило, суд полагает необходимым административное наказание назначенное должностному лицу директору директор ООО «Терминал Вязники» (ИНН №) Шариповой Евгении Васильевны в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

Привлечение юридического лица ООО «Терминал Вязники» к административной ответственности по ч.2 ст.14.6 КоАП РФ по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № не может быть принято во внимание поскольку, юридическое лицо ООО «Терминал Вязники» было привлечено к административной ответственности за то же самое правонарушение, которое вменяется Шариповой Е.В., как должностному лицу, т.е. совершенное в тоже время и в том же месте, что не может расцениваться как раннее привлечение должностного лица Шариповой Е.В. к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5, ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Шпаковского района СК Шепелевой О.С. от ДД.ММ.ГГГГ которым должностное лицо Шарипова Евгения Васильевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.6 КоАП и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей - изменить.

Заменить назначенное административное наказание должностному лицу директору ООО «Терминал Вязники» (ИНН №) Шариповой Евгение Васильевна за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ – в виде штрафа в размере 50 000 рублей на предупреждение.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья : Т.В.Шестакова

Свернуть

Дело № 12-171/2019

УИД 26MS0340-01-2018-021326-07

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

13 мая 2019 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Русских Н.А.,

при секретаре судебного заседания Беликовой Е.С.

с участием представителя лица привлеченного к административной ответственности Шариповой Е.В. по доверенности Желдубовой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя лица привлеченного к административной ответственности Шариповой Е.В. по доверенности Желдубовой Ю.А. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Шпаковского района СК от ДД.ММ.ГГГГ, которым Шарипова Евгения Васильевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.6 КоАП и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

УСТАНОВИЛ

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Шпаковского района СК от ДД.ММ.ГГГГ Шарипова Евгения Васильевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.6 КоАП и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением представителем лица привлеченного к административной ответственности Шариповой Е.В. по доверенности Желдубовой Ю.А. подана жалоба, в которой указала, что ДД.ММ.ГГГГ консультантом отдела по контролю за соблюдением лицензионных условий и требований в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу Сидоренко С.М. был выявлен факт занижения минимальной розничной цены при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции - вина игристого...

Показать ещё

... (шампанского) в нарушение приказа Министерства Финансов Российской Федерации от 27.04.2016 № 55н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляется закупка (за исключением импорта), поставка (за исключением экспорта) и розничная продажа игристого вина (шампанского)», по итогам чего был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении должностного лица- директора ООО «Терминал Вязники» Шариповой Евгении Васильевны.

В процессе судебного заседания представителями лица, привлекаемого к административной ответственности - Желдубовой Ю.А., было заявлено ходатайство с просьбой о применении ст.4.1.1 КоАП и замене административного штрафа на предупреждение.

Согласно сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «Терминал Вязники» является микропредприятием, то есть является субъектом малого предпринимательства.

Шарипова Е.В., на момент совершения административного правонарушения не привлекалась к административной ответственности.

Вменяемое правонарушение не повлекло за собой причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также возникновения имущественного ущерба.

Вынесенное постановление не отвечает указанному требованию закона. Как следует из мотивировочной части обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, ООО «Терминал Вязники» под руководством директора Шариповой Е.В. не впервые совершает однородное административное правонарушение. Однако, на чем основывается такой вывод в постановлении не указано.

Однако, данные выводы суда ошибочны ввиду того, что директор ООО «Терминал Вязники» Шарипова Е.В. на момент совершения административного правонарушения не была привлечена к административной ответственности.

В связи с чем, просит изменить постановление мирового судьи судебного участка №2 Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном нарушении № в отношении Шариповой Евгении Васильевны. Заменить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей на предупреждение.

В судебном заседании представитель лица привлеченного к административной ответственности Шариповой Е.В. по доверенности Желдубова Ю.А. поддержала доводы жалобы, просила изменить постановление мирового судьи судебного участка №2 Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном нарушении № в отношении Шариповой Евгении Васильевны. Заменить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей на предупреждение. Так же суду пояснила, что согласны с фактом выявленного административного правонарушения.

Согласно представленных суду возражений представителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-кавказскому федеральному округу Козий К.В. следует, что с доводами жалобы Шариповой Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Шпаковского района СК от ДД.ММ.ГГГГ не согласны. Наличие предшествующего правонарушения Шариповой Е.В. в настоящем деле доказывается вынесенным постановлением мирового судьи судебного участка №2 Шпаковского района СК от ДД.ММ.ГГГГ, которым Шарипова Е.В. была уже привлечена к административной ответственности по ст. 14.6 ч.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа. Следовательно, административное правонарушение, совершенное Шариповой Е.В. не является впервые совершенным административным правонарушением.

Таким образом, вывод Шариповой Е.В. о возможности в рассматриваемом случае заменить назначенное ей наказание в виде административного штрафа на предупреждение является неправомерным.

Просит постановление мирового судьи судебного участка №2 Шпаковского района СК от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу Шариповой Е.В. без удовлетворения.

Суд, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении и иные письменные доказательства в совокупности, изучив доводы жалобы, пришел к следующему.

В связи с необходимостью соблюдения требований законности дело об административном правонарушении на основании ч. 2 ст. 30.16 КРФоАП рассматривается в полном объеме.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения к административной ответственности послужило то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями за исполнением отдельных обязательных требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» посредством анализа информации, содержащейся в Единой государственной автоматизированной информационной системе о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, в части соблюдения минимальных цен на алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов, вина игристого (шампанского), установленных приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 11.05.2016 № 58н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставка (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов и приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 27.04.2016 № 55н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставка (за исключением экспорта) и розничная продажа игристого вина (шампанского)», в отношении ООО «ТЕРМИНАЛ ВЯЗНИКИ» (ИНН №) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее.

В результате проведения анализа выявлено занижение минимальной розничной цены при розничной продажи алкогольной продукции - коньяка в нарушение приказа Министерства Финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставка (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов», по адресу осуществления лицензионной деятельности обособленного подразделения ООО «ТЕРМИНАЛ ВЯЗНИКИ» (ИНН №) соответствии с Журналом учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (КПП №): <адрес>, а именно, осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции: по коду 229 «коньяк»: российский коньяк пятилетний «Гордость Кавказа», крепостью 40%, емкостью 0,5 л, производства: ООО «ВКЗ «Русский» (ИНН №), стоимостью 348,90 рублей за 1 единицу готовой продукции, в количестве 1 бут., дата розничной продажи: ДД.ММ.ГГГГ, время розничной продажи 18:30, номер чека: 165447; российский коньяк пятилетний «Гордость Кавказа», крепостью 40%, емкостью 0,5 л, производства: ООО «ВКЗ «Русский» (ИНН №), стоимостью 348,90 рублей за 1 единицу готовой продукции, в количестве 1 бут., дата розничной продажи: ДД.ММ.ГГГГ, время розничной продажи 18:30, номер чека: 165447.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Шариповой Евгении Васильевны подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которые являются достаточными для юридической оценки административного правонарушения, получили надлежащую оценку мирового судьи в совокупности с другими материалами дела в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «ТЕРМИНАЛ ВЯЗНИКИ» (ИНН №) представлены кассовые чеки, подтверждающие розничную продажу алкогольной продукции - коньяка в нарушение приказа Министерства Финансов Российской Федерации от 11.05.2016 № 58н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставка (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов», а так же соответствующие товарно-сопроводительные документы, подтверждающие легальность оборота вышеуказанной алкогольной продукции. В соответствии с объяснением директора ООО «ТЕРМИНАЛ ВЯЗНИКИ» Е.В. Шариповой, нарушение порядка ценообразования при осуществлении розничной продажи коньяка, допущено по причине халатности персонала, ответственного за формирование розничных цен.

Таким образом, должностным лицом - директором ООО «ТЕРМИНАЛ ВЯЗНИКИ» (ИНН №) Шариповой Евгенией Васильевной не принято надлежащих мер по контролю за розничной продажей алкогольной продукции, в результате чего в нарушение пункта 1 статьи 26, пункта 5 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», положений приказа Министерства Финансов Российской Федерации от 27.04.2016 № 55н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставка (за исключением экспорта) и розничная продажа коньяка», ООО «ТЕРМИНАЛ ВЯЗНИКИ» (ИНН №) осуществляло оборот алкогольной продукции, а именно розничную продажу алкогольной продукции - коньяка, по <адрес> по цене ниже минимально установленной для розничной продажи коньяка.

Согласно сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «Терминал Вязники» (ИНН №), расположено по <адрес>, директором является Шарипова Евгения Васильевна с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что Шарипова Е.В., являясь директором ООО «ТЕРМИНАЛ ВЯЗНИКИ», осуществляющей свою деятельность по <адрес>, занизила регулируемую государством цену на алкогольную продукцию, установленную приказом Министерства финансов РФ от 27.04.2016 №55н, осуществив ДД.ММ.ГГГГ года розничную продажу алкогольной продукции ёмкостью 0,5 л крепостью 40% по цене 348 руб. 90 коп. при установленной цене, не ниже которой осуществляется розничная продажа за 0,5 л алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов-371 рублей.

Требования законодательства о необходимости оборота алкогольной продукции по цене, не ниже которой осуществляется розничная продажа, направлены в т.ч. на обеспечение эффективности и упорядоченности государственного регулирования оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в РФ и, соответственно, несоблюдение указанных требований нарушает установленный порядок государственного регулирования оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Виновность Шариповой Е.В. заключается в пренебрежительном отношении к исполнению своих обязанностей, при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции по цене, ниже минимальной, установленной Приказом №55н от 27.04.2016, т.е. в занижении регулируемых государством цен на алкогольную продукцию.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административное наказание по делу мировым судьей и при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

Доводы жалобы, о том, что директор ООО «Терминал Вязники» Шарипова Е.В. на момент совершения административного правонарушения не была привлечена к административной ответственности, являются несостоятельными, и не могут быть приняты судом, поскольку установлено, что директор ООО «ТЕРМИНАЛ Вязники» Шарипова Е.В. не впервые совершает однородное административное правонарушение.

Вина должностного лица в совершении вмененного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, которые оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При настоящем рассмотрении жалобы правильность выводов мирового судьи не опровергнута.

При назначении наказания требования ст. 4.1 КоАП РФ судьей соблюдены, выводы о размере назначенного наказания мотивированы.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного постановления в отношении директора ООО «ТЕРМИНАЛ Вязники» Шариповой Е.В., в том числе по доводам жалобы, допущено не было.

При таких обстоятельствах оспариваемый судебный акт является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Шпаковского района СК Шепелевой О.С. от 13 марта 2019 года которым должностное лицо Шарипова Евгения Васильевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.6 КоАП и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей – оставить без изменения, жалобу представителя лица привлеченного к административной ответственности Шариповой Е.В. по доверенности Желдубовой Ю.А.- без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Н.А.Русских

Свернуть