Шарковский Леонид Николаевич

2а-139/2022

24RS0001-01-2022-000018-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2022 года п. Абан

Абанский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Фёдоровой О.В.,

при секретаре Окладовой М.И.,

с участием административного ответчика Шарковского Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю к Шарковскому Леониду Николаевичу о взыскании недоимкт по земельному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №8 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к Шарковскому Л.Н. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015, 2016, 2017, 2018 годы в размере 704,00 рублей, мотивируя свои требования тем, что последний является плательщиком земельного налога и, имея в собственности земельный участок с кадастровым номером №, в установленный срок указанный выше налог не уплатил, в связи с чем ему начислена пеня в размере 46,86 рублей. Просит взыскать с Шарковского Л.Н. указанную выше задолженность по земельному налогу и пени.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю, будучи надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Шарковский Л.Н. в судебном заседании исковые требования признал.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопрои...

...зводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст.387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Как следует из материалов дела, Шарковский Л.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии с налоговым уведомлением №66231727 от 28.07.2016, Шарковский Л.Н. обязан в срок до 01.12.2016 оплатить земельный налог за 2015 год в размере 176,00 рублей.

В соответствии с налоговым уведомлением №9658747 от 10.07.2017, Шарковский Л.Н. обязан в срок до 01.12.2017 оплатить земельный налог за 2016 год в размере 176,00 рублей.

В соответствии с налоговым уведомлением №58020774 от 24.08.2018, Шарковский Л.Н. обязан в срок до 03.12.2018 оплатить за 2017 год земельный налог в размере 176,00 рублей.

В соответствии с налоговым уведомлением №3229929 от 27.06.2019, Шарковский Л.Н. обязан в срок до 02.12.2019 оплатить земельный налог за 2018 год в размере 176,00 рублей.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, Шарковский Л.Н. в установленные сроки указанные налоги в общем размере 704,00 рублей не оплатил, в связи чем, ему начислены пени, а также направлены требования №10996 от 15.11.2016 со сроком исполнения до 17.01.2018, №17318 от 24.08.2018 со сроком исполнения до 06.12.2018, №35487 от 21.06.2019 со сроком исполнения до 18.09.2019, №25088 от 26.06.2020 со сроком исполнения до 18.11.2020 об уплате земельного налога за 2015-2018 годы в общем размере 704,00 рублей, а также пени по земельному налогу в размере 46,86 рублей.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ при направлении требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ указанное требование об уплате налога подлежит исполнению в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой НК РФ» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Так, в соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта второго настоящей статьи (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из смысла вышеназванных норм закона следует, что до истечения трехлетнего срока со дня окончания срока исполнения самого раннего требования об уплате налога и пеней налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании этих платежей за счет имущества физического лица лишь в случае, если общая сумма взносов и пеней превышает 3 000,00 руб.

Анализ взаимосвязанных положений вышеназванной статьи НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Течение срока в силу п.2 ст.6.1 НК РФ начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока (п.5 ст.6.1).

Как следует из материалов дела, требования административным ответчиком исполнены не были.

22.07.2021 на основании заявления Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю мировым судьей судебного участка №1 в Абанском районе Красноярского края, вынесен судебный приказ о взыскании с Шарковского Л.Н. недоимки и пени по земельному налогу и пени в общем размере 750,86 рублей.

Поскольку по истечении трех лет со дня окончания срока исполнения самого раннего требования об уплате налога и пеней (требование №10996 от 15.11.2016 со сроком исполнения до 17.01.2018) их общая сумма не превысила 3000,00 рублей, административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа 14.07.2021 (согласно почтовому штемпелю на конверте), то есть в течение шести месяцев со дня истечения указанного выше трехлетнего срока (до 17.01.2021).

Определением того же мирового судьи от 11.08.2021 указанный выше судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Статьей 48 НК РФ установлен общий срок на обращение в суд, составляющий шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (часть 2) и такой же срок на обращение в порядке искового производства - со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 3).

Согласно материалов дела, с настоящим административным исковым заявлением административный ответчик обратился в Абанский районный суд Красноярского края 20.12.2021 (согласно почтовому штемпелю на конверте), то есть до истечения шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (до 11.02.2022).

Учитывая указанное, суд приходит к выводу о соблюдении административным истцом сроков взыскания недоимки по указанным налогам и пени, установленных в ст. 48 НК РФ.

Доказательств, подтверждающих освобождение Шарковского Л.Н. от уплаты указанных налогов, материалы дела не содержат и ответчиком суду не представлено, следовательно последний обязана производить оплату указанных налогов в установленные законом сроки.

Сведений об исполнении Шарковским Л.Н. заявленных требований в материалах дела также не имеется и ответчиком суду не представлено.

Таким образом, с ответчика надлежит взыскать задолженность по земельному налогу в размере 704,00 рублей и пени в размере 46,86 рублей.

Доводы ответчика о том, что у него нет в собственности земельной доли, суд не принимает во внимание, поскольку опровергаются материалами дела.

Согласно ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с Шарковского Л.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 400 рублей, от уплаты которой при подаче иска освобожден административный истец.

Руководствуясь ст., ст. 175–180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю к Шарковскому Леониду Николаевичу о взыскании задолженности по земельному налогу.

Взыскать с Шарковского Леонида Николаевича, <данные изъяты>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Красноярскому краю задолженность по земельному налогу и пени за 2015-2018 годы в размере 750,86 рублей, в том числе:

задолженность по земельному налогу в размере 704,00 рублей, <данные изъяты>

сумму пени по земельному налогу в размере 46,86 рублей, <данные изъяты>).

Взыскать с Шарковского Леонида Николаевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья