Щеблинова Светлана Сергеевна

Дело № 2-148/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИСело Становое 19.04.2012 года

Председательствующего Е.А. Комоликовой

при секретаре С.М. Самохиной

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щеблиновой С.С. к администрации Становлянского муниципального района Липецкой области, третьи лица: администрация Липецкой области, отдел опеки и попечительства администрации Становлянского района Липецкой области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Щеблинова С.С. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Становлянского муниципального района третьи лица: отдел опеки и попечительства администрации Становлянского муниципального района, администрация Липецкой области о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма, исходя из нормы предоставления жилого помещения детям-сиротам в размере от 32 до 40 кв.м. на одного человека. Исковое заявление истица мотивирует тем, что относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. До совершеннолетия истица находилась под опекой родной сестры. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилым помещениях в управлении по учету и распределению жилья администрации сельского поселения Становлянский сельсовет Становлянского муниципального района в льготной очереди детей-сирот, и детей оставшихся без попечения родителей, очередь №. Администрация не предоставляет истице жилье, ссылаясь на то, что уже имеются не исполненные решения суда о предоставлении внеочередн...

...ого жилья детям оставшимся без попечения родителей.

В судебном заседании истец Щеблинова С.С. отсутствовала, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с участием в деле ее представителя Белкиной Н.И.

Представитель истца Щеблиновой С.С. на основании доверенности-Белкина Н.И. в судебном заседании исковое заявление Щеблиновой С.С. поддержала, просила удовлетворить, дополнительно сообщила, что она и Щеблинова С.С. обращались в Правовое управление и им разъяснили, что Щеблинова С.С. имеет право на внеочередное предоставление жилья.

Представитель ответчика Администрации Становлянского района на основании доверенности Васин С.В. в судебном заседании пояснил, что Щеблинова С.С. ДД.ММ.ГГГГ уже поставлена на льготную очередь (очередь №) детей оставшихся без попечения родителей для предоставления жилого помещения, но поскольку уже существует очередность предоставления жилых помещений детям-сиротам по иным состоявшимся судебным решениям, предоставить немедленно жилое помещение Щеблиновой С.С. не представляется возможным, иначе будут нарушены права других очередников.

Третьи лица:

представитель администрации Липецкой области отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.

представитель отдела опеки и попечительства администрации Становлянского муниципального района Крамзина Г.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала позицию представителя ответчика Васина С.В.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых основ для удовлетворения заявленного иска.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» прокурору предоставлено право на обращение в суд в защиту -прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу п. «ж» 4.1 ст. 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ч. 3 ст. 57 ЖК РФ, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

В силу абз. 2 п. I ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения, из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав этой категории детей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к их расходным обязательствам.

В соответствии с Законом Липецкой области от 03 марта 2010 года № 353-03 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из, числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закреплённого жилого помещения, жилыми помещениями на территории Становлянского муниципального района, возложены на администрацию Становлянского муниципального района.

Щеблинова С.С. родилась ДД.ММ.ГГГГ, в справке о рождении № ее родители указаны: <данные изъяты>

Щеблинова Л.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № №.

Проанализировав вышеуказанные документы, суд приходит к выводу, что согласно ст.1 Федерального закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ Щеблинова С.С. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

Как следует из постановления главы администрации Верхнедонского района Ростовской области от 30.08.2004 года № 581 Щеблиновой С.С. ДД.ММ.ГГГГ рождения был назначен опекун Степовая О.А., которая осуществляла опеку над истицей до ее совершеннолетия. В соответствии со справкой администрации сельского поселения Становлянский сельсовет Щеблинова С.С. временно зарегистрирована по адресу <адрес> с сыном Щеблиновым А.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справки отдела образования Администрации <адрес>

Согласно справки главы администрации Старокриушанского сельского поселения Щеблинова С.С. в селе <адрес> приватизированного жилья, жилья на праве личной собственности не имеет.

Из сообщения начальника отдела опеки и попечительства администрации <адрес> следует, что Щеблинова С.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, имеет место постоянной регистрации <адрес> <адрес> <адрес>, имеет временную регистрацию и проживает по адресу <адрес>, относится к категории лиц из числа детей-сирот.

Из постановления администрации сельского поселения Становлянский сельсовет Становлянского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Щеблинова С.С. поставлена на учет в целях предоставления жилых помещений предоставляемых по договору социального найма детей-сирот, очередь № по временной регистрации.

Постановление администрации сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке на учет Щеблиновой С.С. на территории сельского поселения Становлянский сельсовет никем не оспаривалось, в связи с чем судом не обсуждается вопрос о правомерности постановки на учет Щеблиновой С.С.

Представитель отдела опеки и попечительства Крамзина Г.В. в судебном заседании подтвердила, что, в настоящее время Щеблинова С.С. не имеет жилья, она проживает временно у знакомых. Отделом опеки и попечительства администрации Становлянского района проводилась проверка перед постановкой Щеблиновой С.С. на учет в качестве нуждающейся в жилье, делались запросы в правовой отдел администрации г. Липецка и обращались в прокуратуру. По результатам проверки Щеблинова С.С. была признана нуждающейся в жилье и была поставлена на льготную очередь.

Представитель администрации Становлянского района подтвердил данное обстоятельство.

Щеблинова С.С. не имеет в собственности жилья на территории Липецкой и Воронежской области, это подтверждается сообщениями об отказе в предоставлении запрашиваемой информации государственного регистратора.

Таким образом, нуждаемость в представлении истице вне очереди жилого помещения по договору социального найма на момент рассмотрения дела имеет место быть.

Вышеизложенные обстоятельства в судебном заседании сторонами так же не оспаривались.

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона Липецкой области от 03 марта 2010 года № 354-03 «О порядке ведения учёта органами местного самоуправления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлении им жилых помещений по договорам социального найма», жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, состоящим на учете в целях предоставления жилых помещений, по месту жительства без учета членов семьи, исходя из даты и времени подачи заявления о постановке на учет в целях предоставления жилых помещений.

Поскольку, в соответствии со ст. ст. 5, 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации, суд считает, что жилые помещения должны быть предоставлены истцам администрацией Становлянского района за счет средств областного бюджета, выделяемых на эти цели.

Жилое помещение Щеблиновой С.С. должно быть предоставлено на состав семьи - 1 человек, во внеочередном порядке по договору социального найма по норме предоставления, установленной органом местного самоуправления.

При таких обстоятельствах, исковые требования Щеблиновой С.С. к администрации Становлянского муниципального района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Становлянского муниципального района Липецкой области предоставить Щеблиновой С.С. на состав семьи - 1 человек, во внеочередном порядке за счет средств областного бюджета благоустроенные жилое помещение по договору социального найма, площадью по норме предоставления, установленной органом местного самоуправления.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Комоликова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Комоликова