Щегольков Андрей Иванович

№2-153/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Беляевсковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Акулиничевой О.С.,

с участием представителя заявителя – Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №№» Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области ФИО,

заинтересованного лица ФИО1,

прокурора Старунова С.С.,

г. Суровикино Волгоградской области 12 марта 2015 года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №№» Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №№» Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области (далее ФКУ ИК-№) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора за ФИО1, указав, что ФИО1 отбывает наказание, назначенное ему по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного пунктом <данные изъяты> УК РФ, в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За время отбывания наказания осужденный ФИО1 зарекомендовал себя как лицо, имеющее неустойчивую социальную установку, имеет 2 взыскания и 23 поощрения.

Заявитель просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, а именно на 8 лет и определить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрет...

...а пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием в данных мероприятиях, запрета выезда с места жительства или регистрации.

В судебном заседании представитель заявителя ФКУ ИК-№ ФИО поддержал заявленные требования, изложив их вышеуказанным образом.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании просил принять решение на усмотрение суда.

Прокурор Старунов С.С. в судебном заседании поддержал требования заявителя и просил установить административный надзор на срок погашения судимости, а также определить запреты, указанные в заявлении.

Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает, что требования ФКУ ИК-№ подлежат удовлетворению на основании следующего.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против <данные изъяты>, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч.1 ст.5 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом <данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как видно из характеристики, утверждённой начальником ФКУ «ИК-№» ДД.ММ.ГГГГ, осуждённый ФИО1 зарекомендовал себя как лицо, имеющее неустойчивую социальную установку, мероприятия воспитательного характера посещает нерегулярно, участия в них не принимает, правильные выводы делает не всегда. Согласно составленной справке осуждённый подвергался взысканиям за нарушения режима исправительного учреждения в ДД.ММ.ГГГГ 2 раза.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что освобождаемый из исправительного учреждения ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против <данные изъяты> в связи с чем в соответствии с положениями ч.2 ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости согласно требованиям п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ.

Учитывая характеристику ФИО1, установление ему требуемых административных ограничений необходимо для достижения задач административного надзора, а именно для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя срок установления административного надзора, суд принимает во внимание отсутствие взысканий, налагаемых на осужденного в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, и находит возможным, установить ему административный надзор на срок погашения судимости, а именно на <данные изъяты> лет. Кроме того, осужденному надлежит установить ограничения, связанные с явкой дважды в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или регистрации, запретом пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участием в указанных мероприятиях, запретом на выезд с места жительства или регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в хуторе <данные изъяты> административный надзор на срок погашения судимости на <данные изъяты> лет по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ.

Возложить на ФИО1 обязанность являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации.

Запретить ФИО1 в течение всего срока административного надзора пребывание вне жилого помещения в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, выезд с места жительства или регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Судья Беляевскова Е.В.

Дело №а-900/2017 КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Калининский районный суд <адрес>

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Белоцерковской Л.В.,

При секретаре Чапайкиной Т.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к <данные изъяты> о взыскании задолженности по налогу и пени,

у с т а н о в и л :

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с иском к <данные изъяты>., в котором просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу и пени на сумму 694,58 руб., а также просит восстановить процессуальный срок на подачу административного иска.

В обоснование иска указано, что на налоговом учете в ИФНС России по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика <данные изъяты> <данные изъяты> проживающий по адресу: <адрес>. Сведения о СНИЛС и водительском удостоверении отсутствуют. Контактные данные не известны, место работы не известно. <данные изъяты> обязан уплачивать законно установленные налоги. ИФНС России по <адрес> согласно ч. 2 ст. 52 НК РФ, не позднее 30 дней до наступления срока платежа в адрес налогоплательщика направила налоговое уведомление о необходимости уплаты налога. В приложенном налоговом уведомлении содержатся конкретные объекты налогообложения, расчеты налоговой базы, суммы налогов, подлежащие уплате, а также срок уплаты налогов. В связи с тем, что в установленные в НК РФ сроки <данные изъяты><данные изъяты> налог в размере 384 руб. не оплатил, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени 310,58 руб. Налоговый орг...

...ан сформировал и направил в адрес должника требование об уплате налога. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила (л.д.3).

Представитель административного истца ИФНС России по <адрес> в предварительное судебное заседание не явился, просил суд о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 3).

Административный ответчик <данные изъяты> в предварительное судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, пришел к следующему выводу.

Исходя из положений ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

На основании ч.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны:

1) уплачивать законно установленные налоги;

2) встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена настоящим Кодексом;

3) вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Положениями ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации определен порядок взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в том числе, в судебном порядке.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ 2. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Судом установлено, что в адрес ответчика <данные изъяты> направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 4-7), срок уплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГг.

Таким образом, срок для обращения в суд истек ДД.ММ.ГГГГ<адрес> истец обратился с административным иском в суд ДД.ММ.ГГГГг., т.е. за пределами шести месяцев, исчисляемых в соответствии с положениями ч.2 ст. 286 КАС РФ.

Представителем административного истца заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд, мотивированное тем, что в принятии заявления о вынесении судебного приказа будет отказано, так как требование не будет являться бесспорным, в связи с пропуском срока.

Однако, как следует из ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, данный срок является пресекательным. И никак не может считаться со дня отказа в вынесении судебного приказа.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 138, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ИФНС России по <адрес> к <данные изъяты> о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2011 год и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья : (подпись) Л.В.Белоцерковская

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

КОПИЯ ВЕРНА:

Подлинник решения суда находится в материалах гражданского дела №а-900/2017 Калининского районного суда <адрес>.

Решение суда не вступило в законную силу «___» _______________________2017 г.

Судья: Л.В.Белоцерковская

Секретарь: Т.А.Чапайкина

Решение суда обжаловано (не обжаловано) и вступило в законную силу «___» __________________________2017г.

Судья: