Щекатуров Алексей Михайлович

дело №2-2088/2022

УИД: 03RS0001-01-2022-002232-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года г.Уфа

Дёмский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре Рахимкуловой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, указав, что истцу на праве общей долевой собственности принадлежит 1/5 (одна пятая) доля на жилой дом и земельный участок, расположенных по адресу: <адрес>. Жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 32,2 кв.м принадлежит на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным государственным нотариусом Шестой Уфимской государственной нотариальной конторы РБ ФИО16, реестровый номер №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Указанный дом был построен в 1933 году и имеет 65% износа, согласно данным технического паспорта, изготовленного по состоянии на ДД.ММ.ГГГГ, ГУП БТИ Респ. Башкортостан и принадлежит 7 людям.

Для отдельного проживания и улучшения своих жилищных условий истец на собственные средства построил отдельно стоящий жилой дом, литер Б,б,б1, общей площадью – 28,7 кв.м, в том числе литер Б жилой – 8,7 кв.м, кухня – 7,6 кв.м, литер б веранда – 10,6 кв.м, литер б1 веранда – 1,8 кв.м, что подтверждается техническим паспортом, изготовленным ГУП «Бюро те...

...хнической инвентаризации РБ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, общей площадью 2689 кв.м., кадастровый №.

Земельный участок принадлежит истцу на праве общей долевой собственности в 1/5 долю на следующих основаниях:

-Постановление главы администрации ГО г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ №;

-Постановление администрации ГО г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ №;

-Договор о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность за плату от ДД.ММ.ГГГГ №. О чем в едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Сособственниками земельного участка, принадлежащему истцу на праве общей долевой собственности в неравных долях являются: ФИО10 0 7/40 долей, ФИО20 – 1/5 долей, ФИО5 -1/5 долей, ФИО22 Н.А. – 1/80 долей, ФИО4 – 1/5 долей, ФИО3 – 1/80 долей. ФИО22 Н.А. является собственником только документально, так как ДД.ММ.ГГГГ умерла и неизвестно кто является ее наследниками и оформили ли они свои наследственные права. ФИО5 выразил свое согласие на узаконение спорного жилого дома на имя истца.

Согласно выписки на земельный участок: место положения установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес: РБ, <адрес>, кадастровый №, общей площадью 2689 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, зарегистрировано право общей долевой собственности, в том числе на имя ФИО1 в 1/5 доле.

Дом возведен в пределах границ земельного участка, собственником доли которого является истец, споров и претензий со стороны соседей в отношении постройки не имеется. Требований о сносе строения до настоящего времени никем не предъявлялось.

В целях узаконения жилого дома ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию ГО <адрес> РБ по вопросу согласования строительства жилого дома путем подачи уведомления о планируемом строительстве. На заявление отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений вынесено Уведомление №УТ-262-2022 от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства и недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером 02:55:050342:118 в связи с тем, что указанный земельный участок относится к территориальной зоне Р-2. Данный факт указывает на отсутствие внесудебной возможности легализации объекта капитального строительства – жилого дома. Право собственности на жилой дом необходимо для узаконения строений и внесения соответствующих записей в Управление Росреестра по РБ.

Истец просит:

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью 28,7 кв.м, в том числе литер Б – жилой – 8,7 кв.м, кухня -7,6 кв.м, литер б веранда -10,6 кв.м, литер б1 веранда -1,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.

Признать решение суда основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости и регистрации за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью 28,7 кв.м, в том числе литер Б жилой – 8,7 кв.м., кухня -7,6 кв.м, литер б веранда – 10,6 кв.м, литер б1 веранда -1,8 кв.м в Управлении Росреестра по РБ.

Истец ФИО1., представитель ответчика Администрации ГО г.Уфа РБ, третьи лица ФИО6, ФИО20, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО8, ФИО21 на судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений, сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного надзора и контроля. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требования градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (ст.51 Градостроительного Кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.28 указанного Постановления, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО2 является собственником 1/5 доли земельного участка площадью 2689 кв.м, кадастровый №, и 1/5 доли жилого дома общей площадью 32,2 кв.м, кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН сособственниками вышеуказанных земельного участка и жилого дома являются: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (третьи лица по делу), а также ФИО7, умершая 08.07.2014г.

Согласно наследственному делу №, открытому нотариусом <адрес> ФИО18 после смерти ФИО22 ФИО12, умершей -08.07.2014г., в установленный законом срок с заявлениями о принятии наследства обратились дети наследодателя – ФИО8, ФИО9 и ФИО10.

В материалах наследственного дела имеется завещание ФИО22 ФИО12 от 06.08.2010г, согласно которому ФИО22 Н.А. всю принадлежащую ей долю домовладения с земельным участком по адресу: <адрес> завещала детям в равных долях: ФИО8 13.12.1959г.р. и ФИО11 28.07.1970г.р.

Согласно наследственному делу №, открытому нотариусом <адрес> ФИО16 после смерти ФИО8, умершего 17.05.2018г, в установленный законом срок с заявлением о принятии наследства обратилась дочь наследодателя – ФИО3 (третье лицо по делу).

Из материалов дела следует, что истец обратился в администрацию ГО <адрес> с Уведомлением о планируемом строительстве жилого дома размером 8мх5м на земельном участке с кадастровым номером №

Письмом №УТ-262-2022 от ДД.ММ.ГГГГ Отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан уведомил истца о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства по следующим основаниям:

Указанный земельный участок относится к территориальной зоне Р-2 (зона рекреационного назначения). Согласно правилам землепользования и застройки городского округа <адрес> Республики Башкортостан строительство или реконструкция жилого дома не относится к разрешенным видам использования данного земельного участка. Согласно выписке из ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № – для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. Данный вид разрешенного использования не предусматривает строительство и реконструкцию индивидуального жилого дома на земельном участке.

Согласно техническому паспорту жилого дома (строения) по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке по указанному адресу расположен жилой дом (литер А, а1, а2, а3, а4), а также отдельно стоящий жилой дом под литером Б,б,б1 общей площадью 28,7 кв.м, на возведение которого разрешение не предъявлено.

В силу ст.222 ГК РФ, жилой дом под литером Б,б,б1 общей площадью 28,7 кв.м является самовольной постройкой.

Определением Демского районного суда <адрес> Республики Башкортостан по делу была назначена строительно-техническая экспертиза с постановкой следующих вопросов:

1. Соответствует ли жилой дом (лит. Б, б,б1) расположенный по адресу: <адрес> строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и иным обязательным нормам и правилам? Если не соответствуют, то какие нормы нарушены?

2. Не нарушает ли сохранение жилого дома права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу безопасности, жизни и здоровью граждан?

Проведение экспертизы поручено ООО «Юстэк-консалтинг».

Согласно заключению эксперта ООО «Юстэк-консалтинг» № от ДД.ММ.ГГГГ сделаны следующие выводы:

По вопросу №:

Жилой дом ( Технический паспорт инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ), расположенный по адресу, РБ, <адрес> соответствует существующим градостроительным, строительным, противопожарным и другим действующим нормативам и правилам.

По вопросу №:

Жилой дом ( Технический паспорт инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ), расположенный по адресу, РБ, <адрес> не угрожает жизни и здоровью граждан, а также не нарушает градостроительных норм и правил, таким образом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Суд в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, расценивает данное заключение как относимое, допустимое и достоверное доказательство. Доказательств, опровергающих результаты данного заключения, не имеется. Оснований сомневаться в правильности выводов эксперта у суда не имеется. Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, поскольку заключение составлено экспертом, имеющим необходимые специальные познания в области гражданского строительства, оценочной деятельности, проведения строительно-технических экспертиз объектов недвижимости, что подтверждено соответствующими дипломами и сертификатами соответствия, эксперт являются незаинтересованным лицом по делу, которого суд предупредил об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Судебная экспертиза проведена в порядке, установленном процессуальным законом, содержит ссылки на нормативные документы и ГОСТы. Выводы эксперта подробно мотивированы в исследовательской части экспертного заключения со ссылками на требования действующей нормативно-технической документации, поэтому у суда не имеется каких-либо правовых оснований подвергать критической оценке данное заключение.

Сторонами не представлено доказательств, дающих основания полагать, что заключение судебной экспертизы содержит недостоверные сведения или выполнено с нарушениями правил его составления и стандартов.

На основании изложенного, учитывая, что отдельно стоящий жилой дом под литером Б,б,б1 общей площадью 28,7 кв.м расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве общей долевой собственности, указанный жилой дом соответствует действующим градостроительным и строительным нормам, не угрожает жизни и здоровью людей, сохранение жилого дома в реконструированном виде не нарушает прав иных лиц, истцом предпринимались меры к легализации самовольной постройки, а также принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика и заинтересованных лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р. (паспорт №) право собственности на жилой дом общей площадью 28,7 кв.м, в том числе: литер Б (общая площадь 16.3 кв.м, жилая – 8,7 кв.м), литер б площадью 10,6 кв.м., литер б1 площадью 1,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение является основанием для постановки жилого помещения на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности ФИО1 на указанный жилой дом в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Зубаирова С.С.