Щепина Ирина Григорьевна

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2015 года г. Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Григоренко И.П., при секретаре Нечаевой С.А., с участием истца Щепиной И.Г., представителя ответчика Мамурковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-647/2015 по исковому заявлению Щепиной И.Г. к Муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 1 Усть-Кутского муниципального образования о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Щепина И.Г. обратилась в суд с иском к МОУ СОШ № 1 УКМО о взыскании недоначисленной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

В обоснование иска указано, что Щепина И.Г. работает в МОУ СОШ № 1 УКМО <данные изъяты>. При основном окладе в размере <данные изъяты>. заработная плата истца за ДД.ММ.ГГГГ с применением районного коэффициента и процентных надбавок составляет менее минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и северной надбавки, всего на <данные изъяты>.

Ответчиком нарушены ст. ст. 133, 135 ТК РФ, ст. 146 ТК РФ, ст. 315 ТК РФ, из которых следует, что применение районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате в данном случае является дополнительной оплатой труда работников.

Истец Щепина И.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика МОУ СОШ № 1 УКМО Мамуркова Е.С., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком в качестве лаборанта химии с должностным окладо...

...м <данные изъяты>. с начислением в установленном порядке надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 50 %, а также районного коэффициента 70 %.

Согласно расчетным листам, за ДД.ММ.ГГГГ за отработанные <данные изъяты> (при норме рабочего времени 23 дня в месяц) истцу по основной работе начислена заработная плата в размере <данные изъяты>. (в том числе 12 <данные изъяты> – основная заработная плата и <данные изъяты>. – за совмещение профессий), за ДД.ММ.ГГГГ за отработанные 20 дней (при норме рабочего времени 15 дней) – <данные изъяты>. (в том числе <данные изъяты>. – основная заработная плата, <данные изъяты>. – за совмещение профессий), за ДД.ММ.ГГГГ – за отработанные 15 дней при норме рабочего времени 19 дней – <данные изъяты>. (в том числе <данные изъяты>. – основная заработная плата, <данные изъяты> – за совмещение профессий), что не ниже установленных постановлением администрации УКМО от 27.01.2012 г. № 59-п и Постановления Правительства Иркутской области от 30.01.2012 г. № 19-пп. За ДД.ММ.ГГГГ у истца не отработана норма рабочего времени.

Из содержания статей 129,133, 133.1 ТК РФ следует, что не может быть ниже минимального размера оплаты труда именно месячная заработная плата работника, а не должностной оклад работника.

Районный коэффициент и северная надбавка являются выплатами за работу в местностях с особыми климатическими условиями, начисляемыми в процентном отношении к должностным окладам, тарифным ставкам, которые входят в состав заработной платы. Данные выплаты относятся к числу компенсационных, не учитываемых в размере оклада.

Постановлением Правительства Иркутской области от 30 января 2012 года № 19-пп «О доплате работникам государственных учреждений Иркутской области» установлено, что с 1 января 2012 года работникам государственных учреждений Иркутской области, расположенных на территории Усть-Кутского муниципального образования, сумма фактически начисленной заработной платы с учетом компенсационных и стимулирующих выплат при условии отработки нормы рабочего времени не может быть ниже 7041 руб.

Постановлением администрации УКМО от 27 января 2012 года № 59-п установлено, что работникам муниципальных учреждений УКМО сумма фактически начисленной заработной платы с учетом компенсационных и стимулирующих выплат при условии отработки нормы рабочего времени не может быть ниже 7041 руб.

Заработная плата работников школ, тарифные ставки (оклады) и разряды оплаты труда установлены на основании принятого Положения об оплате труда работников бюджетной сферы в соответствии с заключенным трудовым договором.

С учетом вышеприведенных норм трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников, в размере менее МРОТ при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не менее установленной в Иркутской области минимальной заработной платы.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Установление минимального размера оплаты труда регламентировано статьей 133 ТК РФ, которой предусмотрено, в частности, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая); месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 3).

Согласно частям 1 и 2 статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

При этом, как следует из содержания ст. 129 ТК РФ (части вторая-пятая), тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно, за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Судом установлено, что истец Щепина И.Г. состоит в трудовых отношениях с МОУ СОШ № 1 УКМО в качестве <данные изъяты> что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ., дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме на работу, справкой о работе и заработной плате. По трудовому договору установлены надбавки и доплаты, предусмотренные законодательством РФ: районный коэффициент 70 %, северная надбавка 50 %. Данная работа является основной для истца. Условиями трудового договора предусмотрено установление истице должностного оклада в размере <данные изъяты>. в месяц.

Из справки о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расчетных листов следует, что должностной оклад истца составляет по основной работе <данные изъяты>. в месяц.

Из расчетных листов следует, что на оклад и стимулирующую выплату ежемесячно начисляется районный коэффициент 70 % и процентная надбавка 50 %.

В соответствии со статьями 146, 147, 148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Из этого следует, что повышенная оплата труда работника, которая не охватывается понятием месячной заработной платы, определенном частью 3 ст. 133 ТК РФ, производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок (статьи 316 и 317 ТК РФ), применяемых именно к заработной плате тех, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.

В ином случае исчисленная с учетом районного коэффициента и процентной надбавки минимальная месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в такой местности оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в подобных условиях.

Это означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий и противоречили закону.

В силу статьи 1 Федерального закона от 19.06.2000 г № 82-ФЗ (в ред. ФЗ № 336-ФЗ от 02.12.2013 г., в ред. ФЗ № 408-ФЗ от 01.12.2014г.) минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации составляет с 1 января 2014 г. 5554 рубля в месяц, с 1 января 2015 года – 5 965 рубля в месяц.

В соответствии с Перечнем районов, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 г. и от 26.09.1967г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», Усть-Кут и Усть-Кутский район являются местностями, приравненными к районам Крайнего Севера.

Как следует из расчетных листков, размер районного коэффициента и процентная надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, у Щепиной И.Г. составляет соответственно 70% и 50%.

Следовательно, минимальный размер заработной платы при выполнении нормы рабочего времени с января 2014 года не может быть ниже 12218,80 руб. (5554 руб. + 50% процентная надбавка + 70% районный коэффициент), с января 2015 года не ниже 13 123 руб. (5965 руб. + 50% процентная надбавка + 70% районный коэффициент).

При этом ссылка представителя ответчика на Постановление Правительства Иркутской области от 30 января 2012 года № 19-пп «О доплате работникам государственных учреждений Иркутской области», Постановление администрации УКМО от 27 января 2012 года № 59-п, которыми установлен размер минимальной заработной платы для работников государственных и муниципальных организаций, расположенных в Усть-Кутском муниципальном образовании с 01.01.2012 г. в размере 7041 руб. с учетом всех компенсационных выплат и доплат, является необоснованной.

В соответствии со статьей 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации (РМЗП). Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации (РМЗП) не может быть ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного федеральным законом. Исходя из положений Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен с 1 января 2014 года в размере 5554 рублей, с 1 января 2015 года в размере 5965 рублей, и с учетом северной надбавки 50% и районного коэффициента 70% при условии выработки нормы рабочего времени заработная плата истца должна составлять с 1 января 2014 года не менее 12218,80 рубля, с 1 января 2015 года не менее 13 123 рубля.

При таких обстоятельствах Постановление Правительства Иркутской области от 30 января 2012 года № 19-пп «О доплате работникам государственных учреждений Иркутской области», Постановление администрации УКМО от 27 января 2012 года № 59-п не могут применяться к данным правоотношениям, поскольку противоречат Федеральному закону от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ (в редакции Федерального закона от 01.12.2014 года № 408-ФЗ).

Согласно справке, сведениям, содержащимся в расчетных листах, за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцом выработана норма рабочего времени. В ДД.ММ.ГГГГ истцом при норме рабочего времени 19 дней в месяц отработано 15 дней.

Поскольку норма рабочего времени в ДД.ММ.ГГГГ истцом отработана не полностью, то в силу ст. 133 ТК РФ, предусматривающей гарантированный работнику размер минимальной заработной платы, установленной с 01 января 2015 года в размере 5965 руб. в месяц, только при полной отработке рабочего времени, то требование Щепиной И.Г. о взыскании недоначисленной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ с учетом размера МРОТ, северных надбавок и районного коэффициента удовлетворению не подлежит.

Из расчетных листов, справки о заработной плате следует, что в ДД.ММ.ГГГГ Щепиной И.Г. полностью отработана норма рабочего времени, по основной работе ей была начислена заработная плата с учетом оклада и доплат <данные изъяты>., что не менее минимального размера оплаты труда в 5554 руб., а с учетом районного коэффициента 70 % и процентной надбавки 50 % заработная плата истца по основному месту работы в ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>., что не ниже МРОТ с учетом районного коэффициента и процентной надбавки (12218,80 руб.). Таким образом, требование Щепиной И.Г. о взыскании недоначисленной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.

За ДД.ММ.ГГГГ истцом выполнена норма рабочего времени, по основной работе начислена заработная плата с учетом оклада, доплат в размере: <данные изъяты> что менее минимального размера оплаты труда в 5965 руб., а с учетом районного коэффициента 70 % и процентной надбавки 50 % заработная плата истца по основной работе в ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>., что ниже МРОТ с учетом районного коэффициента и процентной надбавки (13 123 руб.) на <данные изъяты>

Таким образом, недоначисленная заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> С учетом изложенного, расчет недоначисленной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ, содержащийся в исковом заявлении, представляется неточным и не соответствующим письменным доказательствам, а также требованиям законодательства, а потому в части исковых требований на сумму <данные изъяты>. следует в удовлетворении отказать. Таким образом, подлежит взысканию с ответчика недоначисленная заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. (с правом работодателя удержать из данной суммы обязательные платежи).

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>. в доход бюджета УКМО.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Щепиной И.Г. к Муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 1 Усть-Кутского муниципального образования о взыскании недоначисленной заработной платы

удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 1 Усть-Кутского муниципального образования в пользу Щепиной И.Г. недоначисленную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> (с правом работодателя удержать из данной суммы обязательные платежи).

В остальной части исковых требований на сумму <данные изъяты> в удовлетворении отказать.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 1 Усть-Кутского муниципального образования в доход бюджета Усть-Кутского муниципального образования государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий И.П.Григоренко