Щербюк Марина Игоревна

№ дела 2-1312/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.12.2015 г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Смирнова С.В.,

с участием:

помощника Боготольского межрайоного прокурора Касабука Я.В.,

при секретаре Сережко О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Боготольского межрайпрокурора в интересах Щербюк М.И. к администрации .. о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Боготольский межрайонный прокурор, действующий в интересах Щербюк М.И., обратился в суд с исковым заявлением к администрации .. о возложении обязанности предоставить жилое помещение. Требования мотивировал тем, что Боготольской межрайонной прокуратурой в соответствии с поручением прокуратуры .. проведена проверка соблюдения жилищных прав Щербюк М.И., ранее относившейся к категории детей-сирот. До настоящего времени Щербюк М.И. жилье не предоставлено. В связи с чем, прокурор просит возложить на администрацию .. обязанность предоставить Щербюк М.И. жилое помещение в черте .. по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта и площадью, не ниже установленной законодательством.

В ходе судебного разбирательства прокурор, исковые требования поддержала в полном объеме, дала в пояснения аналогично исковому заявлению.

Материальный истец Щербюк М.И., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, согласно заявлению просила рассмотреть дело в свое отсутствие, указала,...

... что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации .. извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, ранее в предварительном судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований Щербюк М.И. в полном объеме, представил возражения на исковое заявление, из которых следует, что администрация .. исковые требования Боготольского межрайпрокурора действующего в интересах Щербюк М.И. не признает. Щербюк М.И. состоит на учете в Министерстве образования и науки .., номер очереди ... дата решения комиссии .... По мнению представителя ответчика, обращение в суд последовало не за защитой нарушенного права, а для его реализации во внеочередном порядке, что является злоупотреблением правом.Так Боготольский межрайонный прокурор, действующий в интересах Щербюк М.И., обращаясь в суд, просит обязать администрацию .. предоставить ей специализированное жилое помещение без учета очередности в нарушение сформированной очереди среди детей-сирот, в то время как, право Щербюк М.И. не может быть реализовано в нарушение законных прав и интересов других лиц, также имеющих аналогичный статус и включенных в список ранее Щербюк М.И.

Представитель третьего лица Министерства образования и науки .., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, возражений и ходатайств по существу заявленных требований не представил.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах Щербюк М.И., обоснованными и подлежащими удовлетворению в соответствии со следующим:

- согласно ст. 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», настоящий Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2013 года. Действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона;

- согласно п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:… 8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- согласно ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

- согласно ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации. специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с жилищным законодательством предоставляемое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам и быть общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления;

- согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ (в ред. от 29 февраля 2012 года) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях;

- согласно ст. 17 Закона Красноярского края от 02 ноября 2000 года № 12-961 (в ред. от 20 декабря 2012 года) «О защите прав ребенка», где также определено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По заявлению, поданному в письменной форме в уполномоченный орган местного самоуправления лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, достигшими возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, прохождения военной службы по призыву, отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Уполномоченные органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдельным законом края. Общая площадь жилых помещений по договорам найма специализированных помещений, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям определяется исходя из нормы предоставления – 33 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека;

- согласно ст. 1 Закона Красноярского края от 24.12.2009 № 9-4225 (в ред. от 20.12.2012) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предусмотрено наделение на неограниченный срок исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором предоставляется жилое помещение (далее - жилое помещение), в соответствии со статьей 17 Закона края от 2 ноября 2000 года № 12-961 «О защите прав ребенка» детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае установления факта невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях (далее - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);

- согласно п.2 статьи 1 Закона Красноярского края от 24.12.2009 № 9-4225, государственные полномочия, передаваемые в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, включают в себя:…з) заключение договоров найма специализированных жилых помещений и однократное предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании решений о предоставлении жилых помещений уполномоченного органа исполнительной власти края в области образования.

В ходе судебного разбирательства установлено, что родителями Щербюк М.И., родившейся ... в .., являются Щ.И.В., К.В.Г., что подтверждается свидетельством о рождении;

- согласно решению .. районного суда от ..., вступившим в законную силу ..., К.В.Г. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, в том числе в отношении Щербюк М.И., ... рождения;

- согласно копии свидетельства о смерти ... ..., Щ.И.В. умер ...., в ...

Таким образом, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Щербюк М.И., будучи несовершеннолетней, стала ребенком, оставшимся без попечения родителей, поскольку в возрасте до 18 лет, ее мать лишили родительских прав, отец умер.

- согласно договору о передаче совхозом "..." гражданину в личное пользование жилого дома (квартиры) от ..., совхоз "..." .. передал, а К.Н.С. купила жилой дом (квартиру) по адресу: ..2;

- согласно выписке из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в Министерстве образования .. для обеспечения жилыми помещениями под ... указана Щербюк М.И., (дата решения комиссии ...);

- согласно справке администрации .. от ..., Щербюк М.И., проживающая по адресу: р...2, имеет состав семьи: бабушка - К.Н.С., .... рождения; сестра - И.К.З., .... рождения; племянник - И.З.А., ... г.р.; дядя - К.О.Г., ....р.

- согласно постановлению ... сельской администрации ... от ..., опекуном, в том числе в отношении Щербюк М.И. ... г.р. назначена бабушка К.Н.С., проживающая по адресу: .., жилье за несовершеннолетними сохраняется;

- согласно постановлению администрации .. сельсовета .. ... от ..., удовлетворен протест прокурора и отменено постановление от ... ... о назначении опекуна над несовершеннолетними, в том числе Щербюк М.И. ...р., в части закрепления жилого помещения за несовершеннолетними;

- согласно постановлению администрации .. ... от ..., с ... отменено попечительство К.Н.С., над несовершеннолетней Щербюк М.И., ...р., в связи с переходом несовершеннолетней в .. .. на полное гос. Обеспечение;

- согласно справке от ..., Щербюк М.И., ....р., обучается в ... .. по основной профессиональной образовательной программе среднего профессионального образования очной формы обучения дневного отделения с ... по ... по профессии «Проводник на железнодорожном транспорте»

- согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания, Щербюк М.И. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: .. с ... по ...;

- согласно сообщению .., за Щербюк М.И., Щ.И.В., К.В.Г., какие-либо объекты недвижимого имущества в .. и .., на праве собственности или ином вещном праве не зарегистрированы. Объект недвижимости расположенный по адресу: .., зарегистрирован: ? доля за Л.С.Н., ? доля за Л.П.И.;

- согласно уведомлению Боготольского отдела управления Росреестра по .. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах Щербюк М.И. и Щ.И.В. – отсутствует.

Таким образом, являясь лицом из числа детей – сирот Щербюк М.И., недвижимого имущества в собственности не имеет, жилье по договору социального найма ей не предоставлялось, до достижения возраста 23 лет заявила о желании реализовать свое право на предоставление жилого помещения. Однако жилое помещение ей не было предоставлено. При этом, проживая по договору найма в .., истец Министерством образования .. была включена в список детей - сирот, нуждающихся в жилье, именно в ...

Довод представителя ответчика администрации .. о том, что в случае удовлетворения исковых требований истца будет нарушен порядок предоставления жилья по очередности, сформированной в соответствии со списком, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований. Поскольку истец, по независящим от нее причинам не была обеспечена жилым помещением до настоящего времени, что свидетельствует о нарушении ее жилищных прав. Социальная поддержка в виде обеспечения жилой площадью истца будет считаться реализованной только после предоставления ей жилого помещения в соответствии с положениями ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ.

Также не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ссылка представителя ответчика администрации .. на нарушение прав иных лиц, стоящих в очереди на предоставление жилого помещения до истца, в случае удовлетворения заявленных требований, поскольку администрация .. не уполномочена на защиту интересов указанных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Боготольского межрайпрокурора в интересах Щербюк М.И. к администрации .., о возложении обязанности предоставить жилое помещение - удовлетворить.

Обязать администрацию .. края предоставить Щербюк М.И., ...р., жилое помещение на территории .., площадью исходя из нормы предоставления 33 кв. м по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В. Смирнов

Дело № 2-366/2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 октября 2014 г. р.п. Козулька

Козульский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Пресняковой Т.Е.,

с участием помощника прокурора района Борисяк Т.Ю,

представителя Управления Образования опеки и попечительства Администрации Козульского района Красноярского края Дорофеевой Г.В, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Чугуновой А.А.,

рассмотрев материалы гражданского дела по иску прокурора Козульского района Красноярского края в защиту Щербюк М.И. к Администрации Козульского района Красноярского края о предоставлении во внеочередном порядке специализированного жилого помещения, суд

установил:

Прокурор Козульского района Красноярского края обратился в суд в защиту Щербюк М.И. с иском к Администрации Козульского района Красноярского края о предоставлении во внеочередном порядке специализированного жилого помещения мотивируя требования тем, что прокуратурой района по заявлению Щербюк М.И. проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями, в ходе проверки установлено, что Щербюк М.И. относится к категории детей-сирот,не имеет закрепленного жилого помещения. Поскольку Щербюк М.И. в настоящее время зарегистрирована и проживает на территории Козульского района предоставить ей жилое помещение обязаны на территории Козульского района.

Просит суд обязать Администрацию Козульского района Красноярского края предоставить Щербюк М.И. во внеочередном порядке благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализиро...

...ванного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

И.о. прокурор Козульского района Красноярского края Снятков Д.А. предоставил суду заявление с просьбой дело производством прекратить, в связи с отказом от иска, поскольку истица Щербюк М.И. обратилась в Министерство Образования и науки Красноярского края с заявлением о приобретении жилого помещения на территории гор. Боготола Красноярского края.

Помощник прокурора района Борисяк Т.Ю. в судебном заседании поддержала ходатайство и. о. прокурора района и просила производство по делу прекратить, в связи с отказом от иска, предусмотренных ст. 220 ГПК РФ, поскольку истица обратилась в Министерство Образования и науки Красноярского края с заявлением о приобретении жилого помещения на территории гор. Боготола Красноярского края.

Истица Щербюк М.И, извещенная о дне слушания дела надлежащим образом, в зал судебного заседания не явилась, согласно телефонограмме от 20 октября 2014 г. сообщила, что она обратилась в Министерство Образования и науки Красноярского края с заявлением о предоставлении ей жилого помещения на территории гор. Боготола Красноярского края, ей необходимо жилье в гор. Боготоле, она там проживает вместе с семьей, а не в Козульском районе.

Представитель Управления Образования опеки и попечительства Администрации Козульского района Дорофеева Г.В, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против прекращения производства по делу, в связи с отказом помощником прокурора района от иска.

Судом принят отказ от требований, помощнику прокурора района Борисяк Т.Ю, разъяснены последствия прекращения производства по делу, в связи с отказом от требований, предусмотренных ст. 220 ГПК РФ.

На основании ст. 221 ГПК РФ, суд

определил:

Принять отказ прокурора Козульского района Красноярского края от исковых требований.

Производство по гражданскому делу по иску Козульского района Красноярского края в защиту Щербюк М.И. к Администрации Козульского района Красноярского края о предоставлении во внеочередном порядке специализированного жилого помещения, прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского Краевого суда через Козульский районный суд в течение 15 (пятнадцати) дней, со дня его вынесения.

Судья: Т.Е. Преснякова