Щевцова Наталия Леонидовна

Дело №а-26/2023

УИД 37OS0015-01-2022-000290-30

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 сентября 2023 года город Иваново

Ивановский областной суд в составе

председательствующего судьи Степановой Л.А.,

при секретаре Разводовой З.Н.,

при участии прокурора Куприяновой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Шевцовой Наталии Леонидовны о возмещении судебных расходов по административному делу по административному исковому заявлению Шевцовой Наталии Леонидовны о признании недействующим в части решения Совета Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области от 29 марта 2022 года № 14 «О согласовании схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Плесского городского поселения»,

УСТАНОВИЛ:

Шевцова Н.Л. обратилась в Приволжский районный суд Ивановской области с административным иском к администрации Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области, Совету Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области (далее – Совет Плесского городского поселения), в котором просила:

-признать незаконными действия администрации Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области, допускающие строительство деревянных торговых павильонов в непосредственной близости от здания по адресу: <адрес>;

-признать незаконным решение Совета Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области от 29.03.2022 года № 14 «О согласовании схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Плесского городско...

...го поселения» в части п. 9 Приложения в отношении торговых рядов по адресу: <адрес>, «Калашные ряды».

Решением Приволжского районного суда Ивановской области от 17 августа 2022 года требования Шевцовой Н.Л. оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 15 декабря 2022 года решение Приволжского районного суда Ивановской области от 17 августа 2022 года – отменено.

Административное дело направлено в Приволжский районный суд Ивановской области на новое рассмотрение.

Определением Приволжского районного суда Ивановской области от 6 февраля 2023 года административные исковые требования к Совету Плесского городского поселения и администрации Плесского городского поселения об оспаривании решения Совета Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области от 29 марта 2022 года № 14 «О согласовании схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Плесского городского поселения» выделены в отдельное производство.

Определением Приволжского районного суда Ивановской области от 10 февраля 2023 года указанное дело передано по подсудности в Ивановский областной суд.

Решением Ивановского областного суда от 31.05.2023 уточненные требования административного истца Шевцовой Н.Л. удовлетворены: признана недействующей со дня принятия схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Плесского городского поселения, утвержденную решением Совета Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области от 29 марта 2022 года № 14 «О согласовании схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Плесского городского поселения» в части включения в нее нестационарного торгового объекта «Торговые ряды» по адресу: <адрес>, Калашные ряды (в редакции решения Совета Плесского городского поселения от 3 июня 2022 года – «Торговый навес» по адресу: <адрес>, торговый навес по <адрес>).

Административный истец Шевцова Н.Л. обратилась в Ивановский областной суд с заявлением о взыскании с Совета Плесского городского поселения судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 50000 руб.

Заявление мотивировано тем, что в связи с рассмотрением данного административного дела в Ивановском областном суде административным истцом Шевцовой Н.Л., заключившей 09.03.2023 с адвокатом адвокатской палаты Ивановской области Журавикиной Н.Л. соглашение об оказании юридических услуг, были понесены расходы по оплате услуг представителя в размере 50000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру №50 от 30.06.2023.

В судебное заседание не явились административный истец Шевцова Н.Л., ее представитель адвокат Журавикина Т.В., административные ответчики Совет Плесского городского поселения, администрация Плесского городского поселения, заинтересованное лица Комитет Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия, Кандаева Е.А., надлежащим образом извещены о месте и времени его проведения, своих представителей в суд не направили.

В соответствии с требованиями статьи 150 КАС РФ суд посчитал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав заключение прокурора Куприяновой М.С., полагавшей заявленные административным истцом требования о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела, к которым в свою очередь отнесены расходы на оплату услуг представителей (пункт 4 статьи 106 КАС РФ).

По общему правилу части 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Согласно положениям статьи 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (пункт 10).

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (пункт 11 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 12, 13 вышеупомянутого Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что решением Ивановского областного суда от 31 мая 2023 года административное исковое заявление Шевцовой Н.Л. о признании недействующим в части решения Совета Плесского городского поселения приволжского муниципального района Ивановской области от 29 марта 2022 года №14 «О согласовании схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Плесского городского поселения» удовлетворено.

При рассмотрении указанного дела в Ивановском областном суде интересы административного истца представляла адвокат Журавикина Т.В.

В доказательство понесенных административным истцом судебных расходов по оплате услуг представителя представлены соглашение об оказании юридических услуг по гражданскому делу от 9 марта 2023 г., заключенное между адвокатом адвокатской палаты Ивановской области Журавикиной Т.В. и доверителем Шевцовой Н.Л., квитанция к приходному кассовому ордеру №50 от 30 июня 2023 г., на сумму 50000 руб.

Так, предметом упомянутого соглашения является осуществление представительства и защиты прав и интересов доверителя Шевцовой Н.Л. в Ивановском областном суде по административному иску о признании незаконным решения Совета Плесского городского поселения.

В соответствии с п.2.2 соглашения адвокат по поручению доверителя обязуется оказывать в пределах условий Соглашения следующую правовую помощь: давать доверителю советы, консультации, разъяснения и заключения по правовым вопросам, относящимся к предмету Соглашения; представлять права и интересы Соглашения перед третьими лицами, включая государственные органы, организации и учреждения, в чью компетенцию входит разрешение вопросов, относящихся к предмету Соглашения; составлять документы (проекты документов) правового характера, относящиеся к предмету Соглашения; оказывать иную правовую помощь.

Согласно п.3.2 данного соглашения размер гонорара адвоката составляет 50000 руб. за ведение дела в целом. Данная сумма включает представительство интересов доверителя не более чем в 5 судебных заседаниях, далее судебные заседания оплачиваются отдельно.

В подтверждение оплаты юридических услуг по упомянутому соглашению административным истцом представлена квитанция к приходному кассовому ордеру №50 от 30 июня 2023 г., выданная адвокатским кабинетом Журавикиной Т.В., о принятии от Шевцовой Н.Л. за представительство в Ивановском областном суде по административному делу по иску к Совету Плесского городского поселения на сумму 50 000 рублей.

В связи с этим суд полагает установленным факт несения административным истцом расходов по оплате услуг представителя в заявленной сумме.

Судом установлено и из материалов дела следует, что представитель административного истца адвокат Журавикина Т.В. подготовила административное исковое заявление, принимала участие во всех судебных заседаниях в Ивановском областном суде, включая предварительное судебное заседание, проводимое 29.03.2023 с перерывом до 12.04.2023, и судебное заседание, проводимое 21.04.2023 с перерывом до 28.04.2023, судебные заседания 12 и 31 мая 2023 г., подготовила письменные пояснения по заявленным требованиям, заявления об уточнении административного иска.

Принимая во внимание объект судебной защиты и объем защищаемого права, категорию спора и уровень его сложности, а также весь объем оказанных представителем услуг, количество времени, необходимого для подготовки правовой позиции, процессуальных документов и непосредственное участие представителя в предварительном и судебном заседаниях, их количество и продолжительность, исходя из принципа разумности, справедливости и необходимости обеспечения баланса прав лиц, участвующих в деле, учитывая, что стороной административных ответчиков возражений относительно размера сумм, взыскиваемых в пользу административного истца в возмещение судебных издержек по оплате услуг представителя, равно как и доказательств их чрезмерности не представлено, суд считает необходимым взыскать с Совета Плесского городского поселения в пользу административного истца судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 50000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 103, 111-112, 114.1-115 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Шевцовой Наталии Леонидовны о взыскании судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с Совета Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области в пользу Шевцовой Наталии Леонидовны судебные расходы в размере 50000 руб.

На определение может быть подана частная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Ивановский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Л.А. Степанова

Мотивированное определение составлено 6 октября 2023 года.