Шейхмеметова Зера Велиевна

Дело № 2-125/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2019 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Милошенко Н.В.,

при секретаре Тимашковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шейхмеметовой З. В. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Шейхмеметова З.В. обратилась в суд с иском к Севастопольскому городскому Совету, в котором просила включить в состав наследства Сейтмеметова В. земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес> и признать за ней право собственности на указанный земельный участок в порядке наследования, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец – Сейтмеметов В. При жизни на основании Решения Севастопольского городского Совета народных депутатов XXI созыва 23 сессии от 24 марта 1994 года в собственность ее отца передан спорный земельный участок. При обращении к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве собственности на указанный объект недвижимости, получила отказ, в связи с тем, что наследодателем не была осуществлена регистрация права собственности на земельный участок в соответствии с законодательством, действовавшим на момент его возникновения. Данное обстоятельство, а также отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок, явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела ответчик Севастопольский городской Совет заменен на надлежащего ответчика – Департамент по имущественным и земельным о...

...тношениям города Севастополя, а в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Суфьянова Ф.В.

В судебном заседании Шейхмеметова З.В., исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще, о причинах неявки суд не известили. Руководствуясь частями 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения истца, исследовав представленные доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд заключил о следующем.

Судом установлено, что с Шейхмеметова (до брака Сейтмеметова) З.В. является дочерью Сейтмеметова В. и Сеймеметовой Э., что подтверждается свидетельством о рождении серии № №.

Решением Сакского районного суда Республики Крым от 14 октября 2008 года установлен факт родственных отношений Шейхмеметовой З.В. и Сейтмеметова В.

Решением Севастопольского городского Совета народных депутатов XXI созыва 23 сессии от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в частную собственность земельного участка представителю депортированных народов для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек» Сейтмеметову В. передан в собственность земельный участок, площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Сейтмеметов В. умер (свидетельство о смерти серия № №).

После его смерти наследниками являются Сейтмеметова Э., Шейхмеметова З.В. и Суфьянова Ф.В..

ДД.ММ.ГГГГ Сейтмеметова Э. и Суфьянова Ф.В. совершили отказ от наследства в пользу Шейхмеметовой З.В.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации – далее ГК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Статьёй 17 Земельного кодекса Украины (в редакции ДД.ММ.ГГГГ) было установлено, что предоставление земельных участков в частную собственность осуществляется по решению собрания народных депутатов по месту расположения земельного участка.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

Согласно части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В силу пункта 1 части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Поскольку смерть Сейтмеметова В. наступила до введения в действие на территории города Севастополя законодательства Российской Федерации, правоотношения, связанные с наследованием, принадлежащего ему имущества регулируются ранее действовавшим законодательством Украины.

Согласно части 1 статьи 1216 ГК Украины наследованием является переход прав и обязанностей (наследства) от физического лица, которое умерло (наследодателя) к другим лицам (наследникам).

Наследование осуществляется по завещанию или по закону, что предусмотрено статьей 1217 ГК Украины.

Частью 1 статьи 1218 ГК Украины предусмотрено, что в состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекратившиеся вследствие его смерти.

Наследники по закону получают право на наследование поочередно; каждая следующая очередь наследников по закону получает право на наследование в случае отсутствия наследников предыдущей очереди, устранения их от права на наследование, непринятия ими наследства или отказа от ее принятия, кроме случаев, установленных статьей 1259 этого Кодекса (части 1,2 статьи 1258 ГК Украины).

Шейхмеметова З.В. является наследником первой очереди по закону после смерти Сейтмеметова В.

При этом, из письма нотариуса <адрес> нотариального округа Придворовой М.А., адресованного Шейхмеметовой З.В. усматривается, что после смерти Сейтмеметова В. в состав наследственного имущества ей заявлен земельный участок, расположенный по адресу: г.Севастополь, <адрес>, однако, регистрация права собственности на указанный земельный участок, не была проведена в соответствии с законодательством, действовавшим на момент его возникновения, и нотариусу не представлено правоустанавливающих документов о принадлежности этого имущества наследодателю необходимых для совершения нотариального действия.

Согласно уведомлению Севреестра, в ЕГРН отсутствует запись об объекте недвижимости – земельном участке по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Из сообщения Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя следует, что в архивах Регистрационной службы Главного управления Госземагентства Украины в г. Севастополе, осуществлявшей регистрацию права на объекты недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и Главного управления Госземагенства Украины в г. Севастополе, которое осуществляло государственную регистрацию права на земельные участки до ДД.ММ.ГГГГ архивная документация на земельный участок, расположенный по адресу: : г.Севастополь, <адрес> отсутствует.

Согласно п. 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

На момент вынесения Решения Севастопольского городского Совета народных депутатов XXI созыва 23 сессии от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в частную собственность земельного участка представителю депортированных народов для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек Сейтмеметову В. действовал Земельный кодекс Украины в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, согласно ст. 22, 23 которого право собственности на землю возникало после установления землеустроительной организацией границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право. Право собственности на землю удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

Статьёй 17 Земельного кодекса Украины (в редакции ДД.ММ.ГГГГ) было установлено, что предоставление земельных участков в частную собственность осуществляется по решению собрания народных депутатов по месту расположения земельного участка.

На момент смерти наследодателя ДД.ММ.ГГГГ действовал Земельный кодекс Украины (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ), согласно ст. 125, 126 которого, право собственности и право постоянного пользования на земельный участок возникало после получения ее собственником или пользователем документа, который удостоверял право собственности или право постоянного пользования земельным участком, и его госрегистрации, а право собственности и право постоянного пользования земельным участком удостоверялось государственным актом.

Земельным кодексом Украины от 25.10.2001, который вступил в силу 01.01.2002, было определено, что граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки (п. 7 раздела X переходных положений ЗК Украины).

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

Постановлением Правительства Севастополя от 07 августа 2014 года № 202 утвержден перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, необходимых для государственной регистрации права, в соответствии с которым документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории города Севастополя до 18 марта 2014 года государственный акт на право собственности на земельный участок или на право постоянного пользования земельным участком, договор временного пользования земельным участком, государственный акт о праве коллективной собственности на земельный участок (пункт 1); акт органа государственной власти или местного самоуправления о предоставлении гражданину земельного участка (пункт 11).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Решение Севастопольского городского Совета народных депутатов XXI созыва 23 сессии от 24 марта 1994 года № «О передаче в частную собственность земельного участка представителю депортированных народов для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек Сейтмеметову В. издано уполномоченным органом в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания Решения на момент его издания.

Согласно пункту 11 Постановления № Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

В пункте 59 Постановления № Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указали судам, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Закон Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений» вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч. 4 ст. 3 Закона Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений», права на недвижимое имущество и их обременения, которые подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Законом, возникают с момента такой регистрации. Права на недвижимое имущество и их обременения, возникшие до вступления в силу настоящего Закона, признаются действительными при отсутствии их государственной регистрации, предусмотренной настоящим Законом, при следующих условиях:

- если регистрация прав была проведена в соответствии с законодательством, действовавшим на момент их возникновения, или если на момент возникновения прав действовало законодательство, не предусматривающее обязательной регистрации таких прав.

Согласно ст. 3 Закона Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений» Государственная регистрация прав в Украине являлась обязательной. Информация о правах на недвижимое имущество и их обременение подлежала внесению в Государственный реестр прав.

Согласно ч. 1 ст.10 Закона Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений» Государственный реестр прав содержит сведения о зарегистрированных правах и обременениях, субъектах прав, объектах недвижимого имущества, документы, на основании которых проведена государственная регистрация прав.

Согласно ст. 19 Закона Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений» Государственная регистрация прав в Украине проводилась на основании:

договоров, заключенных в порядке, установленном законом;

свидетельств о праве собственности на недвижимое имущество, выданных в соответствии с требованиями настоящего Закона;

свидетельств о праве собственности, выданные органами приватизации нанимателям жилых помещений в государственном и коммунальном жилищном фонде;

государственных актов на право собственности или постоянного пользования на земельный участок в случаях, установленных законом;

решений судов, вступивших в законную силу;

других документов, подтверждающих возникновение, переход, прекращение прав на недвижимое имущество, поданных в орган государственной регистрации прав вместе с заявлением.

Учитывая вышеизложенное, положения Постановления Правительства Севастополя от 07 августа 2014 года №, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, признав за истцом право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес> в порядке наследования по закону после смерти Сейтмеметова В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Шейхмеметовой З. В. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Шейхмеметовой З. В. право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м,, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Милошенко

Решение принято в окончательной форме 15 марта 2019 года.