Шелан Денис Александрович

Дело № 2а-1918/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2016 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи - Мариной С.А.,

при секретаре - Козейкиной Т.Л.,

рассмотрев гражданское дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Брянску к ФИО1 в лице законного представителя Шелана А.М. о взыскании задолженности по налоговым платежам,

установил:

Административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Брянску (далее ИФНС России по г. Брянску) обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что согласно сведениям, предоставленным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, за ФИО1 (законный представитель Шелан А.М.) зарегистрированы объекты собственности, указанные в налоговом уведомлении.

Согласно налоговым уведомлениям, налогоплательщику был начислен налог на имущество за <дата> в сумме <...>; земельный налог за <дата> в сумме <...>, которые по настоящее время не оплачены.

В соответствии со ст. 75 Налогового Кодекса РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обя...

...занностей по уплате налога или сбора, а так же мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового Кодекса РФ.

На неуплаченную сумму земельного налога налогоплательщику начислена пеня в сумме <...>

В соответствии со статьями 69, 70 Налогового Кодекса РФ в адрес налогоплательщика направлены требования от <дата> №, от <дата> № года об уплате налогов, сборов, пени, штрафов. До настоящего времени требования не исполнены, задолженность не погашена.

В соответствии со статьей 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В нарушение указанных норм ответчик в установленный срок сумму задолженности по налоговым платежам полностью не уплатил, в связи с чем, образовалась сумма недоимки в размере <...>.

<дата> мировым судьей участка № Фокинского судебного района города Брянска ИФНС России по городу Брянску возвращено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налоговым платежам.

Административный истец, ссылаясь на указанные обстоятельства, положения статьи 286 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, просит суд восстановить срок на подачу административного иска и взыскать с ФИО1 в лице законного представителя Шелана А.М., в пользу ИФНС России по городу Брянску задолженность в размере <...>.

Представитель административного истца ИФНС России по городу Брянску, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1, в лице законного представителя Шелана А.М. в судебное заседание не явился, направленные по его месту жительства судебные извещения возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения, что свидетельствует о том, что он отказался явиться и получить судебное извещение.

Согласно адресной справке УМВД России по Брянской области ФИО1 зарегистрированным либо снятым с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) не значится.

Судебные извещения, направленные в адрес законного представителя Шелана А.М. по адресу: <адрес>, возвращены в суд с отметкой по истечению срока хранения.

На основании части 2 статьи 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные материалы дела, доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Из материалов дела следует, что согласно налоговым уведомлениям, налогоплательщику был начислен налог на имущество за <дата> в сумме <...>; земельный налог за <дата> в сумме <...>.

В соответствии со статьей 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В силу статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответчик ФИО1 в лице законного представителя Шелана А.М. в установленный срок сумму задолженности по налоговым платежам полностью не уплатил, в связи с чем, образовалась сумма недоимки по налогам в размере <...>.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 31 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, а также данных об иных аналогичных налогоплательщиках в случаях, в частности, отсутствия учета доходов и расходов, учета объектов налогообложения или ведения учета с нарушением установленного порядка, приведшего к невозможности исчислить налоги.

Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1 статьи 75 Налогового Кодекса РФ ).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового Кодекса РФ.

Ответчиком сумма налога в установленные сроки не уплачена. На неуплаченную сумму земельного налога налогоплательщику начислена пеня в сумме <...>.

На имеющуюся задолженность ИФНС России по г. Брянску в соответствии с положениями статьи 69 Налогового кодекса РФ выставлены требования от <дата> № по сроку уплаты до <дата>, от <дата> № года по сроку уплаты до <дата> об уплате налогов, сборов, пени, штрафов на общую сумму <...>.

Вышеуказанные требования направлялись плательщику, однако до настоящего времени задолженность остается непогашенной.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ налогоплательщиком требование должно быть исполнено в течение восьми календарных дней с даты получения указанного требования, если в нем не указан более продолжительный период.

Неисполнение указанных требований послужили основанием для обращения ИФНС России по г. Брянску в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности в размере <...> в судебном порядке.

В пункте 2 статьи 45 Налогового Кодекса РФ определено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке, предусмотренном статьёй 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48, статьи 115 Налогового Кодекса РФ, части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно материалов дела, срок уплаты налога на имущество и земельного налога по требованию № от <дата> установлен для административного ответчика до <дата> (л.д. 5).

<дата> определением мирового судьи № Фокинского судебного района города Брянска ИФНС России по городу Брянску возвращено заявление о вынесении судебного приказа.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса РФ», при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени)» за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента- физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, а в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Пропуск без уважительных причин, установленных федеральным законом, срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 10 августа 2016 года, то есть за пределами срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ и статьей 286 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Административный истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Каких – либо обстоятельств и доказательств уважительности пропуска срока административный истец суду не представил, кроме того п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в случае пропуска пресекательного срока, установленного п. 2 ст. 48, ст. 115 Налогового кодекса, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ИФНС России по г. Брянску пропущен установленный законом срок подачи административного искового заявления, уважительных причин пропуска установленного законом срока, объективно исключающих возможность подачи административного иска, не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Брянску к ФИО1 в лице законного представителя Шелана А.М. о взыскании задолженности по налоговым платежам в связи с пропуском без уважительной причины срока для обращения в суд, установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ и статьей 286 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Брянску к ФИО1 в лице законного представителя Шелана А.М. о взыскании задолженности по налоговым платежам - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья С.А. Марина