Шелпакова Галина Михайловна

копия

Дело № 2-UD- 485/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия)

в составе председательствующего судьи Гусевой Ю.В.,

с участием представителя истца Манжулы В.П.,

при секретаре Мироновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Удачный Мирнинского района

«21» декабря 2015 года

гражданское дело по иску Шелпаковой ГМ к ГУУПФ Российской Федерации в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия) о признании незаконным решение, признании право на досрочное назначение пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Представитель Манжула В.П. в интересах Шелпаковой Г.М. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ- УПФ РФ в Мирнинском районе РС(Я) о признании незаконным решение об отказе в назначении пенсии, о признании с ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных основаниях и возложении обязанности назначить пенсию. В обоснование требований указано, что Шелпакова Г.М. обращалась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости на льготных основаниях по Списку № в связи с работой во вредных условиях труда. Решением ГУ-УПФ РФ в Мирнинском районе РС (Я) в удовлетворении заявления отказано в связи с отсутствием у Шелпаковой Г.М. требуемого специального трудового стажа, в частности, периоды работы в качестве машиниста насосных установок, занятым на перекачке шлама, пульпы, промпродукта и реагентов на участке Цеха хвостового хозяйства (ЦХХ) <данные изъяты>, не включены в специальный трудовой стаж, так как ЦХХ ГОК является структурным подразделением. С данным отказом истица не согласна, так как Цех хвостового хозяйства технологически связан с процессом переработки полезных ископаемых, является последней стадией обогащения, неразрывно находится...

Показать ещё

... в одной технологической цепочке с Фабрикой № и в силу закона является опасным производственным объектом. Работа машиниста насосных установок, занятым на перекачке шлама, пульпы, промпродукта и реагентов на участке Цеха хвостового хозяйства (ЦХХ) предусмотрена Списком № позицией №

Истица Шелпакова Г.М., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствии.

Представитель истицы Манжула В.П. в судебном заседании доводы искового заявления поддержала.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ по Мирнинскому району РС (Я) в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв на заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований и рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно статье 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В силу п.1 ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 173), п.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон № 400) право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 2 п.1 ст. 27 Закона № 173, а также пп.2 п.1 ст. 30 Закона № 400 пенсия по старости назначается ранее достижения возраста женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия женщинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона № 173, статьей 8 Закона № 400 на один год за каждые 2 года такой работы.

В силу ст. 28.1 Закона № 173, п.2 ст. 33 Закона № 400 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный пп.1-10 п.1 ст. 27 Закона № 173, пп. 1-10, 16-16 п.1 ст. 30 Закона № 400 страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии уменьшается на 5 лет.

Согласно п.3 ст. 30 Закона № 400 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно подп.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по Списку № раздела II «<данные изъяты>» позиции <данные изъяты> - работа в качестве машиниста насосных установок, занятого на перекачке шлама, пульпы, промпродукта и реагентов. К заявлению были приложены, в том числе трудовая книжка и справка уточняющая особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением комиссии ГУ- УПФ РФ в Мирнинском районе РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ. № истице в назначении пенсии было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, в частности, не были зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно <данные изъяты> в качестве машиниста насосных установок в цехе хвостового хозяйства, которое является самостоятельным подразделением ГОКа, и выделен из обогатительного комплекса.

На момент рассмотрения заявления истица необходимый общий трудовой стаж, то есть не менее <данные изъяты> из них в районе Крайнего Севера не менее <данные изъяты>, возраст <данные изъяты> специального трудового стажа по мнению ответчика не имела (необходимо <данные изъяты>).

Представленная истицей справка от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая особый характер работы истицы и особые условия труда, подтверждает её постоянную занятость в ЦХХ Удачнинского ГОКа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве машиниста насосных установок, занятого по перекачке шлама, пульпы, промпродкута и реагентов в производстве «<данные изъяты>».

Из приказа директора У ГОК от ДД.ММ.ГГГГ. № «<данные изъяты>» видно, что в целях совершенствования структуры управления производством и в связи с вводом в эксплуатацию второй очереди хвостового хозяйства Фабрики №, работа которой тесно взаимосвязана с хвостовыми насосами и технологией фабрики №, а также работой фабрики № на хвостохранилище первой очереди, которое одновременно используется фабрикой №, с ДД.ММ.ГГГГ на базе Фабрики № создано структурное подразделение - обогатительный комплекс на правах цеха в составе фабрик №, цеха хвостового хозяйства, цеха окончательной доводки. Из приказа также видно, что неразрывная связь между фабриками и хвостовым хозяйством позволит улучшить работу по намыву пляжа, создания емкостей для подледного складирования хвостов и обеспечения фабрик качественной оборотной водой.

Таким образом, процессы оборотного водоснабжения и гидротранспорта являются неотъемлемой частью технологической схемы обогащения Обогатительной Фабрики №.

Изложенное согласуется с разделом II Положения об Обогатительной фабрике № разделом III Положения о цехе «<данные изъяты>» и подтверждает, что цех хвостового хозяйства, место работы истицы, технологически связан с процессом переработки полезных ископаемых, является стадией обогащения, неразрывно находится в одной технологической цепочке с Обогатительной фабрикой № и в силу закона является опасным производственным объектом, вследствие чего Цех хвостового хозяйства подпадает под производственную деятельность, указанную в разделе II Списка №, занимаясь которой граждане имеют право на льготную пенсию.

Согласно приказу Президента АК <данные изъяты>» (ЗАО) от ДД.ММ.ГГГГ г. № «<данные изъяты>» хвостовое хозяйство было выделено в самостоятельное подразделение комбината - Цех хвостового хозяйства. В указанном приказе отражено, что в функции хвостового хозяйства входит обеспечение оборотного водоснабжения фабрики №

Таким образом, Цех хвостового хозяйства выделен в отдельное структурное подразделение только документально, но не технологически, при этом сохранился прежний характер профессиональной деятельности, выполняемый до структурного изменения.

Кроме того, обращается внимание на разъяснение начальника Департамента ГУ-ПФ РФ А.Н. П от ДД.ММ.ГГГГ за № направленного отделению ПФ РФ по РС(Я), в котором указано, что вопрос о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работников цеха хвостового хозяйства Удачнинского ГОК может рассматриваться по Списку №

Согласно раздела II Списка № обогатительные (доводочные) фабрики, цеха, установки по обогащению руды, песков при извлечении цветных, драгоценных металлов, алмазов признаются местом работы в соответствующей должности дающими право на льготное назначение пенсий.

Согласно позиции № работа в качестве машиниста насосных установок, занятого на перекачке шлама, пульпы, промпродукта и реагентов, раздела II «<данные изъяты>» Списка № отнесена к должности дающей право на льготное пенсионное обеспечение.

Таким образом, судом установлено, что на момент рассмотрения заявления Шелпаковой Г.М. о назначении трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ. истица имела необходимый общий трудовой стаж, специальный стаж (не менее <данные изъяты> при необходимом <данные изъяты>), достигла возраста, необходимых для назначения льготной пенсии.

Пенсионные органы устанавливают наличие оснований для назначения пенсии у гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии, только за тот период, который предшествовал принятию ими решения об отказе в назначении трудовой пенсии.

С заявлением о досрочном назначении пенсии по старости истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ., достигла необходимого возраста - <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ

При указанных обстоятельствах требование истицы подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Шелпаковой ГМ удовлетворить.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ

Признать право Шелпаковой ГМ на досрочное назначение пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ

Включить в специальный стаж Шелпаковой ГМ работу во вредных условиях труда в качестве машиниста насосных установок, занятого по перекачке шлама, пульпы, промпродукта и реагентов в производстве «<данные изъяты>» Удачнинского ГОК АК «<данные изъяты>» (ОАО), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия) назначить Шелпаковой ГМ пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ на основании п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ N №, согласно позиции № раздела II «<данные изъяты>» Списка № утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в г. Удачный в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: п/п Ю.В. Гусева

Согласовано : Ю.В. Гусева

Решение изготовлено 22.12.2015г.

Свернуть