Шенбергер Виктор Олегович

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении заявления без рассмотрения

11 декабря 2024 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Безденежный Д.В., при секретаре Дегтяревой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2677/2024 по иску Шенбергера В.О. к ФИО4 об устранении нарушения прав собственника и устранении препятствий во владении недвижимым имуществом,-

установил:

Шенбергер В.О. обратился в суд с иском к ФИО4 об устранении нарушения прав собственника и устранении препятствий во владении недвижимым имуществом.

Истец, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебных заседаний, не явились сам и не обеспечил явку своего представителя в заседания назначенные на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие истца не представил.

Ответчик в судебное заседание также не явился и не обеспечил явку своего представителя.В соответствии со ст.222 ГПК РФ, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову – судья оставляет исковое заявление без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 222, 224-225 ГПК РФ,

определил:

Оставить без рассмотрения исковое заявление Шенбергера В.О. к ФИО4 об устранении нарушения прав собственника и устранении препятствий во владении недвижимым имуществом.

Разъяснить сторонам, что по их ходатайству, суд отменяет свое определение, если стороны представят доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное засед...

...ание.

Судья подпись Д.В. Безденежный

Копия верна:

Судья Д.В. Безденежный

УИД 63RS0029-02-2023-003042-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2023 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Козновой Н.П.,

при секретаре Глазуновой Е.Н.,

с участием:

представителя административного истца помощника прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области Роговой О.В.,

представителя административного ответчика - Межрайонной Инспекции ФНС России № 2 по Самарской области Яшкина О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5822/2023 по административному иску прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Самарской области о признании незаконным бездействия налогового органа, исключении из обработки налоговых деклараций по НДС,

установил:

Прокурор Автозаводского района г. Тольятти обратился в суд с вышеуказанным административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, мотивируя требования следующими доводами.

Прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти по поручению прокуратуры Самарской области от 29.06.2022 № 07-63-2022/8978-22-20360001/121дсп проведена проверка по вопросам соблюдения требований законодательства о регистрации юридических лиц, налогового законодательства должностными лицами МИ ФНС № 2 по Самарской области. В ходе проведенных мероприятий налогового контроля установлено, что ООО «ТД ОЙЛ Компани» (ИНН 6321401213), участвует в схеме ухода от налогообложения, не осуществляет реальную финансово-хозяйственную деятельность и имеет признаки «транзитной» организации. В налоговых декларациях по НДС за период 3,4 кварталы 2019 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2020 года ООО «ТД ОЙЛ Компани» отражены недостоверные сведения об операциях, не связанных с реальной эконо...

...мической деятельностью организации, то есть данные налоговые декларации не соответствуют положениям норм НК РФ, однако данные налоговые декларации приняты Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области. Неправомерное предъявление к вычету НДС от «недобросовестных» контрагентов, при отсутствии реальных хозяйственных отношений, образует налоговое правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена пунктом 3 статьи 122 НК РФ.

Ссылаясь на изложенное, административный истец, уточнив в ходе судебного разбирательства административные исковые требования, просит суд признать незаконным бездействие Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области, выразившееся в непринятии комплекса мер налогового контроля, с целью установления достоверности и полноты сведений, указанных в налоговых декларациях по НДС за период 3, 4 кварталы 2019 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2020 года, представленных ООО «ТД ОЙЛ Компани» (ИНН 6321401213), обязать Межрайонную ИФНС России № 2 по Самарской области исключить из обработки налоговые декларации по НДС за период 3, 4 кварталы 2019 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2020 года в отношении ООО «ТД ОЙЛ Компани» (ИНН 6321401213), решение обратить к немедленному исполнению.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО3, ФИО2, ФИО12, ФИО6 А.И., ФИО13, ФИО14, ФИО5, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ООО «Лидер», ООО «Класс-Строй».

Протокольным определением суда от 11.07.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Федеральная налоговая служба России.

Протокольным определением суда от 22.09.2023 судом принято к производству уточненное исковое заявление.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области Рогова О.В. заявленные требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика - Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области Яшкин О.Б., действующий на основании доверенности № 98 от 30.10.2023, административные исковые требования прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области признал в полном объеме, последствия признания административных исковых требований ему судом разъяснены и понятны. В ходе судебного разбирательства пояснил, что иного способа защиты прав и интересов государства в настоящее время не существует.

ООО «ТД ОЙЛ Компани» исключено из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности сведений (запись ГРН № 2236300616616 от 27.07.2023).

Заинтересованные лица УФНС России по Самарской области, Межрайонная ИФНС России № 20 по Самарской области, ФИО3, ФИО2, ФИО12, ФИО6 А.И., ФИО13, ФИО14, ФИО5, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ООО «Лидер», ООО «Класс-Строй», Федеральная налоговая служба России в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела надлежащим образом.

В материалы дела от заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области поступило ходатайство о рассмотрении административного иска в отсутствии Инспекции.

Заинтересованное лицо ФИО14 представил письменные возражения на административный иск, из которых следует, что с 30.07.2012 к ООО «Лидер» не имеет никакого отношения. Должность генерального директора он занимал в период с 24.04.2012 по 30.07.2012.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также их совокупности, суд считает, что административные исковые требования прокурора Автозаводского района г. Тольятти обоснованы и подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 - 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 - 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Суд, действуя в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом предмета и основания настоящего спора, а также необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов участников административного судопроизводства, соблюдения их гарантированных прав на судебную защиту и требований справедливости, полагает такой срок административным истцом не пропущенным, поскольку мероприятия по противодействию преступности в сфере экономики проводятся прокуратурой только после поступления соответствующей информации. Порядок взаимодействия налоговых органов и прокуратуры, порядок получения информации прокуратурой по данной категории дел регламентируется на основании решения межведомственной рабочей группы по противодействию преступлениям в сфере экономики от 30.03.2021 «О работе по предостережению руководителей юридических лиц от возмещения налога на добавленную стоимость по результатам участия в «сомнительных» финансовых операциях. На постоянной основе осуществляются рабочие встречи по вопросу недопущения причинения ущерба бюджетной системе и в полном объеме используются механизм взаимодействия с налоговыми органами и Прокуратурой Самарской области по данному вопросу.

Разрешая требования прокурора по существу суд руководствуется следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

На основании пункта 3 статьи 80 НК РФ налоговые декларации (расчеты) представляются в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) по установленным форматам в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, если иной порядок представления информации, отнесенной к государственной <данные изъяты>, не предусмотрен законодательством Российской Федерации, следующими категориями налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов): налогоплательщиками (плательщиками страховых взносов), не указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, для которых такая обязанность предусмотрена частью второй настоящего Кодекса применительно к конкретному налогу (страховым взносам).

На оснований положений пункта 5 статьи 174 НК РФ налогоплательщики налога на добавленную стоимость обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Пунктом 4 статьи 80 НК РФ установлено, что налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения, передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно пункту 7 статьи 80 НК РФ формы и порядок заполнения форм налоговых деклараций (расчетов), а также форматы и порядок представления налоговых деклараций (расчетов) и прилагаемых к ним документов в соответствии с настоящим Кодексом в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

Налоговая декларация должна быть подписана либо лицом, исполняющим функции единоличного исполнительного органа (руководитель, генеральный директор), действующим на основании учредительных документов, либо иным уполномоченным лицом. Именно подпись этих лиц может гарантировать достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете) и, как следствие, придает данному документу статус налоговой декларации.

Из материалов административного дела следует, что Прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти по поручению прокуратуры Самарской области от 29.06.2022 № 07-63-2022/8978-22-20360001/121дсп проведена проверка по вопросам соблюдения требований законодательства о регистрации юридических лиц, налогового законодательства должностными лицами МИ ФНС № 2 по Самарской области.

Из материалов административного дела следует, что на основании поступивших налоговых деклараций налоговым органом начаты мероприятия налогового контроля с даты представления спорных деклараций – за период 3-4 кварталы 2019 года, 1-4 кварталы 2020 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 82 НК РФ налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном настоящим Кодексом; налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, плательщиков страховых взносов, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом.

Подпункт 12 пункта 1 статьи 31 НК РФ предусматривает право налоговых органов вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля. В качестве свидетеля согласно пункту 1 статьи 90 Налогового кодекса Российской Федерации для дачи показаний может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля.

Налоговый контрольпроводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, плательщиков страховых взносов, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 2 статьи 88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) (в течение шести месяцев со дня представления иностранной организацией, состоящей на учете в налоговом органе в соответствии спунктом 4.6 статьи 83настоящего Кодекса, налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость), если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В ходе проведения камеральной налоговой проверки налоговый орган осуществляет:

- проверку сопоставимости показателей налоговой декларации с показателями налоговой декларации предыдущего налогового периода

- взаимоувязку показателей проверяемой налоговой декларации с показателями налоговых деклараций по другим видам налогов и бухгалтерской отчетностью

- проверку достоверности показателей налоговой декларации на основе анализа всей имеющейся в налоговом органе информации.

Согласно пункту 3 статьи 88 НК РФ, если камеральной налоговой проверкой (за исключением камеральной налоговой проверки на основе заявления, указанного впункте 2 статьи 221.1настоящего Кодекса) выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику стребованиемпредставить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 81 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Согласно пункту 4.1. статьи 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) считается непредставленной, если при проведении камеральной налоговой проверки на основе такой налоговой декларации (расчета) установлено хотя бы одно из следующих обстоятельств:

1) в ходе проведения мероприятий налогового контроля установлен факт подписания налоговой декларации (расчета) неуполномоченным лицом;

2) физическое лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) и подписавшее налоговую декларацию (расчет), дисквалифицировано на основании вступившего в силу постановления о дисквалификации по делу об административном правонарушении и срок, на который установлена дисквалификация, не истек ранее даты представления в налоговый орган такой налоговой декларации (расчета);

3) в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния содержатся сведения о дате смерти физического лица, наступившей ранее даты подписания налоговой декларации (расчета) усиленной квалифицированной электронной подписью этого физического лица;

4) в отношении лица, имеющего право без доверенности действовать от имени налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) и подписавшего налоговую декларацию (расчет), в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о недостоверности сведений об указанном лице ранее даты представления в налоговый орган такой налоговой декларации (расчета);

5) в отношении налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) - организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении юридического лица (путем реорганизации, ликвидации или исключения из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа) ранее даты представления таким лицом в налоговый орган налоговой декларации (расчета).

Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области в отношении ООО «ТД ОЙЛ Компани» (ИНН 6321401213) проведена камеральная налоговая проверка.

По результатам проведенных контрольных мероприятий в отношении ООО «ТД ОЙЛ Компани» установлено, что ООО «ТД ОЙЛ Компани» (ИНН 6321401213, ОГРН 1156313090834, юридический адрес: 445051, Самарская область, г. Тольятти, ул. Маршала Жукова, дом 3В, квартира 83) состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области.

Основным видом деятельности организации является: 46.71 Торговля оптовая твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами.

Согласно сведениям о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год на 01.01.2020 - 2 человека. Среднесписочная численность сотрудников по состоянию на 01.01.2021 не представлена.

Имущество, земельные участки, отсутствуют.

В собственности следующие транспортные средства: <данные изъяты>

Руководитель/учредитель: ФИО2 (ФИО5 <данные изъяты>

В отношении ФИО2 (ФИО5 <данные изъяты>) были проведены следующие мероприятия:

- направлено поручение № от ДД.ММ.ГГГГ в МИ ФНС № по <адрес> о допросе свидетеля. В ответ поступило Уведомление о невозможности допроса свидетеля и принятых мерах. Причина не явка на допрос свидетеля по повестке № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

- в правоохранительные органы направлено письмо №дсп от ДД.ММ.ГГГГ об оказании содействия в розыске ФИО2 (ФИО5 ФИО19).

В адрес места регистрации руководителя направлена повестка № от ДД.ММ.ГГГГ, дата вызова ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на допрос не явилась.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении лица, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица и учредителя ФИО2 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН № о недостоверности сведений в связи с неявкой и не подтверждением руководства.

ООО «ТД ОЙЛ Компани» исключено из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности сведений (запись ГРН № 2236300616616 от 27.07.2023).

Из представленных в материалы административного дела документов, а также пояснений представителей административного ответчика, следует, что в ходе мероприятий налогового контроля установлено, что ООО «ТД ОЙЛ Компани» (ИНН 6321401213) имеет признаки «транзитной» организации и не осуществляет реальную финансово-хозяйственную деятельность, получение денежных средств направлено исключительно на уклонение от налогообложения. Имущество и земельные участки в собственности отсутствуют.

Мероприятия налогового контроля показывают фиктивность финансово-хозяйственных операций ООО «ТД ОЙЛ Компани». Установленная в ходе налоговой проверки «транзитность», исключает экономический смысл перечисления денежных средств в первом «звене» и направлена на другую цель - недобросовестное использование, с целью получения налоговых преференций, не связанных с реальной экономической деятельностью организации.

Так налоговым органом проведен анализ движения денежных средств по расчетным счетам ООО «ТД ОЙЛ Компани», в ходе которого установлены несоответствия между сведениями, указанными в налоговых декларациях по НДС и банковских выписках.

В ходе проведения анализа движения денежных средств по расчетным счетам ООО «ТД ОЙЛ КОМПАНИ» ИНН 6321401213 за 3, 4 кварталы 2019 года и за 1, 2, 3, 4 кварталы 2020 года установлено, что в период с 01.10.2019 по 31.12.2020 по расчетным счетам проведена одна операция 14.11.2019 по взысканию денежных средств в сумме 5 450 руб., согласно постановления № 63028/19/471216 от 28.10.2019 исполнительное производство № 151660/19/63028-ИП от 25.10.2019. Таким образом, оплата товаров, работ, услуг контрагентам отраженным в книгах покупок и книгах продаж отсутствуют.

Контрагент из книги покупок ООО «КЛАСС-СТРОЙ» (ИНН 2312269949), руководитель/учредитель: ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице. ДД.ММ.ГГГГ исключение ЕГРЮЛ юридического лица в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Контрагент из книги покупок ООО «ЛИДЕР» (ИНН 6321290302), руководитель/учредитель: ФИО6 А.И. – ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице. ДД.ММ.ГГГГ исключение ЕГРЮЛ юридического лица в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Контрагент из книги покупок ООО "ПРОФИЛЬ" (ИНН 6324103470), руководитель: ФИО10 - ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, учредитель: ФИО4- ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице. 19.07.2023г. Принято решение о предстоящем исключении ЮЛ из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности).

Фактического перечисления денежных средств в адрес контрагентов ООО «ТД ОЙЛ КОМПАНИ» (ИНН 6321401213) не производилось, при этом производилась минимизация в налоговом учёте.

Вместе с тем, движение денежных средств между участниками «формальных» сделок не установлено, что дополнительно подтверждает отсутствие реальной финансово-хозяйственной деятельности (фиктивность сделок).

Сопоставление налоговой отчётности, представленной ООО «ТД ОЙЛ КОМПАНИ» (ИНН 6321401213) и выписке банка по расчетным счетам ООО «ТД ОЙЛ КОМПАНИ» (ИНН 6321401213), установило отсутствие товарных и денежных потоков.

Установлено, что вышеуказанные организации участвуют в схеме передачи «бумажного НДС» для уменьшения налоговой базы ООО «ТД ОЙЛ КОМПАНИ» (ИНН 6321401213).

Наличие «сомнительных» расходных операций и принятые к вычету суммы НДС от ряда контрагентов с несформированным источником, доказывает, что основной целью заключения сделки являлось не получение результатов предпринимательской деятельности, а получение налоговой экономии при использовании формального документооборота в целях неправомерного заявления налоговых вычетов по НДС и завышение затрат для целей налогообложения налогом на прибыль организаций и, тем самым, занижение сумм налога на прибыль организаций.

Исследовав материалы дела, суд соглашается с доводами административного истца о том, что ООО «ТД ОЙЛ Компани» является «транзитной» компанией, получение обществом денежных средств направлено не на хозяйственные цели, а на получение необоснованной налоговой выгоды, уклонение от налогообложения.

При этом получение налоговых преференций не должно являться основной целью совершения сделки (операции), тогда как «транзитность» в совокупности с установленными в ходе выездной налоговой проверки фактами, является основанием для признания сделок мнимыми.

По результатам проведенных мероприятий налогового контроля сформировано Заключение в отношении ООО «ТД ОЙЛ Компани» (ИНН 6321401213).

В результате исследования представленных в материалы административного дела документов, пояснений лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что в налоговых декларациях по НДС за период 3, 4 кварталы 2019 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2020 года ООО «ТД ОЙЛ Компани» отражены недостоверные сведения об операциях, не связанных с реальной экономической деятельностью организации, то есть данные налоговые декларации не соответствуют положениям норм НК РФ.

Вместе с тем Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области приняты подписанные директором ООО «ТД ОЙЛ Компани» налоговые декларации по НДС за период 3, 4 кварталы 2019 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2020 года, которые не соответствуют требованиям налогового законодательства, что привело к нарушению интересов неопределенного круга лиц и государства.

Данное нарушение было выявлено налоговым органом по истечении срока, установленного налоговым законодательством на проведение проверочных мероприятий при поступлении налоговой декларации в налоговую инспекцию, что не оспаривалось представителями административного ответчика.

Бездействие Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области, выразившееся в непринятии комплекса мер налогового контроля, с целью установления достоверности и полноты сведений, указанных в налоговых декларациях по НДС за 3-4 кварталы 2019 года, 1-4 кварталы 2020 года, представленных ООО «ТД ОЙЛ Компани», привело к нарушению интересов неопределенного круга лиц и государства.

В соответствии с разъяснениями Высшего Арбитражного суда в Постановлении Пленума ВАС от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» представление в налоговый орган первичных документов не влечет автоматического признания понесенных расходов обоснованными, а также применения налоговых вычетов, а является лишь основанием для подтверждения факта реальности хозяйственных операций и уплаты налогов, поэтому при решении вопроса о правомерности отнесения налогоплательщиком на расходы в целях налогообложения прибыли понесенных затрат, а также применением налоговых вычетом учитываются результаты проведенных налоговыми органами проверок достоверности и непротиворечивости представленных документов, а также организаций-контрагентов.

Налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами. Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

В связи с принятием Федерального закона от23 ноября 2020 годаN 374-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", у налогового органа соответствии с подпунктом 1 пункта 4.1 статьи 80 НК РФ, в отношении налоговых деклараций (расчетов), представленных после01.07.2021, возникло право на признание налоговой декларации (расчета) непредставленной, если при проведении камеральной налоговой проверки на основе такой налоговой декларации (расчета) при установлении в ходе проведения мероприятий налогового контроля установлен факт подписания налоговой декларации (расчета) неуполномоченным лицом.

Отсутствие у налогового органа полномочий, установленных пунктом 4.1 статьи 80 НК РФ, в отношении налоговых деклараций (расчетов), представленных до01.07.2021 не могут являться безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска, поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлен факт подписания налоговой декларации по НДС за спорный период в отношении ООО «ТД ОЙЛ Компани» неуполномоченным лицом, что ведет к нарушению прав Российской Федерации, в связи с чем, указанные требования подлежат удовлетворению.

Разрешая заявленные требования прокурора, суд принимает во внимание, что в случае исключения спорных деклараций из обработки, права и законные интересы контрагентов не будут нарушены, поскольку факт сдачи декларации не является основанием для принятия вычета. При исключении спорных деклараций из обработки права контрагентов на вычет не будут затронуты, а напротив, это предупредит возможность противоправных действий. Кроме того, наличие разрыва не является основанием для отказа в налоговом вычете, добросовестность поведения покупателей будет устанавливаться налоговой проверкой. Установлено, что разрыв возник в результате того, что контрагенты не осуществляли реальную деятельность, являлись транзитными организациями, поданные ими декларации аннулированы в связи с признанием руководителей номинальными. В данном случае при исключении деклараций из обработки произойдет исключение НДС из бюджета, права государства будут восстановлены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, полученная разница подлежит возмещению налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.

После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном статьей 88 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пунктом 8 статьи 88 НК РФ установлено, что при подаче налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, в которой заявлено право на возмещение налога, камеральная налоговая проверка проводится с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом, на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком в соответствии с настоящим Кодексом.

Налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика документы, подтверждающие в соответствии со статьей 172 настоящего Кодекса правомерность применения налоговых вычетов.

Для возмещения НДС декларация (первичная или уточненная), в которой оно заявлено, подается в течение трех лет по окончании квартала, в котором сумма вычетов превысила исчисленный налог (статья 163, пункт 2 статьи 173 НК РФ).

Таким образом, заинтересованные лица (контрагенты) вправе в установленном порядке обратиться за возмещением НДС с соблюдением положений Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного ответчика административные исковые требования прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области признал в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В рассматриваемом споре суд принимает признание административным ответчиком административного иска, поскольку если это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или не нарушает права других лиц. Последствия признания иска представителю административного ответчика разъяснены и понятны.

В силу статьи 227 КАС РФ для удовлетворения требований о признании действий (бездействия) незаконным необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: нарушение административным ответчиком своими действиями (бездействием) требований закона и повлекшее данными действиями (бездействием) нарушение прав и законных интересов административного истца.

Судом такая совокупность обстоятельств установлена.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание признание административным ответчиком заявленных требований и отсутствие иных способов защиты нарушенных интересов государства, суд полагает возможным удовлетворить административные исковые требования прокурора Автозаводского района г. Тольятти в части признания незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в непринятии комплекса мер налогового контроля, с целью установления достоверности и полноты сведений, указанных в спорных налоговых декларациях по НДС, представленных ООО «ТД ОЙЛ Компани», и исключения данных налоговых деклараций из обработки.

Административным истцом заявлено ходатайство об обращении решения суда к немедленному исполнению.

В соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению; в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Налоговые декларации по НДС за период 3, 4 кварталы 2019 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2020 года в отношении ООО «ТД ОЙЛ Компани» поданы в налоговый орган в период с 01.10.2019 по 11.02.2021.

Подтверждение особых обстоятельств, в соответствии с которым замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам не представлены. Таким образом, оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Самарской области о признании незаконным бездействия налогового органа, исключении из обработки налоговых деклараций по НДС – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области, выразившиеся в непринятии комплекса мер налогового контроля, с целью установления достоверности и полноты сведений, указанных в налоговых декларациях по НДС за период 3, 4 кварталы 2019 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2020 года, представленных ООО «ТД ОЙЛ Компани» (ИНН 6321401213).

Обязать Межрайонную ИФНС России № 2 по Самарской области исключить из обработки налоговые декларации по НДС за период 3,4 кварталы 2019 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2020 года в отношении ООО «ТД ОЙЛ Компани» (ИНН 6321401213).

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2023 года.

Судья Н.П. Кознова