Шерегов Виталий Пашпекович

Дело №1-290

П Р И Г О В О Р

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

08 сентября 2016 года г. Прохладный

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего судьи Гятова М.Т.,

при секретаре Горбань Н.В.,

с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора г. Прохладный КБР Унатлокова М.М.,

подсудимого Шерегова В.П.,

защитника – адвоката адвокатского кабинета Драгунова К.Б., представившего удостоверение

№ и ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

Шерегова В.П., <данные изъяты> не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 159.2 ч. 4, ст. 327 ч. 2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Шерегов В.П. умышленно, из корыстных побуждений, сознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно-опасных последствий и желая их наступления, с целью незаконного материального обогащения, совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных иными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, в особо крупном размере и подделку официального документа, предоставляющего права, с целью облегчения совершения другого преступления, при следующих обстоятельствах.

В целях реализации Постановления Правительства РФ от 12.12.2012 №1295 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства», Правительством КБР принято Постановление от 02.04.2015 №67-1111 «О правилах предоставления сельскохозя...

Показать ещё

...йственным товаропроизводителям субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства в Кабардино-Балкарской Республике» (далее по тексту Правила).

В соответствии с вышеуказанными нормативными актами, приказом Министерства сельского хозяйства КБР №56 от 20.04.2015 утвержден Административный регламент по предоставлению сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства в КБР.

Согласно подпункту «б» п. 1.2.3 Регламента средства на поддержкуподотраслей растениеводства предоставляются сельскохозяйственным

товаропроизводителям в целях осуществления закладки и ухода за садами интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар) и наличия проекта на закладку сада.

При этом сельскохозяйственные товаропроизводители должны отвечать одному из следующих требований:

- осуществить закладку насаждений не менее 1 гектара в год для получения возмещения части затрат на закладку;

- иметь на начало текущего финансового года не менее 1 гектара площади насаждений, соответствующих типу насаждений, представленных к субсидированию для получения возмещения части затрат на уходные работы.

В соответствии с п.2 Постановления Правительства КБР от 02.04.2015 №67-ПП «О правилах предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на поддержку

отдельных подотраслей растениеводства в Кабардино-Балкарской Республике», средства на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино –Балкарской Республики, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Согласно подпунктов «а,б,в,г,д,е,жз» п.8 Правил, сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, для получения субсидий, представляют в Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики прошитые, пронумерованные, заверенные печатью (при наличии) и подписью заявителя следующие документы:

а) заявление на предоставление субсидий согласно приложению № 2 к настоящим Правилам;

б) документы в соответствии с перечнем согласно приложению № 1 к настоящим Правилам, в том числе соответствующие акты по формам согласно приложениям № 7-№ 10;

в) справки-расчеты в соответствии с направлением субсидирования по формам согласно приложениям № 3-№ 6 к настоящим правилам (отдельно по субсидиям из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики);

г) уведомление об открытии расчетного счета в российской кредитной организации или иной документ с указанием банковских реквизитов сельскохозяйственного товаропроизводителя для перечисления субсидий, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

д) копии свидетельств о государственной регистрации юридического лица (или крестьянского (фермерского) хозяйства, или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя) и постановке его на учет в налоговом органе на территории Кабардино-Балкарской Республики, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

е) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц(Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

ж) опись представленных документов;

з) справка об отсутствии у сельхозтоваропроизводителя задолженности поуплате налоговых платежей в бюджеты всех уровней, выданная УправлениемФедеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике.

Так, в мае 2015 года, более точная дата следствием не установлена, Шерегов В.П., достоверно осведомленный о том, что его знакомый-индивидуальный предприниматель (ИП) Глава КФХ Х. № который имел долговые обязательства перед ним (Шереговым В.П.), претендует на выплату субсидий бюджетных средств на закладку и уход за многолетними насаждениями, правила получения которых установлены Постановлением Правительства КБР от 02.04.2015г. за № 67-ПП, будучи ознакомленным с условиями предоставления по указанным нормативным правовым актам государственной субсидии и предъявляемыми в связи с этим требованиями, умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения денежных средств, при получении субсидий, в особо крупном размере, путем предоставления в Министерство сельского хозяйства КБР документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения, заведомо не имея права на получение данных субсидий, предложил Х. посреднические услуги по сбору необходимых документов, для получения субсидий бюджетных средств, с тем условием, что полученные денежные средства Х. в дальнейшем передаст ему в счет погашения своих долговых обязательств перед ним, на что Х. будучи неосведомленный о преступных намерениях Шерегова В.П. и не сомневаясь в истинности его намерений ответил согласием.

Далее, Шерегов В.П. для реализации своего преступного замысла, в середине мая 2015 года, около 15 часов, более точная дата и время следствием не установлены, находясь в <адрес> КБР, в неустановленном месте, при неустановленных следствием обстоятельствах, с целью хищения субсидий бюджетных средств на закладку и уход за многолетними насаждениями, в особо крупном размере, правила получения которых установлены Постановлением Правительства КБР от 02.04.2015г. за №, умышленно изготовил поддельный документ –

2

справку Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по КБР, за № 112 от 19.05.2015, о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей, по состоянию на 19.05.2015, на ИП Х., с заведомо ложными и недостоверными сведениями об отсутствии у последнего задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам, по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, по единому сельскохозяйственному налогу, транспортному налогу с физических лиц, земельному налогу, взимаемому по ставке, установленной подпунктом 1 пункта 1 ст. 394 Налогового кодекса РФ, прочим штрафам, взыскиваемым органами МРФНС, что не соответствовало действительности.

Затем, Шерегов В.П. на вышеуказанной поддельной справке, содержащей заведомо ложные и недостоверные сведения, учинил подпись от имени исполняющего обязанности заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 4 по КБР Ф. и с помощью цветной струйной печати нанес на неё изображение оттиска гербовой круглой печати Межрайонной ИФНС России № 4 по КБР.

Далее, Шерегов В.П. продолжая свои преступные действия, направленные на хищение денежных средств при получении субсидий, в особо крупном размере, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, получил от ИП Главы КФХ Х., не осведомленного о его (Шерегова В.П.) преступных намерениях, другие с достоверными сведениями документы, а именно справку-расчет на предоставление в 2015 году субсидий на закладку и уход за многолетними насаждениями за счет средств республиканского бюджета КБР, справку-расчет на предоставление в 2015 году субсидий на закладку и уход за многолетними насаждениями за счет средств федерального бюджета, Акт выполненных работ по закладке многолетних насаждений за 2015 год, Акт выполненных работ по уходу за многолетними насаждениями за 2015 год, банковские реквизиты, справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на ИП Главу КФХ Х., свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ, свидетельство о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, сведения об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях, рабочий проект (Бизнес-план) и вместе с поддельной справкой Межрайонной ИФНС России № 4 по КБР, за № 112 от 19.05.2015, о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей, по состоянию на 19.05.2015, на ИП Главу КФХ Х., с заведомо ложными и недостоверными сведениями об отсутствии у последнего задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам, по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, по единому сельскохозяйственному налогу, транспортному налогу с физических лиц, земельному налогу, взимаемому по ставке, установленной подпунктом 1 пункта 1 ст. 394 Налогового кодекса РФ, прочим штрафам, взыскиваемым органами МРФНС, приложив к ним собственноручно-заполненное ИП Главой КФХ Х. заявление на имя Министра сельского хозяйства КБР от 20.05.2015, о предоставлении субсидии на закладку и уход за многолетними насаждениями, в соответствии с Постановлением Правительства КБР от 02.04.2015 № 67-ГШ, 25.05.2015 представил их в Министерства сельского хозяйства КБР, по адресу: КБР, г. Нальчик, пр. Ленина 27.

На основании предоставленных Шереговым В.П. документов и заявления ИП Главы КФХ Х., в Министерство сельского хозяйства КБР, Х. был включен в список получателей субсидий на закладку и уход за многолетними насаждениями, правила получения которых установлены Постановлением Правительства КБР от 02.04.2015 № 67-ПП «О правилах предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства в Кабардино-Балкарской Республике».

05.06.2015, выделенные в виде субсидий денежные средства по заявлению Х., предоставленного с другими документами Шереговым В.П. 25.05.2015, Министерство сельского хозяйства КБР, на расчетный счет ИП Главы КФХ Х., №, открытый в дополнительном офисе Кабардино-Балкарского РФ ОАО «Россельхозбанк», по адресу: КБР, г. Прохладный, ул. С. Разина 15, из средств федерального бюджета, согласно реестру выплат № от ДД.ММ.ГГГГ, перечислило субсидии на закладку и уход

3

за многолетними насаждениями, в виде денежных средств в сумме 1 495 000,00 | рублей, а 18.06.2015 из средств республиканского бюджета, согласно реестру выплат № от ДД.ММ.ГГГГ, перечислило субсидии на закладку и уход за многолетними насаждениями, в виде денежных средств в сумме 149 500,00 рублей, а всего денежные средства на общую сумму 1 644 500,00 рублей.

Затем, Х. не подозревая, что вышеуказанные денежные средства в сумме 1 644 500,00 рублей, зачислены на его расчетный счет незаконно, по причине предоставления Шереговым В.П. заведомо ложных и недостоверных сведений, указанных в подделанной им справке Межрайонной ИФНС России № 4 по КБР, за № 112 от 19.05.2015, о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей, впоследствии безвозмездно обратил их в свою пользу, путем снятия со своего расчетного счета и передал данные денежные средства Шерегову В.П. в счет погашения своих долговых перед ним обязательств, который незаконно полученными, при вышеизложенных обстоятельствах, денежными средствами распорядился по своему усмотрению.

В результате реализации своего преступного замысла Шерегов В.П., умышленно, совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение государственных бюджетных денежных средств при получении субсидий, установленной Постановлением Правительства РФ от 12.12.2012 № 1295 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства» и Постановлением Правительства КБР от 02.04.2015 №67-ПП «О правилах предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства в Кабардино-Балкарской Республике», путем представления в Министерство сельского хозяйства КБР заведомо ложных и недостоверных сведений.

При вышеизложенных обстоятельствах, Шерегов В.П. всего похитил государственные бюджетные денежные средства в сумме 1 644 500, 00 рублей, в особо крупном размере, из которых 1 495 000,00 рублей похищено из федерального бюджета РФ, а 149 500,00 рублей из республиканского бюджета КБР, чем причинил ущерб государству.

Таким образом, Шерегов В.П. совершил хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений в особо крупном размере.

Он же, Шерегов В.П., при вышеизложенных обстоятельствах, в середине мая 2015 года, около 15 часов, более точная дата и время следствием не установлены, находясь в г. Прохладном КБР, в неустановленном месте, при неустановленных следствием обстоятельствах, умышленно изготовил поддельный документ-справку Межрайонной ИФНС России № 4 по КБР, за № 112 от 19.05.2015, с ложными сведениями о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей, по состоянию на 19.05.2015, на ИП Х., с заведомо ложными и недостоверными сведениями об отсутствии у последнего задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам, по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, по единому сельскохозяйственному налогу, транспортному налогу с физических лиц, земельному налогу, взимаемому по ставке, установленной подпунктом 1 пункта 1 ст. 394 Налогового кодекса РФ, прочим штрафам, взыскиваемым органами МРФНС, что не соответствовало действительности.

На указанной поддельной справке, Шерегов В.П. собственноручно учинил подпись от имени исполняющего обязанности заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 4 по КБР Ф. и с помощью цветной струйной печати нанес на неё изображение оттиска гербовой круглой печати Межрайонной ИФНС России № 4 по КБР.

В продолжение своего преступного замысла, Шерегов В.П. с целью облегчить совершаемое им преступление, направленное на хищение субсидий бюджетных средств на закладку и уход за многолетними насаждениями, в особо крупном размере, правила получения которых установлены Постановлением Правительства КБР от 02.04.2015г. за № 67-ПП, 25.05.2015 в числе прочих документов, предоставил данную справку, с несоответствующими действительности сведениями, в Министерство сельского хозяйства КБР, по адресу: КБР,

г. Нальчик, пр. Ленина 27, достоверно зная о том, что данный документ не соответствует действительности.

4

Таким образом, Шерегов В.П. совершил подделку официального документа, предоставляющего права, с целью облегчить совершение иного преступления.

Подсудимый Шерегов В.П. виновным себя в инкриминируемых ему деяниях признал и пояснил, что согласен с предъявленными обвинениями в полном объеме. Свое согласие на постановление приговора без проведения судебного разбирательства подсудимый выразил после проведенной консультации с адвокатом и подтвердил в подготовительной части судебного заседания.

Адвокат Драгунов К.Б. заявил, что нарушений прав подсудимого в ходе предварительного следствия не было. Законность, относимость и допустимость имеющихся в деле доказательств защита не оспаривает.

Государственный обвинитель Унатлоков М.М. не возражал о применении особого порядка принятия судебного решения.

Суд заявленное Шереговым В.П. ходатайство удовлетворил, поскольку подсудимый виновным себя в совершении указанных деяний признал в полном объеме, подтвердил, что ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с согласием с предъявленным обвинением он заявил добровольно и после консультации с защитником. Подсудимый осознаёт последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства в соответствии с положениями главы 40 УПК РФ и пределы обжалования приговора, установленные ст. 317 УПК РФ. Преступление, в совершении которого обвиняется подсудимый, не предусматривает наказание свыше 10 лет лишения свободы, то есть нет ограничений для применения особого порядка принятия судебного решения, установленных ч.1 ст.314 УПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, находит, что обвинения, предъявленные подсудимому по ст. ст. 159.2 ч.4 и 327 ч.2 УК РФ, с которыми согласился Шерегов В.П., обоснованно подтверждаются доказательствами, собранными по уголовному делу.

Действия Шерегова В.П. суд квалифицирует по ст. 159.2 ч. 4 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законом и иными нормативными правовыми актами, путём предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершённое в особо крупном размере, и по ст. 327 ч. 2 УК РФ как подделка официального документа, представляющего права, с целью облегчить совершение иного преступления.

При определении вида и размера наказания, суд признаёт как обстоятельства, смягчающие наказание Шерегова В.П., наличие на его иждивении двоих малолетних детей, его активное способствование органам следствия раскрытию и расследованию преступлений, признание вины и раскаяние в содеянном.

Суд также учитывает, что согласно представленной характеристике Шерегов В.П. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, а совершённые им деяния относятся к категориям средней тяжести и тяжким преступлениям.

Обстоятельств, отягчающих наказание Шерегова В.П., согласно ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенные данные, характер совершённых преступлений, степень их общественной опасности, данные о личности виновного, руководствуясь принципом справедливости и судейским убеждением, а также учитывая необходимость влияния назначенного наказания на исправление осужденного, суд считает возможным назначить Шерегову В.П. наказание в виде условного осуждения без изоляции от общества, но в условиях осуществления контроля над его поведением со стороны специализированного органа, осуществляющего исправление осужденного. Оснований для применения положений ст. 15 ч.6 УК РФ суд не усматривает.

Также с учётом совокупности вышеуказанных смягчающих наказание Шерегова В.П. обстоятельств, его поведение после совершения преступлений, суд находит возможным не применять дополнительные наказания, предусмотренного уголовным законом за содеянное.

При рассмотрении заявленного гражданского иска прокурором г. Прохладный КБР в интересах государства в лице Министерства сельского хозяйства КБР к Шерегову В.П. о возмещении ущерба, причинённого преступлением, суд считает необходимым иск удовлетворить полностью и взыскать с Шерегова В.П. 1644500 рублей.

5

Судом достоверно установлено, что действиями подсудимого причинён материальный ущерб в особо крупном размере государству – бюджету РФ и бюджету КБР на общую сумму 1644500 рублей.

Подсудимый Шерегов В.П. исковые требования прокурора признал полностью.

При таких обстоятельствах, учитывая, что признание исковых требований подсудимым не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд удовлетворяет требования прокурора в полном объеме, считает необходимым взыскать с Шерегова В.П. - 1644500 рублей в пользу государства в лице Министерства сельского хозяйства КБР, в счет возмещения материального ущерба.

Суд находит необходимым определить вещественные доказательства по делу в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать Шерегова В.П. виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.159.2 ч.4 и 327 ч.2 УК РФ, и назначить ему наказание:

по ст. 159.2 ч.4 УК РФ – лишение свободы на три года;

по ст. 327 ч.2 УК РФ – лишение свободы на один год 6 месяцев.

На основании ст. 69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения назначенных наказаний, окончательно Шерегову В.П. назначить четыре года лишения свободы.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное Шерегову В.П. наказание считать условным с испытательным сроком три года 6 месяцев.

Обязать Шерегова В.П. в течение испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, один раз в месяц являться в указанный орган для регистрации.

Меру пресечения Шерегова В.П., подписку о невыезде и надлежащем поведении, оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Гражданский иск прокурора города Прохладный КБР удовлетворить полностью. Взыскать с Шерегова В.П. в пользу государства в лице Министерства сельского хозяйства КБР ущерб в размере 1644500 рублей, из которых 1495000 рублей в пользу федерального бюджета РФ и 149500 рублей в пользу республиканского бюджета КБР.

Вещественные доказательства:

- документы, предоставленные ИП Главой КФХ Х. в Министерство сельского хозяйства КБР, на получение субсидий на закладку и уход за многолетними насаждениями, правила получения которых установлены Постановлением Правительства КБР от 02.04.2015 № 67-ПП, всего на 47 листах, в том числе справка Межрайонной ИФНС России № 4 по КБР, за № 112 от 19.05.2015, о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей, по состоянию на 19.05.2015, на ИП Главу КФХ Х., заверенная подписью от имени исполняющего обязанности заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 4 по КБР Ф., с оттиском гербовой круглой печати Межрайонной ИФНС России № 4 по КБР; реестр заявок Министерства сельского хозяйства КБР на 23 листах; выписку по расчетному счету на 10 листах, со сведениями о движении денежных средств по расчетному счету ИП Главы КФХ Х.№, открытом в Кабардино-Балкарском РФ ОАО «Россельхозбанк», за период с 01.01.2014 по 01.04.2016, хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино – Балкарской Республики в течение 10 суток со дня его провозглашения, с соблюдением требований ст. 389.6 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы (представления) осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в течение 10 суток со дня вручения ей копии апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающего его интересы.

Председательствующий (подпись).

Копия верна: Судья М.Т. Гятов

6

Свернуть