Шерматов Шарипжон Казакович

Дело (номер обезличен)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 октября 2017 года г. Кстово

Судья Кстовского городского суда Нижегородской области Беликова Е.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Шерматова Ш.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Шерматова Ш.К., (дата обезличена) года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, среднее специальное образование, официально не работающего, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: (адрес обезличен), хронических заболеваний не имеющего, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Шерматов Ш.К., будучи иностранным гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с 10 августа 2017 года.

В судебном заседании Шерматов Ш.К. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме и пояснил, что в Россию приехал 11.05.2017 г. для трудоустройства, оформил временную регистрацию до 09.08.2017 г. Срок пребывания в Российской Федерации у него закончился 10.08.2017 г., но пределы РФ он не покинул, так как не было денег на билет. Понимал, что на территории РФ проживал незаконно. В настоящее время оплатил проезд на автобусе до республики Узбекистан, намерен покинуть территорию РФ утром 11.10.2017 г.. В случае назначения ему наказания в виде административного выдв...

...орения просил разрешить ему самостоятельный выезд без помещения в спецприемник, поскольку имеет возможность и обязуется выехать с территории РФ самостоятельно. Его жена и несовершеннолетний ребенок проживают на территории Республики Узбекистан, являются гражданами Республики Узбекистан.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Выслушав Шерматова Ш.К., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что квалификация его действий, указанная в протоколе об административном правонарушении, является верной и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина Шерматова Ш.К. в совершении указанного административного правонарушения нашла свое полное подтверждение совокупностью исследованных судом доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении (адрес обезличен) от 10.10.2017 г., согласно которому 10.10.2017 г. при проверке документов у Шерматова Ш.К. было установлено, что им нарушен срок пребывания на территории РФ, который истек 10.08.2017 г., Шерматов Ш.К. нарушил режим пребывания на территории РФ, что выразилось в уклонении его от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания. При составлении протокола Шерматов Ш.К. поставил в нем подписи, возражений не указал. Согласно сведениям СПО «Мигрант-1» Шерматов Ш.К. прибыл на территорию РФ 11.05.2017 г., зарегистрировался по месту пребывания по адресу: (адрес обезличен) на срок с 18.05.2017 г. по 09.08.2017 г., получил миграционную карту, период действия которой истек, что также подтверждается миграционной картой серии (данные обезличены) (номер обезличен), отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которой Шерматов Ш.К. прибыл в место пребывания по адресу: (адрес обезличен), где был зарегистрирован до 09.08.2017 г.; срок его пребывания на территории РФ - по 09.08.2017 г.; копией паспорта гражданина (адрес обезличен) Шерматова Ш.К., рапортом УУП ОМВД России по Кстовскому району П., согласно которому 10.10.2017 г. в Отдел МВД России по Кстовскому району был доставлен гражданин Узбекистана Шерматов Ш.К., при проверке документов установлено, что срок регистрации Шерматова Ш.К. по месту пребывания в РФ истек 10.08.2017 г.; письменными объяснениями Шерматова Ш.К. от 10.10.2017 г., его устными объяснениями в суде, которые являются идентичными.

Суд учитывает, что ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации, возможность замены выдворения иным (другим) видом наказания законом не предусмотрена.

Суд учитывает положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), согласно которым каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Судом также принимается во внимание правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированная в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, согласно которой конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

Учитывая характер правонарушения, причины и условия его совершения, личность правонарушителя и степень его вины, а именно продолжительность – 2 месяца нарушения Шерматовым Ш.К. режима пребывания на территории РФ при отсутствии на то объективных причин, суд приходит к выводу, что его административное выдворение за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускает избыточного государственного принуждения и обеспечивает баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Смягчающими обстоятельствами суд признает полное признание Шерматовым Ш.К. своей вины, наличие несовершеннолетнего ребенка.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание степень общественной опасности правонарушения, личность правонарушителя, суд находит необходимым назначить Шерматову Ш.К. административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.7 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шерматова Ш.К., (дата обезличена) года рождения, уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Контроль выезда за пределы Российской Федерации возложить на Управление ФМС России по Нижегородской области.

Административный штраф в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим банковским реквизитам:

наименование получателя платежа: УФК по Нижегородской области(УФК по Нижегородской области (Отдел МВД России по Кстовскому району));

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.Ю. Беликова