Шибина Александра Арасовна

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

19 января 2023 года

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Котоусовой В.Л.,

при секретаре: Сысоевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шибиной А. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Шибина А.А. обратилась в суд с иском к ГУ ГУПФ России № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности в городе не менее 30 лет и просила суд: обязать ГУ ГУПФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж Шибиной А. А. дляназначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в городе период работыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при работе в Электроуглинской городской больнице филиала МУЗ «НЦРБ» в должности фельдшера в отделении скорой медицинской помощи, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в поликлинике Электроуглинского территориального медицинского комплекса филиала Ногинского ТМО в должности медицинской сестры УПК.

Определить дату возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной работой в городе более 30 лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ ГУПФ № по <адрес> и <адрес> назначить Шибиной А. А. досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью в городе не м...

...енее 30 лет с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику за назначением досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью в городе не менее 30 лет. Решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ ГУПФР № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии ей было отказано в виду отсутствия требуемого тридцатилетнего стажа, поскольку в специальный стаж лечебной работы было включено только 29 лет 10 месяцев 29 дней,

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком Барановым А. А.ем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста 3 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев) во время работы в поликлинике Электроуглинского территориального медицинского комплекса филиала Ногинского ТМО в должности медицинской сестры УПК, не был зачтен в стаж лечебной работы истца, поскольку, по мнению ответчика, отпускпо уходу за ребенком, имевший место после ДД.ММ.ГГГГ зачету в специальный стаж не подлежит.

Не согласившись с указанной позицией ответчика истец считает данный период подлежащим включению в специальный стаж лечебной работы, поскольку данный отпуск начался до ДД.ММ.ГГГГ, а соответственно, по мнению истца, подлежит включению в специальный страховой стаж лечебной работы полностью независимо от того, когда он закончился.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев) при работе в Электроуглинской городской больнице филиала МУЗ «НЦРБ» в должности фельдшера в отделении скорой медицинской помощи, не включен в специальный стаж истца в виду отсутствия начислений заработной платы за указанный период.

Оспаривая данный довод,истец ссылается на справку о ее заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что за указанные периоды заработная плата была уплачена, также исчислены и уплачены страховые взносы.

Таким образом, указанный период, по мнению истца, также подлежит зачету в специальный стаж медицинской работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Включение указанных выше периодов в специальный стаж лечебной работы истца, по ее мнению, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 30 лет, что является основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в городе свыше 30 лет по истечении 1 года и 6 месяцев с указанной даты. Однако с учетом того, что назначение досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию возможно только при условии подачи соответствующего заявления о назначении такой пенсии, которое было ею подано ДД.ММ.ГГГГ, то пенсию истец просит назначить с указанной даты.

Представитель ответчика ГУ ГУПФ России № по <адрес> и <адрес> Крылова Я.А. иск Шибиной А.А. не признала по доводам решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Просила в удовлетворении иска отказать. При этом просила произвести замену ненадлежащего ответчика на надлежащего, в связи с реорганизацией. Надлежащим ответчиком по делу на момент разрешения дела является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес>. Суд произвел замену ответчика ГУ ГУПФ России № по <адрес> и <адрес> на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес>.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч.3 ст. 30 Закона № - ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов соответствующими законодательству, действовавшему в период выполнения указанных работ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику за назначением досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью в городе не менее 30 лет.

Решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ ГУПФР № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии ей было отказано в виду отсутствия требуемого тридцатилетнего стажа, поскольку в специальный стаж лечебной работы было включено только 29 лет 10 месяцев 29 дней.

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком Барановым А. А.ем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста 3 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев) о время работы в поликлинике Электроуглинского территориального медицинского комплекса филиала Ногинского ТМО в должности медицинской сестры УПК, не был зачтен в стаж лечебной работы истца, поскольку, по мнению ответчика, отпускпо уходу за ребенком, имевший место после ДД.ММ.ГГГГ зачету в специальный стаж не подлежит.

Однако с такой позицией ответчика суд не соглашается на основании следующего.

В соответствии с п. 7 разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 23/24-1 "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет" время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (в том числе и отпуска без сохранения заработной платы) засчитывалось как в общий, так и непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ. При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Однако согласно абз. 2 п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", судам необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

В определении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-В09-51 Верховный Суд Российской Федерации, применив вышеназванное разъяснение, указал на то, что если отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) начался у матери до ДД.ММ.ГГГГ, то весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ у Барановой А. А. (ныне <данные изъяты>) родился сын – Баранов А. А.ич.

Из приказа по Электроуглинской городской больнице № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работнику № медсестре УПК был предоставлен отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ додостижению ребенком полутора лет; из приказа по Электроуглинской городской больнице № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работнику Барановой А.А. был предоставлен отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ додостижению ребенком трех лет.

Тот факт, что Баранова А.А. и Шибина А.А. является одним и тем же лицом подтверждается справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истцом документально подтвержден факт начала отпуска по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку судом установлено, что спорный отпуск предоставлен истцу до ДД.ММ.ГГГГ, то независимо от того, когда он окончился, он подлежит зачету в специальный стаж лечебной работы истца в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев) при работе в Электроуглинской городской больнице филиала МУЗ «НЦРБ» в должности фельдшера в отделении скорой медицинской помощи, не включен в специальный стаж истца в виду отсутствия, по мнению ответчика, начислений заработной платы за указанный период.

Однако данный довод противоречит имеющимся в материалах дела доказательствам, а именно справке о заработной плате истца № от ДД.ММ.ГГГГ, карточке индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2017 год, из которых усматривается начисление за спорный период заработной платы, а также страховых взносов.

Факт уплаты страховых взносов за указанный период следует и из выписки из индивидуального лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

При включении спорных периодов в специальный стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж должен был составить 32 года 1 месяц 29 дней.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

При указанном нормативном регулировании юридически значимым обстоятельством является установление даты, когда медицинский работник выработал необходимый стаж лечебной деятельности равный 30 годам.

С учетом включения указанных выше периодов, требуемый тридцатилетний стаж лечебной работы истца был выработан ею к ДД.ММ.ГГГГ.

Из приложения N 7 к указанному Федеральному закону следует, что страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ в 2020 г. назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. В переходный период этот срок сокращается до 6 месяцев.

При указанных обстоятельствах назначение досрочной трудовой пенсии по старости должно было бы иметь место ДД.ММ.ГГГГ Однако к указанной дате истец не обратилась к ответчику с соответствующим заявлением, в связи с чем датой назначения досрочной страховой пенсии по старости следует определить дату обращения за таковой – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Шибиной А. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж Шибиной А. А. для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 я. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при работе в Электроуглинской городской больнице филиала МУЗ «НЦРБ» в должности фельдшера в отделении скорой медицинской помощи;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком) во время работы в поликлинике Электроуглинского территориального медицинского комплекса филиала Ногинского ТМО в должности медицинской сестры УПК.

Определить Шибиной А. А. возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной работой в городе более 30 лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> назначить Шибиной А. А. досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью в городе не менее 30 лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 23 января 2023 года

Судья В.Л.Котоусова