Шигапов Айдар Нигматуллаевич

Судья Зыбунова Е.В. № 33-10544/2015

учет № 22

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июля 2015 года гор. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Нурмиева М.М.,

судей Калимуллина Р.Я., Габидуллиной А.Г.,

при секретаре судебного заседания Гилязетдиновой Э.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьиКалимуллина Р.Я. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Кабинета Министров Республики Татарстан Верховой И.А. на решение Вахитовского районного суда города Казани от 19 мая 2015 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Кабинет Министров Республики Татарстан предоставить Шигапову А.Н. жилищную субсидию (единовременную денежную выплату) на приобретение жилого помещения с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Кабинета Министров РТ и Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ Верховой И.А., представителя Министерства финансов РТ Яруллиной Э.Р., поддержавших жалобу, возражения Шигапова А.Н. и его представителя Шигаповой Р.Д., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Шигапов А.Н. обратился в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования гор. Казани», Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о предоставлении субсидии, ссылаясь на то, что истец - инвалид детства 2 группы по психическому заболеванию, проживает с мамой и братом в однокомнатной квартире общей площадью 30,0 кв.м. Собственником приватизированной квартиры является Шигапова Р.Д.. Истец признан нуждающ...

...имся в улучшении жилищных условиях и имеющим право на предоставление жилья вне очереди. 22.01.2015 он обратился к ответчику с заявлением о представлении вне очереди жилищной субсидии на приобретение жилого помещения, ответчик сообщил, что она положена, однако выдать субсидию отказался.

К заболеваниям, дающим право на получение дополнительной жилой площади, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 года N 817, относится и заболевание Шигапова А.Н. Из справки РКПБ им. Бехтерева усматривается, что истец имеет право на внеочередное получение жилого помещения. Шигапов А.Н. просит признать за ним, страдающим тяжелым хроническим заболеванием, право на внеочередное получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения в связи с болезнью, возложить на ответчиков обязанность по предоставлению субсидии.

Суд иск удовлетворил частично, постановив решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе представитель Кабинета Министров РТ Верхова И.А. ставит вопрос об отмене решения суда и вынесении нового решения об отказе в удовлетворении иска со ссылкой на то, что Кабинет Министров РТ не является финансовым органом, осуществляющим управленческие функции в сфере финансов, следовательно, не может являться надлежащим ответчиком.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В статье 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено обеспечение инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учёт после 01 января 2005 года, жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела следует, что истец является инвалидом детства 2 группы по психическому заболеванию, проживает в однокомнатной квартире общей площадью 30,0 кв.м. по адресу: гор. <адрес> собственником квартиры является его мама Шигапова Р.Д. В квартире зарегистрированы истец, Шигапова Р.Д. и Шигапов Р.Н. (брат истца).

Распоряжением Главы администрации Вахитовского и Приволжского районов ИК МО гор. Казани от 29.03.2011 истец принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий во внеочередном порядке.

Согласно справке ГАУЗ «Республиканская клиническая психиатрическая больница им. академика В.М. Бехтерева МЗ РТ» Шигапов А.Н. в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 имеет право на дополнительную жилую площадь и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 болезнь истца входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Удовлетворяя иск частично, суд первой инстанции правильно исходил из того, что Шигапов А.Н. является инвалидом 2 группы с детства, страдает заболеванием, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, а потому в силу вышеприведённых нормативных положений имеет право на жилищную субсидию на приобретение жилого помещения.

В соответствии со ст. 8.2 Закона Республики Татарстан от 08.12.2004 N 63-3PT "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" инвалидам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанным в перечне, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также семьям, имеющим детей - инвалидов, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанным в данном перечне и признанным нуждающимися в жилых помещениях, вставшим на учет после 1 января 2005 года, предоставляется жилищная субсидия (единовременная денежная выплата) на приобретение жилого помещения.

При наличии у инвалидов и детей-инвалидов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, права на дополнительную жилую площадь, предусмотренного частью шестой статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", жилищная субсидия (единовременная денежная выплата) предоставляется с учетом такого права.

Порядок расчета жилищной субсидии (единовременной денежной выплаты) утверждается Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Поскольку Законом Республики Татарстан от 08.12.2004 N 63-3PT "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" предусмотрена мера социальной поддержки инвалидов, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, и семей, имеющих детей-инвалидов, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний в виде предоставления жилищной субсидии (единовременной денежной выплаты), суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с п 4.1 ст.9 Закона РТ от 08.12.2004 N 63-3PT "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" порядок реализации статей 4-8.2 настоящего Закона устанавливается Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Следует отметить, что порядок реализации ст. 8.2 Закона РТ от 08.12.2004 N 63-3PT "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" к настоящему времени еще не установлен.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, правильной оценке представленных доказательств и подтверждаются материалами дела.

Мотивы к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.

Таким образом, обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Вахитовского районного суда города Казани от 19 мая 2015 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Кабинета Министров РТ – Верховой И.А. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий:

Судьи: