Шиленков Андрей Александрович

№ 12-1596/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Никитенковой Е.В.,

при секретаре Грасс Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 14 ноября 2016 года ходатайство Шиленкова А.А. о восстановлении срока на подачу жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Шиленков А.А. обратился в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении № ... от ** ** **, в обоснование заявления указав на отсутствие уведомления его о вынесении постановления и позднее получение обжалуемого постановления.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее - УФАС по РК) от ** ** ** по делу № ... Шиленков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.29 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.УФАС по РК неоднократно направляло в адрес Шиленкова А.А. уведомления о рассмотрении дела об административном правонарушении. В связи с неполучени...

...ем Шиленковым А.А. писем, УФАС по РК продлевало сроки рассмотрения указанного дела.

Доводы Шиленкова А.А. о том, что он не знал о рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.7.29 КоАП РФ суд считает неосновательными, так как в материалах дела имеется уведомление о вручении почтового отправления №... которое подтверждает получение ** ** ** Шиленковым А.А. извещения о необходимой явке в УФАС по РК для составления протокола.

Протокол об административном правонарушении от ** ** ** составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Копия постановления УФАС по РК было направлено Шиленкову А.А. ** ** **, возвращена в УФАС по РК за истечением срока хранения ** ** **

При таких обстоятельствах суд расценивает действия заявителя как злоупотребление правом, в связи с чем не находит оснований для восстановления Шиленкову А.А. срока на подачу жалобы.

Руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в удовлетворении ходатайства Шиленкову А.А. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми от ** ** ** по делу № ...

Судья Е.В. Никитенкова

№ 12-1595/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

2 ноября 2016 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Никитенкова Е.В., рассмотрев жалобу Шиленкова А.А. на постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми № ... от ** ** ** о назначении административного наказания по делу № ... об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование,

УСТАНОВИЛ:

Шиленков А.А., не согласившись с постановлением должностного лица Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее - УФАС по РК) от ** ** ** о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрис...

...дикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, при рассмотрении жалоб на постановления по делам об административных правонарушения территориальная подсудность дела должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

В соответствии с ч. 4 ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

На основании ч. 3 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

Дело об административном правонарушении в отношении Шиленкова А.А. было рассмотрено в г. Сыктывкаре должностным лицом УФАС по РК, между тем, как следует из представленных документов, местом совершения правонарушения является ГБУЗ РК «...», расположенный по адресу: ...

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что жалоба Шиленкова А.А. подлежит передаче для рассмотрения в ... городской суд Республики Коми.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать в ... городской суд Республики Коми материалы дела по жалобе Шиленкова А.А. на постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми № ... от ** ** ** о назначении административного наказания по делу № ... об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование

Судья Е.В. Никитенкова

Дело № 12-196/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Печора РК 12 декабря 2016 года

Судья Печорского городского суда Республики Коми Бош Н.А., рассмотрев заявление Шиленкова А.А. о восстановлении срока на обжалование постановления УФАС по Республике Коми №... от **.**.** об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.29 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Шиленков А.А. обратился в Печорский городской суд с жалобой на постановление УФАС по Республике Коми №... от **.**.** об административном правонарушении, в соответствии с которым он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.7.29 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей.

**.**.** Шиленков А.А. обратился с Сыктывкарский городской суд с жалобой на постановление УФАС по РК и с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование, указав, что отсутствовал при рассмотрении дела об административном правонарушении, копию постановления не получал.

**.**.** дело по жалобе Шиленкова А.А. поступило в Печорский городской суд.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жало...

...бу.

Законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, и данный вопрос решается судьей с учетом обстоятельств дела.Из материалов дела усматривается, что **.**.** в отношении Шиленкова А.А. был составлен протокол об административном правонарушении №.... Шиленков А.А. уведомлен о дате и времени рассмотрения административного правонарушения на **.**.**, о чем свидетельствует его подпись в уведомлении о получении копии протокола и определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении.

В связи с необходимостью получения дополнительных материалов рассмотрение дела было отложено на **.**.**.

**.**.** Шиленков А.А. получил уведомление о рассмотрении дела.

**.**.** УФАС по РК был рассмотрен протокол об административном правонарушении в отношении Шиленкова А.А., вынесено постановление о привлечении Шиленкова А.А. к административной ответственности по ст.7.29 ч.1 КоАП РФ.

Копия постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.29 КоАП РФ была направлена Шиленкову А.А. заказным письмом с уведомлением **.**.** и возвращена в адрес УФАС по РК **.**.**, за истечением срока их хранения в почтовом отделении.

**.**.** по данному постановлению было возбуждено исполнительное производство.

**.**.** частично с Шиленкова А.А. был взыскан штраф.

С жалобой на постановление по делу об административном правонарушении заявитель обратился только **.**.**.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока на обжалование постановления УФАС по РК, заявителем не представлено.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что заявление о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению, поскольку уважительных причин пропуска срока для подачи Шиленковым А.А. жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.3, 30.9 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление Шиленкова А.А. о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление УФАС по Республике Коми №... от **.**.** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.29 КоАП РФ, оставить без удовлетворения.

Судья Бош Н.А.