Шингарева Галина Порфирьевна

Гр.дело № 2-1765/2024

УИД 21RS0023-01-2024-001917-07

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2024 года гор. Чебоксары

Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глякиной А.Н.,

с участием представителя истца КУ «Республиканская служба единого заказчика» Минстроя Чувашии Логинова Н.И., действующего на основании доверенности от дата -----,

прокурора Карлиновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению казенного учреждения Чувашской Республики «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики к Шингаревой ФИО14, Куценкову ФИО15, Куценковой ФИО16, действующей за себя и за своего несовершеннолетнего ребенка ФИО2, о расторжении договора коммерческого найма и выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Казенное учреждение Чувашской Республики «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – КУ ЧР Служба единого заказчика) обратилось в суд с исковым заявлением к Шингаревой ФИО17, Куценкову ФИО18, Куценковой ФИО19, действующей за себя и за своего несовершеннолетнего ребенка ФИО2, дата года рождения, о расторжении договора коммерческого найма от дата, заключенного между КУ ЧР Служба единого заказчика и Шингаревой ФИО20, и выселении Шингаревой ФИО21, Куценкова ФИО22, Куценковой ФИО23, несовершенно...

...летней ФИО2, дата года рождения, из квартиры по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании решения Межведомственной комиссии по предоставлению жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования от дата с ответчиком Шингаревой Г.П. заключен договор коммерческого найма жилого помещения от дата, согласно которому ей и членам ее семьи передано во временное владение и возмездное пользование жилое помещение в многоквартирном доме государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования, расположенное по адресу: адрес для использования в целях проживания со следующим составом семьи: сама Шингарева Г.П., ее дочь Куценкова А.М., зять Куценков Д.А., внучка Куценкова С.Д. Указанное жилое помещение находится в собственности Чувашской Республики. Срок действия договора был установлен с дата по дата. В обозначенной квартире Шингарева Г.П., ее дочь Куценкова А.М., зять Кученков Д.А., несовершеннолетняя внучка ФИО2 проживают, но обязанности, предусмотренные договором, Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, не исполняют, плату за жилое помещение и предоставляемые услуги ответчики не вносят, ввиду чего образовалась задолженность по обязательным платежам за период свыше шести месяцев подряд. Невнесение платы за жилье и коммунальные услуги носит систематический и постоянный характер. Согласно расчету (финансовой истории лицевого счета) задолженность ответчиков по оплате за наем жилья по состоянию на дата составляет 30 264 руб. 10 коп., пени 630 руб. 02 коп. Платежи на лицевой счет не поступают. Ответчики ФИО5, ФИО3, ФИО6, на которых в силу закона также возложены обязанности нести расходы за их несовершеннолетнюю дочь, предупреждались о необходимости погашения задолженности во избежание выселения в судебном порядке, однако предупреждение ответчиками проигнорировано. Невнесение платы за наем жилья и коммунальные услуги нарушают права собственника жилого помещения – Чувашской Республики, при этом истец является уполномоченной организацией по использованию государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования.

Представитель истца КУ ЧР Служба единого заказчика Логинов Н.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, вновь привел суду основания иска. Пояснил, что с момента заключения договора коммерческого найма в сентябре 2023 года наниматели жилого помещения оплату не вносили. После подачи иска ответчики в феврале и марте 2024 года внесли оплату в размере 7 000 руб. 00 коп., однако задолженность в полном объеме осталась непогашенной, размер задолженности продолжает расти, по состоянию на дату рассмотрения дела задолженность по оплате найма составляет 51 105 руб. 90 коп. и пени 2 102 руб. 03 коп. Просил иск удовлетворить. Выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчики Шингарева Г.П., Куценков Д.А., Куценкова А.М., действующая за себя и в качестве законного представителя несовершеннолетнего ребенка ФИО2, дата, в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены по месту регистрации и жительства, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, явку своих представителей не обеспечили, позицию по иску суду не представили. Конверт с судебным извещением возвращен почтовой службой в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела усматривается, что ответчикам направлялось извещение о времени и месте рассмотрения дела заказным письмом, извещение возвращено в суд в связи с невручением адресату по причине «истек срок хранения».

В силу ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу в установленные законом сроки.

Возвращение в суд неполученной адресатом судебной корреспонденции с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебной повестки. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения направленных судом извещений и копий документов, презюмируется, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о том, что ответчики не проявили ту степень заботливости и осмотрительности, какая от них требовалась в целях своевременного получения направляемых им органами государственной власти (в данном случае судом) документов.

Не явившись на почтовое отделение за получением судебной корреспонденции, адресаты, тем самым, выразили свою волю на отказ от получения судебной корреспонденции, что приравнивается к надлежащему извещению (ст. 117 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

С согласия сторон дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и их представителей в порядке заочного производства.

Прокурором Карлиновой Е.А. дано заключение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку выселение из жилого помещения является крайней мерой ответственности за исполнение обязательства. Ответчикам необходимо предоставить срок для исполнения своих обязательств и предоставить срок для погашения задолженности по оплате за коммерческий наем жилого помещения и за жилищно-коммунальные услуги.

Орган опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних по Ленинскому району администрации г. Чебоксары участие своего представителя не обеспечил, представив заявление о рассмотрении дела без участия представителя органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних.

Выслушав представителя истца и заключение прокурора, полагавшего необходимым в иске отказать, и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В части 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. 3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

На основании п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В силу п. 2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

Статьей 688 ГК РФ предусмотрено, что в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда. По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

Согласно п. 4 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд коммерческого использования – совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

В силу ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 октября 2008 года № 322 утверждено Положение о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования гражданам, состоящим в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также отдельным категориям граждан на условиях возмездного пользования и продажи указанных жилых помещений (далее – Положение ЧР № 322), который определяет порядок и условия предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования (далее – жилые помещения) по договору найма гражданам, состоящим в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также отдельным категориям граждан, установленным настоящим Положением, на условиях возмездного пользования, продажи жилых помещений и обмена жилыми помещениями.

Пунктами 1.1 и 1.2 Положения ЧР № 322 предусмотрено, что жилые помещения предоставляются по договорам найма во временное владение и возмездное пользование без права приватизации, гражданам, состоящим в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно пунктам 3.6, 3.8 Положения ЧР № 322, основным документом, регулирующим отношения наймодателя с гражданином, которому предоставляется жилое помещение, является договор, заключаемый на 5 лет.

В п. 3.10 Положения ЧР № 322 прекращение и расторжение договора осуществляются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации и договором.

Из материалов дела следует, жилое помещение – квартира с кадастровым номером ----- площадью 67,5 кв.м., расположенная по адресу: адрес является собственностью Чувашской Республики, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от дата года.

На основании решения Межведомственной комиссии по предоставлению жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования от дата КУ ЧР Служба единого заказчика как уполномоченной организацией по использованию государственного жилищного фонда Чувашской республики коммерческого использования с Шингаревой Г.П. заключен договор коммерческого найма жилого помещения от дата, согласно которому Шингаревой Г.П. передано во временное владение и возмездное пользование жилое помещение в многоквартирном доме государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования, расположенное по адресу: адрес, общей площадью 69,40 кв.м. для использования в целях проживания с составом семьи из четырех человек (сама Шингарева Г.П., ее дочь Куценкова А.М., зять Куценков Д.А., несовершеннолетняя внучка Куценкова С.Д.).

Пунктом 2.2.6 договора предусмотрена обязанность нанимателя и членов его семьи в установленные договором сроки и в полном объеме вносить плату за наем жилого помещения, а также своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке платежи за содержание, ремонт жилого помещения и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.

Согласно пункта 6.3 договор найма может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя, в том числе, в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев.

Срок действия договора коммерческого найма жилого помещения установлен с дата по дата (п. 1.3 договора).

Используя обозначенную квартиру для проживания с даты заключения договора коммерческого найма ответчики ненадлежащим образом исполняли принятые обязательства по своевременному внесению платы за наем жилого помещения, за содержание, ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, ввиду чего с дата образовалась задолженность.

дата в адрес ответчиков истцом направлено требование в срок до дата устранить нарушение своих обязательств, выразившееся в образовании задолженности по внесению платы за жилое помещение путем полного погашения задолженности, которая по состоянию на дата составляла 30 264 руб. 10 коп. и пени по просроченному платежу в размере 630 руб. 02 коп.

Требование не исполнено.

На дату обращения с иском согласно финансовой истории лицевого счета у Шингаревой Г.П. и членов ее семьи за период с дата года образовалась задолженность по оплате за коммерческий наем в размере 32 264 руб. 10 коп. и пени в размере 345 руб. 71 коп.

В дело представлена финансовая история лицевого счета, из которой следует, что ранее образовавшаяся задолженность Шингаревой Г.П. и членами ее семьи, принявшими на себя обязательства по договору и в силу закона обязанными нести расходы за своего несовершеннолетнего ребенка, не погашена, при этом в феврале и марте 2024 года ответчиками в счет погашения задолженности за наем внесено 7 000 руб. 00 коп., что не обеспечило погашение задолженности в полном объеме, при этом за последующие периоды плата не вносилась. По состоянию на дату рассмотрения дела задолженность за коммерческий наем за период с сентября 2023 года по май 2024 года составила 51 105 руб. 90 коп., размер пени увеличился до 2 102 руб. 03 коп. Размер задолженности составляет свыше шести месяцев.

При таких обстоятельствах, с учетом непогашения образовавшейся задолженности в полном размере, имеются основания для расторжения договор по инициативе наймодателя.

Вместе с тем, необходимо учитывать, что истец впервые обращается с иском о выселении данных ответчиков, а выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой ответственности за нарушение обязательств.

В силу ст. 7 Конституции Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Действующее законодательство предусматривает механизм, при котором, возможно предоставление по решению суда нанимателю возможности устранить допущенные нарушения.

Так, в силу ч. 2 ст. 687 ГК РФ по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.

При изложенных обстоятельствах суд не находит необходимость применения в указанном случае исключительной меры в виде выселения ответчиков из спорного жилого помещения в связи с наличием задолженности по оплате за коммерческий наем жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства, принимая во внимание необходимость обеспечения соблюдение справедливого баланса интересов сторон, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении иска, установив нанимателю Шингаревой Г.П. и членам ее семьи срок для устранения допущенных нарушений и разъяснить, что если в течение определенного судом срока они не устранят допущенных нарушений или не примут всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения и выселении ответчиков.

В соответствии со ст. 234 ГПК РФ при заочном производстве суд исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Разрешая заявленные истцом требования, суд считает необходимым указать, что судом могли быть приняты во внимание доказательства, опровергающие доводы стороны истца. Однако ответчики от явки в суд уклонились, возражений против заявленных исковых требований и иных доказательств, обосновывающих эти возражения, не представили. В соответствии со статьей 56 ГПК РФ стороны по делу имели равные возможности по представлению доказательств, однако иных доказательств стороной ответчика суду не представлено. В связи с этим суд, руководствуясь положениями статей 67 и 68 ГПК РФ, принимает решение по заявленным истцом требованиям, исходя из имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199, 233 – 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Казенного учреждения Чувашской Республики «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства ФИО4 Республики (ИНН -----) к Шингаревой ФИО24 (паспорт гражданина Российской Федерации ----- выдан дата), Куценкову ФИО25 (паспорт гражданина Российской Федерации ----- выдан дата), Куценковой ФИО26 (паспорт гражданина Российской Федерации ----- выдан дата), действующей за себя и за своего несовершеннолетнего ребенка Куценкову ФИО27, дата года рождения (свидетельство о рождении ----- выдан дата), о расторжении договора коммерческого найма от дата, заключенного между казенным учреждением Чувашской Республики «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и Шингаревой ФИО28, и выселении Шингаревой ФИО29, Куценкова ФИО30, Куценковой ФИО31, несовершеннолетней Куценковой ФИО32, дата года рождения, из квартиры по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения отказать.

Для устранения допущенных нарушений условий договора коммерческого найма по оплате жилья и коммунальных услуг предоставить Шингаревой ФИО33, Куценкову ФИО34, Куценковой ФИО35, действующей за себя и за свою несовершеннолетнюю дочь ФИО2, дата года рождения, срок до дата и предупредить их о том, что, если в течение указанного срока они не устранят допущенные нарушения или не примут все необходимые меры для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Е.Н. Волкова

Мотивированное решение составлено дата