Широконосков Вениамин Евгеньевич

Дело № 5-386/2023

УИД 47RS0007-01-2023-001426-13

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кингисепп 22 августа 2023 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Широконоскова В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении Широконоскова Вениамина Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, русского, со средним образованием, <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

05.02.2023 около 11 час. 30 мин. в зону таможенного контроля, на направление «вход в РФ» т/п МАПП Ивангород Кингисеппской таможни (Ленинградская область, г. Ивангород, ул. Кингисеппское шоссе д.4) прибыл Широконосков В.Е. Декларирование какого-либо товара Широконосковым В.Е. не производилось.

В ходе таможенного досмотра сопровождаемого багажа Широконоскова В.Е. (АТД №) установлено, что в рюкзаке серого цвета, находится товар, принадлежащий Широконоскову В.Е., товар, а именно: картонная коробка коричневого цвета с надписью на иностранном языке «<данные изъяты>», в которой находится:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Общее количество товара: 41 штука, Общий вес – 1,2 кг.

В ходе административного расследования была проведена товароведческая экспертиза вышеуказанного товара в ЭКС ...

Показать ещё

...– региональный филиал ЦЭКТУ <адрес>.

Согласно заключению таможенного эксперта № от 15.03.2023, исследованный товар представляет собой «<данные изъяты>

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на 05.02.2023 на территории РФ, составила 240 671 (двести сорок тысяч шестьсот семьдесят один) рубль 83 копейки.

Согласно служебной записке от 30.03.2023 № «Об определении таможенной стоимости и расчете таможенных платежей» таможенная стоимость перемещаемого товара составляет 200 559 (двести тысяч пятьсот пятьдесят девять) рублей 86 копеек, а размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов составляет 40 111 (сорок тысяч сто одиннадцать) рублей 97 копеек.

Товар - <данные изъяты>», являющийся предметом административного правонарушения, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни по адресу: <адрес>.

Своими действиями Широконосков В.Е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Должностное лицо, уполномоченное в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении – уполномоченный ОАР Кингисеппской таможни ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен в установленном порядке.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Широконосков В.Е. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаивается в содеянном. Товар ввозил исключительно для себя, для личного ипользования в работе в автосервисе. Просил о неприменении наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и влекущим наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения, признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ч.1, 2, 3 ст. 1 ТК ЕАЭС в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами. Таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор о Союзе). Таможенное регулирование в Союзе основывается на принципах равноправия лиц при перемещении товаров через таможенную границу Союза, четкости, ясности и последовательности совершения таможенных операций, гласности в разработке и применении международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и их гармонизации с нормами международного права, а также на применении современных методов таможенного контроля и максимальном использовании информационных технологий в деятельности таможенных органов.

В соответствии с понятиями, используемыми при едином таможенном регулировании, ввозом товаров на таможенную территорию Союза является совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами; декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары; таможенной декларацией является таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров; таможенным декларированием признается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров; товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (п. 3, 7, 32, 35, 46 ч.1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

В силу ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования.

Положениями ст. 105 ТК ЕАЭС установлено, что при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство. В случаях, определяемых Комиссией, заполняется декларация таможенной стоимости, в которой заявляются сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об условиях и обстоятельствах сделки с товарами, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров. Декларация таможенной стоимости является неотъемлемой частью декларации на товары. Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита. Ввозом с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов признается ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в случаях и при соблюдении условий, определенных Комиссией.

В соответствии с нормами ст. 255 ТК ЕАЭС, определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

В силу ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу Союза следующими способами: 1) в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу Союза; 2) в международных почтовых отправлениях; 3) перевозчиком в адрес физического лица, не пересекавшего таможенную границу Союза, либо от физического лица, не пересекавшего таможенную границу Союза. Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

На территорию Союза для личного пользования в сопровождаемом и несопровождаемом багаже можно беспошлинно ввезти (Приложение № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107) (в редакции от 23.09.2022) для Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации: до 1 апреля 2023 г. - стоимость не превышает сумму, эквивалентную 1 000 евро, и вес не превышает 31 кг.

Сведения о таможенной стоимости товаров для личного пользования заявляются ввозящим эти товары лицом, которое по требованию сотрудника таможенной службы должно иметь возможность подтвердить указанную стоимость (например, чеками о приобретении товаров) (п. п. 9, 10, 13, 14 ст. 38 ТК ЕАЭС; п. 8 Положения, утв. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 N 42).

В соответствии со статьей 267 ТК ЕАЭС стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

В ходе судебного заседания установлено и подтверждено материалами дела об административном правонарушении, что 05.02.2023 около 11 час. 30 мин. в зону таможенного контроля, на направление «вход в РФ» т/п МАПП Ивангород Кингисеппской таможни прибыл Широконосков В.Е. Декларирование какого-либо товара Широконосковым В.Е. не производилось.

В ходе таможенного досмотра сопровождаемого багажа Широконоскова В.Е. (АТД №) установлено, что в рюкзаке серого цвета, находится товар, принадлежащий Широконоскову В.Е., товар, а именно: <данные изъяты>

Качественные и количественные характеристики товара, однородность товара, применение и предназначение товара, дают основание полагать, что товар, ввезенный на территорию Российской Федерации, Широконосковым В.Е., является товаром не для личного пользования, о чем таможенным органом правомерно вынесено Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения Широконосковым В.Е. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражающегося в недекларировании товара, по установленной форме, подлежащего таможенному декларированию, подтверждается:

- протоколом изъятия вещей и документов от 05.02.2023;

- АТД №;

- объяснением Широконоскова В.Е. от 05.02.2023;

- решением от 05.02.2023 № о неотнесеении товаров к товарам для личного пользования;

- заключением эксперта от 15.03.2023 №;

- служебной запиской ОКТСиТП от 30.03.2023 №;

- протоколом об административном правонарушении № от 05.04.2023.

При назначении наказания суд учитывает личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями п.1 ч.1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие действующих однородных правонарушений (л.д. 56).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно положению ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, Широконоскова В.Е. не установлено.

К товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей, относятся товары, для Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации: до 1 апреля 2023 г. - стоимость не превышает сумму, эквивалентную 1 000 евро, и вес не превышает 31 кг. (приложение № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107) (в редакции от 23.09.2022).

При исчислении размера административного штрафа необходимо исходить из таможенной стоимости товара, уменьшенной на 1 000 евро.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости от 30.03.2023 № таможенная стоимость перемещаемого ФИО4 товара составила 200 559 рублей 86 копеек.

Валютный курс рубля, установленный на 05.02.2023 Центральным Банком России, составлял 76,7344 руб. за 1 евро. Исходя из таможенной стоимости товара в 200 559 руб. 86 коп., уменьшенной на 76 734 руб. 40 коп. (1 000 евро х 76,7344 рублей) основой для исчисления размера административного штрафа должная являться сумма в 123 825 рублей 46 копеек.

С учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан, без конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ, состоят из: сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных); сумм, израсходованных на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств.

Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.

Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

Издержек по делу об административном правонарушении не возникло.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Широконоскова Вениамина Евгеньевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 61 912 (шестидесяти одной тысячи девятисот двенадцати) рублей 73 копеек с перечислением средств на счет: получатель (13) - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН получателя (61) 7730176610, КПП получателя (103) 773001001, Банк получателя (13) – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК получателя (14) 024501901, ОКТМО 45328000, номер лицевого счета 40102810045370000002, номер счета (17) 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, основание платежа (106): 0, код таможенного органа (107): 10000010, статус плательщика (101) -16, уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа №, без конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – «<данные изъяты> изъятого на основании протокола об изъятии вещей и документов от 05 февраля 2023 года, по вступлении постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, вернуть Широконоскову В.Е. для оформления в соответствии с действующим законодательством.

Постановление об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья: Штурманова Н.В.

Свернуть