Широков Яков Андреевич

г. Сыктывкар Дело № 2-5010/2023 г. (33-8268/2023)

11RS0001-01-2023-002833-17

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Костенко Е.Л.,

судей Перминовой Н.А., Слободянюк Т.А.,

при секретаре Калинкович И.С.,

рассмотрела в судебном заседании 18 сентября 2023 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО «Сыктывкар» на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 08 июня 2023 года, которым постановлено:

иск удовлетворить частично.

Возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» (ИНН ...) обязанность по принятию Саникедзе Л.Е. (паспорт <Номер обезличен> выдан ОУФМС России по ... в ... <Дата обезличена>), с учетом прав членов семьи, которыми являются:

- Широкова А.Я., <Дата обезличена> года рождения (свидетельство о рождении серии <Номер обезличен> выдано ТО ЗАГС ... Министерства юстиции ... <Дата обезличена>),

- Егорова П.А., <Дата обезличена> года рождения (свидетельство о рождении серии <Номер обезличен> выдано ТО ЗАГС ... Министерства юстиции ... <Дата обезличена>),

- Саникидзе М.Р., <Дата обезличена> года рождения (свидетельство о рождении серии <Номер обезличен> выдано ТО ЗАГС ... Министерства юстиции Республики Коми <Дата обезличена>)

на учет в целях получения земельного участка в собственность в рамках Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. № 59-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений» с учетом даты обращения <Дата обезличена>,

на учет в целях получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилья на основании Закона Республики Коми от...

... 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» с учетом даты обращения <Дата обезличена>.

В удовлетворении исковых требований, заявленных к Комитету жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН ..., ОГРН ...) о возложении обязанности принять на учеты в целях получения земельного участка в собственность в рамках Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. № 59-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений» и в целях получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилья на основании Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья», признании незаконными решений от <Дата обезличена> <Номер обезличен> и <Номер обезличен> Саникедзе Л.Е отказать.

Заслушав доклад судьи Слободянюк Т.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Саникидзе Л.Е., действуя также от имени своих несовершеннолетних детей Саникидзе М.Р., <Дата обезличена> года рождения, Егоровой П.А., <Дата обезличена> года рождения, Широковой А.Я., <Дата обезличена> года рождения, обратилась в суд с исковым заявлением к Комитету жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконными решений от <Дата обезличена> <Номер обезличен> и <Номер обезличен>, о возложении обязанности принять истца с тремя детьми на учеты в целях получения земельного участка в собственность в рамках Закона Республики Коми от 28.06.2005 № 59-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений» и в целях получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилья на основании Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья».

В обоснование требований указано, что истец обращалась к ответчику с заявлениями о постановке на вышеуказанные учеты, но получила отказы, мотивированные тем, что на одного члена семьи истца приходится более ... кв.м площади жилого помещения. Расчет площади был произведен с учетом ... доли, принадлежавшей матери истца Коркиной О.Е. в жилом помещении по адресу: <Адрес обезличен> полученной ею по наследству. Истец с таким расчетом не согласна, поскольку проживает отдельно от Коркиной О.Е.

Определением суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МО ГО «Сыктывкар», в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Коркина О.Е., Широков Я.А.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик выражает несогласие с решением суда, просит его отменить как незаконное и необоснованное, постановленное при неполном выяснении обстоятельств дела.

Дело в порядке части 3 статьи 167 и статьи 327 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, при их надлежащем извещении.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно п. «г» ч. 1 ст. 1 Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» (далее – Закон 30-РЗ) право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья имеют граждане Российской Федерации, зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства на территории Республики Коми, состоящие на учете на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в органе по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования городского округа (муниципального района) в Республике Коми, наделенном законодательством Республики Коми полномочиями в области государственной поддержки граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья: семьи, имеющие трех и более детей, не достигших возраста 18 лет (не достигших возраста 23 лет - в случае обучения детей в образовательных организациях всех типов по очной форме обучения) на день принятия на учет на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе.

Круг лиц, имеющих право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья, определен в ч. 3 ст. 2 Закона 30-РЗ.

В силу ч. 3(1) Закона 30-РЗ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в отношении граждан, указанных в пунктах 2 и 4 части 3 настоящей статьи, осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

На основании ст. 4 Закона 30-РЗ для целей настоящего Закона членами семьи гражданина признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, в исключительных случаях иные лица признаются членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно п.6 ст.39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Предоставление земельных участков в Республике Коми регулируются Законом Республики Коми за № 59-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений».

В соответствии со ст. 5 вышеуказанного Закона предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно осуществляется в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Республики Коми, а также в случаях, определенных в ч. 2, 2-1, 2-3 настоящей статьи.

Так, в силу п. 2 ч. 2 ст. 5 Закона № 59-РЗ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются однократно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возможностью возведения жилого дома в соответствии с законодательством в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей – родителям (одиноким родителям), опекунам, попечителям, приемным родителям, имеющим трех и более детей.

В силу ч. 3-1 ст. 5 Закона Республики Коми № 59-РЗ нуждающимися в предоставлении в собственность бесплатно земельных участков в целях улучшения жилищных условий признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления по месту жительства гражданина.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых

Судом установлено, что Саникидзе Л.Е., её дети Саникидзе М.Р., <Дата обезличена> года рождения, Егорова П.А., <Дата обезличена> года рождения, Широкова А.Я., <Дата обезличена> года рождения, а также мать Коркина О.Е. зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении общей площадью ... кв.м. по адресу: <Адрес обезличен> (л.д. 8).

Указанное жилое помещение предоставлено для проживания на основании ордера на жилое помещение от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Шиловой (Коркиной) О.Е., с нанимателем заключен типовой договор найма жилого помещения от <Дата обезличена> (л.д. 69).

Решением ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения ...» от <Дата обезличена> семья истца в составе Саникидзе Л.Е., дети Саникидзе М.Р., Егорова П.А., Широкова А.Я., а также Широкова Я.А., <Дата обезличена> года рождения, признаны малоимущей семьей (л.д. 13).

<Дата обезличена> Саникидзе Л.Е. обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» путем получения муниципальной услуги по принципу «одного окна» с заявлениями о принятии её с составом семьи ... человека, включая детей Саникидзе М.Р., Егорову П.А., Широкову А.Я., на учет в целях получения земельного участка в собственность в рамках Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. № 59-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений» и в целях получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилья на основании Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» (л.д 52-54, 82-84).

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам от <Дата обезличена> (пп.14.8, 14.9 протокола <Номер обезличен>), утвержденным постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, Саникидзе Л.Е. отказано принятии на учеты по тому основанию, что обеспеченность семьи заявителя (с учетом её матери Коркиной О.Е.) общей площадью жилого помещения составляет ... кв.м. на одного человека, что более учетной нормы (л.д. 16-17, 19-20).

При определении обеспеченности семьи истца жильем было учтено принадлежащее истцу жилое помещение площадью ... кв.м. по адресу: <Адрес обезличен>, а также принадлежащая её матери Коркиной О.Е. в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ... доли в жилом помещении общей площадью ... кв.м по адресу: <Адрес обезличен> (из расчета: ...)/5=... кв.м).

Письмами от <Дата обезличена> <Номер обезличен> и <Номер обезличен> и.о. руководителя службы по реализации жилищных программ Комитета жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» довел до сведения истца принятые комиссией решения (л.д. 14-15, 18).

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции согласился с доводами истца о том, что ее мать – Коркина О.Е. не является членом ее семьи, в связи с чем, пришел к выводу о том, что у ответчика отсутствовали основания учитывать ранее принадлежащее Коркиной О.Е жилое помещение при расчете обеспеченности семьи Саникидзе Л.Е.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, а доводы апелляционной жалобы ответчика отклоняет в силу следующего.

Согласно ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Так в судебном заседании свидетель ... А.В., предупрежденный об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, пояснил, что проживает по адресу: <Адрес обезличен> вдвоем с Коркиной О.Е., тогда как истец с детьми проживает по адресу: <Адрес обезличен>.

Опрошенные в судебном заседании <Дата обезличена> третьи лица Коркина О.Е. и Широков Я.А. подтвердили, что истец и её мать Коркина О.Е. проживают отдельными семьями в разных жилых помещениях.

Из договора найма жилого помещения от <Дата обезличена> следует, что Саникидзе Л.Е. арендует у Политовой Е.В. комнату по адресу: <Адрес обезличен> (л.д. 121).

При обращении в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлениями <Дата обезличена> истец четко указала количество членов своей семьи, а именно ... несовершеннолетних детей.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что членами семьи Саникидзе Л.Е. являются только ее несовершеннолетние дети, иные лица, в том числе ее мать, к членам ее семьи не относятся.

С учетом принадлежащего Саникидзе Л.Е. жилого помещения, площадью ... кв.м., по адресу: <Адрес обезличен>, и площади жилого помещения, где истец с детьми сохраняет регистрацию (... кв.м), обеспеченность семьи истца в составе ... человек жильем, составит менее ... кв.м. (учетная норма) на одного человека.

Таким образом, поскольку уровень обеспеченности семьи Саникидзе Л.Е. общей площадью жилого помещения на каждого члена ее семьи менее учетной нормы, вывод суда о том, что истец на момент обращения <Дата обезличена> за постановкой на учеты отвечала требованиям ч. 3 ст. 2 Закона 30-РЗ, ч.3-1 ст. 5 Закона 59-РЗ и имела право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат, является обоснованным.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил правильное по существу решение, оснований для отмены которого по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 08 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО «Сыктывкар»– без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено 19 сентября 2023 года.

Председательствующий:

Судьи:

11RS0010-01-2022-000775-72 Дело № 1-123/2022

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г. Сыктывкар 12 мая 2022 года

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми

в составе председательствующего судьи Терентьевой К.И

при секретаре судебного заседания Гуляевой Т.В.

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми Трофимова С.К.

подсудимого Широкова Я.А.

защитника – адвоката Кузнецовой Т.С., представившей ордер №... от **.**.** и удостоверение №...,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

Широкова Якова Андреевича, ... не судимого,

под стражей по данному делу не содержавшегося, избрана мера пресечения в виде запрета управления автомобилем или иными транспортными средствами,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Широков Я.А. совершил управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, при следующих обстоятельствах.

Широков Я.А. на основании постановления ... от **.**.**, вступившего в законную силу **.**.**, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Таким образом, Широков Я.А. является лицом, подвергнутым ранее административному наказанию за управление транспортным средством, находящемся в состояни...

...и опьянения вновь совершил управление транспортным средством в состоянии опьянения.

В период времени с ... до ... **.**.**, Широков Я.А., являясь лицом, подвергнутым административному наказанию, предусмотренному ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, находясь в состоянии опьянения, действуя умышленно, осознавая преступный характер и общественную опасность своих действий, но игнорируя данное обстоятельство, управлял автомобилем марки «...» государственный регистрационный знак №..., передвигаясь на нем по адресу ..., а именно от дома №... по адресу ... вплоть до момента пока не был остановлен в ... часа ... минут **.**.** сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД ... при управлении вышеуказанным автомобилем напротив д. №... по адресу ...

Непосредственно после этого, Широков Я.А., находясь напротив дома №... по адресу ..., в нарушение требований п. 2.3.2 ПДД РФ, отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте. В связи с чем, в соответствии с п. «а» ст. 10 Постановления правительства РФ от 26.06.2008 № 475 «Об утверждении правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством», Широкову Я.А. было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения в кабинете наркологических экспертиз ГБУЗ РК «...» по адресу ...

При этом, **.**.** в ... часов ... минут, после остановки сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД ..., согласно протоколу №... от **.**.** о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, Широков Я.А. отказался от выполнения законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Тем самым Широков Я.А. нарушил п.2.3.2 и п.2.7 ПДД РФ.

Подсудимый Широков Я.А., в судебном заседании, воспользовавшись правом ст. 51 Конституции РФ от дачи показаний отказался, вину по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ признал.

Из показаний Широкова Я.А., данных им в ходе предварительного следствия в качестве подозреваемого, оглашенных в судебном заседании в соответствии со ст. 276 УПК РФ, следует, что **.**.** вечером он, вместе с ... С2. находился в гостях у ее знакомых. В процессе употребления спиртных напитков у них произошел конфликт и он ушел домой. Придя домой, взял ключи от припаркованного у первого подъезда автомобиля марки «...» грз №..., вышел из дома, около ... часов ... минут **.**.** сел в автомобиль и поехал в бар «...», расположенный по адресу ... В баре, продолжил распивать спиртное, пил пиво, сколько выпил спиртного, не помнит. Около ... часа ... **.**.** в баре «...» встретился с С1., ... С1. попросила отвезти ее подругу домой, но он отказался и продолжил употреблять спиртные напитки. Утром, около ... часов поехал домой и по адресу ... заметил, что за его автомобилем едет автомобиль ГИБДД, они включили проблесковые маячки. Он остановил автомобиль, подошли сотрудники ГИБДД, попросили предъявить документы, но водительского удостоверения не было, о чем он им и сообщил. Затем прошел в салон служебной автомашины, где отказался от прохождения освидетельствования, так как в этом не было смысла, поскольку он длительное время употреблял спиртные напитки и находился в сильной степени алкогольного опьянения. Затем сотрудники полиции предложили проехать на медицинское освидетельствование в наркологический диспансер, но он так же отказался. После чего, сотрудники полиции составили протокола и доставили его в Д/Ч ОП №... ... для дальнейшего разбирательства. Вину в том, что управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения и то, что отказался от прохождения освидетельствования на состояние опьянения признал в полном объеме (л.д...., ...).

В судебном заседании после оглашения показаний, Широков Я.А. подтвердил их в полном объеме.

Вина подсудимого Широкова Я.А. в совершении инкриминируемого деяния нашла подтверждение показаниями свидетелей и другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Согласно показаниям свидетеля С1., данных на стадии досудебного производства по делу и оглашенных в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ следует, что **.**.** около ... часа ... она находилась в баре «...», который расположен по адресу ..., где около часа ночи встретила Широкова Я.А. Он был один, находился в состоянии алкогольного опьянения. Около ... часов ... минут вышла на улицу и увидела, что Широков Я.А., управляя автомобилем марки «...» грз №..., подъехал к бару «...». Она знала, что автомашина принадлежит С2. и попросила его, чтобы он отдал ключи от автомобиля. Широков Я.А. ключи ей не отдал, сел в машину и поехал. Она позвонила в службу « 112» и сообщила, что автомобилем марки «...» грз №... управляет водитель, находящийся в состоянии алкогольного опьянения (... л.д. ...).

Свидетель С2. в ходе предварительного расследования показала, что ... **.**.** они приобрели автомобиль марки «...» грз №.... Автомобиль был оформлен на С3., поскольку у нее имеются задолженности по кредитам. О том, что Широков Я.А. не имеет водительского удостоверения, она не знала. **.**.** вместе с Широковым Я.А. находились в гостях у ее подруги, после употребления спиртных напитков, они поссорились, и подсудимый уехал домой. **.**.** около ... часов ей позвонила С1. и сообщила, что Широков Я.А. находится в баре, в состоянии алкогольного опьянения, и собирается ехать на ее автомашине. Она поехала в бар, Широков Я.А. находился в патрульном автомобиле сотрудников ГИБДД, а автомобиль марки «...» был эвакуирован на штрафстоянку. Показания свидетеля были оглашены в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ (... л.д....)

Согласно показаниям свидетеля С3., данных на стадии досудебного производства по делу и оглашенных в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ следует, что по просьбе С2., **.**.** зарегистрировал на свое имя автомобиль марки «...» грз №... в кузове серебристого цвета. О том, что Широков Я.А. управлял данным автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, узнал от ... С1. (... л.д....).

Согласно показаниям свидетеля С4., данных на стадии досудебного производства по делу и оглашенных в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ следует, что в ночь с **.**.** на **.**.** он заступил на службу в автоэкипаже №... на патрулирование по ... совместно с ... С5. на патрульном автомобиле марки «...», г.р.з. №... **.**.** из Д/Ч ГИБДД ... поступило сообщение о том, что по адресу ... у бара «...», автомобилем марки «...» грз №... управляет мужчина в состоянии алкогольного опьянения. После чего, они на патрульном автомобиле, проезжая возле дома №... по адресу ..., остановили автомобиль марки ««...» грз №..., который двигался перед патрульным автомобилем. Двигаясь за вышеуказанным автомобилем, с помощью световых специальных сигналов остановили вышеуказанный автомобиль. Водитель автомобиля остановился, припарковал автомобиль на обочине дороги, после чего он подошел к водительской двери вышеуказанного автомобиля и, представившись, попросил у водителя предъявить документы, на что водитель вышеуказанного автомобиля ответил, что водительского удостоверения он не имеет. Личность водителя была установлена по базе данных ГИБДД, им оказался Широков Я.А. Факт управления указанным автомобилем Широков Я.А. не отрицал, сказал, что он управлял им. Также у Широкова Я.А. имелись признаки алкогольного опьянения, а именно запах алкоголя изо рта, поведение, не соответствующее обстановке. Широкову Я.А. в салоне служебного автомобиля было разъяснено, что ведется видеозапись, а также были разъяснены положения ст.ст. 51 Конституции РФ, 25.1 КоАП РФ. В связи с тем, что у Широкова Я.А. имелись признаки алкогольного опьянения, был составлен протокол об отстранении его от управления транспортным средством от **.**.** №... С данным протоколом он знакомиться отказался, так же отказался поставить свою подпись в данном протоколе. Затем Широкову Я.А. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте при помощи прибора «Алкотектор Рго-100COMBI», он отказался. Далее был составлен протокол №... о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от **.**.**, с которым Широков Я.А. ознакомился и собственноручно поставил свою подпись, но также отказался ехать в ГБУЗ РК «...» для прохождения медицинского освидетельствования. Широков Я.А. был проверен по базе ГИБДД, было установлено, что ранее он привлекался к административной ответственности по ст. 12.8 ч. 3 КоАП РФ. Уточнил, что при составлении всех протоколов в салоне автомобиля велась видеофиксация, DVD-R диск с копией видеозаписи с видеорегистратора, установленного в указанном патрульном автомобиле, был приобщен к материалу проверки. Все копии процессуальных документов, составленных в отношении Широкова Я.А. последний получил в салоне патрульного автомобиля. Время на видеозаписях, которые были сняты на видеорегистратор, установленный в салоне служебного автомобиля, не соответствуют московскому реальному времени, так как при копировании на оптический диск, время и дата на видеозаписях сбиваются (... л.д....).

Свидетель С5. в процессе предварительного расследования, его показания в судебном заседании были оглашены в соответствии с ч.1 ст. 281 УПК РФ, давал аналогичные показания (т. 1 л.д. 92-94).

Кроме того, вина подсудимого Широкова Я.А. подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании и оглашенными в порядке, предусмотренном ст. 285 УПК РФ.

Рапортом ИДПС 1 ... С4., зарегистрированным в КУСП №... от **.**.**, ... (л.д....)

Протоколом №... об отстранении от управления транспортным средством от **.**.**, ...(л.д....).

Протоколом №... о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от **.**.**, ... (л.д....)

Постановлением ... от **.**.**... (л.д. ...)

Протоколом осмотра предметов и документов от **.**.**, ... и приобщены в качестве вещественных доказательств (л.д...., ...).

Оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина Широкова Я.А. в совершении инкриминируемого ему преступления полностью нашла свое подтверждение. Представленные сторонами доказательства суд оценивает как допустимые, поскольку они собраны с соблюдением норм уголовно-процессуального закона, достоверные, так как они не противоречат фактическим обстоятельствам дела, согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга. Совокупность доказательств достаточна для разрешения данного уголовного дела.

Установленные в судебном заседании обстоятельства стороной защиты и самим подсудимым, не оспариваются.

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия Широкова Я.А. по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, как управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

...

...

ПППри определении вида и меры наказания, суд руководствуется требованиями ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного подсудимым преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, данные о личности подсудимого, обстоятельства смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление виновного и на условия жизни его семьи.

Широков Я.А. ...

Судом установлено, что в ходе дачи объяснения от **.**.**, при допросе в качестве подозреваемого от **.**.** Широковым Я.А. даны признательные показания в совершении инкриминируемого ему преступления при очевидных для него и окружающих обстоятельствах, в которых отсутствуют сведения способствовавшие раскрытию или расследованию преступления, в связи с чем, не имеется оснований для признания в его действиях таких смягчающих обстоятельств, как явка с повинной или активное способствование раскрытию и расследованию преступления.

Вместе с тем, суд в качестве обстоятельства, смягчающих наказание Широкову Я.А. на основании ч. 1, 2 ст. 61 УК РФ признает признание вины и раскаяние в содеянном, малолетних детей.

Отягчающих наказание Широкову Я.А. обстоятельств, судом не установлено.

Анализируя всю совокупность обстоятельств, учитываемых при назначении наказания, суд считает, что цели наказания в виде восстановления социальной справедливости, исправления и предупреждения совершения подсудимым новых преступлений могут быть достигнуты путем назначения Широкову Я.А. наказания за совершенное преступление в виде обязательных работ, а также назначения обязательного дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами.

Ограничений для назначения основного вида наказания в виде обязательных работ, предусмотренных ч. 4 ст. 49 УК РФ, судом не установлено.

Отсутствие у Широкова Я.А. соответствующего разрешения на управление транспортными средствами не препятствует суду назначить ему дополнительное наказание.

Исключительных обстоятельств, с которыми закон связывает возможность применения к подсудимому положений ст. 64 УК РФ, суд не усматривает.

Вещественными доказательствами после вступления приговора в законную силу суд считает необходимым распорядиться в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

По делу также имеются процессуальные издержки в виде оплаты труда адвоката за оказание юридической помощи на стадии предварительного расследования и по назначению суда, относительно которых вынесено отдельное постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307-309 УПК РФ, суд,

ПРИГОВОРИЛ:

Широкова Якова Андреевича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, и назначить ему наказание в виде обязательных работ на срок 300 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами всех категорий на срок 2 года.

Виды обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

Разъяснить осужденному Широкову Я.А., что в силу положений ч. 3 ст. 49 УК РФ в случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются принудительными работами или лишением свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 УИК РФ срок дополнительного наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу.

Меру пресечения Широкову Я.А. до вступления приговора в законную силу оставить без изменения - в виде запрета управления автомобилем и иным транспортным средством.

Вещественные доказательства: ... - хранить при материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае апелляционного рассмотрения уголовного дела, осужденный вправе ходатайствовать об участии в заседании суда апелляционной инстанции. Об этом он может указать в своей апелляционной жалобе, а если уголовное дело будет рассматриваться в апелляционном порядке по представлению прокурора или по жалобе другого лица – в отдельном ходатайстве или возражениях на жалобу, либо представление в течение 10 суток со дня вручения копии приговора, либо копии жалобы или представления.

В случае вступления приговора в законную силу данное итоговое судебное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке, предусмотренном главой 47.1 УПК РФ, в Третий кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационных жалоб (представления) (почтовый адрес ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900) через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми, в течение шести месяцев со дня вступления приговора в законную силу.

Пропущенный по уважительной причине срок кассационного обжалования, может быть восстановлен судьей суда первой инстанции по ходатайству лица, подавшего кассационные жалобу, представление. В случае пропуска установленного срока или отказа в его восстановлении кассационные жалоба, представление на приговор или иное итоговое судебное решение подается непосредственно в суд кассационной инстанции и рассматривается в порядке, предусмотренном статьями 401.10 - 401.12 УПК РФ.

Осужденный вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции.

Судья- К.И. Терентьева

11RS0001-01-2023-002833-17 Дело №2-5010/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2023 года г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Губаевой Д.Ф.,

при секретаре Синицкой Г.Ф.,

с участием:

истца, законного представителя несовершеннолетних Саникидзе Л.Е.,

представителя ответчиков Хозяиновой Я.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Саникидзе Лейлы Евгеньевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Саникидзе Миланы Руслановны, Егоровой Полины Александровны, Широковой Амелии Яковлевны к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании решений об отказе в постановке на учет незаконным, обязании поставить на учеты,

УСТАНОВИЛ:

Саникидзе Л.Е, действуя также от имени своих несовершеннолетних детей М.Р., ** ** ** года рождения, П.А., ** ** ** года рождения, А.Я., ** ** ** года рождения, обратилась в суд с исковым заявлением к Комитету жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконными решений от ** ** ** №.../... и №..., о возложении обязанности принять истца с тремя детьми на учеты в целях получения земельного участка в собственность в рамках Закона Республики Коми от ** ** ** №...-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений» и в целях получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилья на основании Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жил...

...ья».

В обоснование требований указано, что истец обращалась к ответчику с заявлениями о постановке на вышеуказанные учеты, но получила отказы, мотивированные тем, что на одного члена семьи истца приходится более 10,5 кв.м площади жилого помещения. Расчет площади был произведен с учетом ... доли матери истца О.Е. в жилом помещении по адресу: ..., полученной ею по наследству. Истец с таким расчетом не согласна, поскольку проживает отдельно от О.Е.

Определением суда от ** ** ** к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МО ГО «Сыктывкар», в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены О.,Е., Я.А.

В судебном заседании истец, законный представитель несовершеннолетних исковые требования поддержала. Пояснила, что живет со своей семьей отдельно от матери О.Е., семьи являются разными, общего бюджета не имеют.

Представитель ответчиков на удовлетворение иска возражала.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке его участников.

Выслушав стороны, свидетеля А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Саникидзе Л.Е, её дети М.Р., ** ** ** года рождения, П.А., ** ** ** года рождения, А.Я., ** ** ** года рождения, а также мать О.,Е. зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении общей площадью 13 кв.м. по адресу: ... (л.д. ...).

Указанное жилое помещение предоставлено для проживания на основании ордера на жилое помещение от ** ** ** №... О.Е., с нанимателем заключен типовой договор найма жилого помещения от ** ** ** (л.д. ...).

Решением ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения ...» от ** ** ** семья истца в составе Саникидзе Л.Е, дети М.Р., П.А., А.Я., а также Я.А., ** ** ** года рождения, признаны малоимущей семьей (л.д. ...).

** ** ** Саникидзе Л.Е обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» путем получения муниципальной услуги по принципу «одного окна» с заявлениями о принятии её с составом семьи 4 человека, включая детей М.Р., П.А., А.Я.,., на учеты в целях получения земельного участка в собственность в рамках Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. № 59-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений» и в целях получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилья на основании Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» (л.д ...).

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам от 15.02.2023 (пп.14.8, 14.9 протокола ... утвержденным постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №..., Саникидзе Л.Е отказано принятии на учеты по тому основанию, что обеспеченность семьи заявителя (с учетом её матери О.Е.) общей площадью жилого помещения составляет 10,53 кв.м. на одного человека, что более учетной нормы (л.д. ...).

При определении обеспеченности семьи истца жильем было учтено принадлежащее истцу жилое помещение площадью 17,7 кв.м. по адресу: ..., а также принадлежащая её матери О.Е. в период с ** ** ** по ** ** ** ... доли в жилом помещении общей площадью 43,9 кв.м по адресу: ... (из расчета: 13+17,7+21,95)/5=10,53 кв.м).

Письмами от ** ** ** №.../... и №... и.о. руководителя службы по реализации жилищных программ Комитета жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» довел до сведения истца принятые комиссией решения (л.д. ... ...).

В судебном заседании свидетель А.В., предупрежденный об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, пояснил, что проживает по адресу: ... вдвоем с О.Е., тогда как истец с детьми проживает по адресу: ....

Опрошенные в судебном заседании ** ** ** третьи лица О.,Е. и Я.А. подтвердили, что истец и её мать О.,Е. проживают отдельными семьями в разных жилых помещениях.

Из договора найма жилого помещения от ** ** ** следует, что Саникидзе Л.Е арендует у Е.В. комнату по адресу: ... (л.д. ...

Суд, оценив установленные по делу обстоятельства, приходит к выводу о том, что основания для отказа истцу в постановке на учеты отсутствовали.

Согласно п. «г» ч. 1 ст. 1 Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» (далее – Закон 30-РЗ) право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья имеют граждане Российской Федерации, зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства на территории Республики Коми, состоящие на учете на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в органе по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования городского округа (муниципального района) в Республике Коми, наделенном законодательством Республики Коми полномочиями в области государственной поддержки граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья: семьи, имеющие трех и более детей, не достигших возраста 18 лет (не достигших возраста 23 лет - в случае обучения детей в образовательных организациях всех типов по очной форме обучения) на день принятия на учет на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе.

Круг лиц, имеющих право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья, определен в ч. 3 ст. 2 Закона 30-РЗ.

В силу ч. 3(1) Закона 30-РЗ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в отношении граждан, указанных в пунктах 2 и 4 части 3 настоящей статьи, осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

На основании ст. 4 Закона 30-РЗ для целей настоящего Закона членами семьи гражданина признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, в исключительных случаях иные лица признаются членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно п.6 ст.39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

В Республике Коми действует Закон Республики Коми от 28.06.2005 № 59-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений» (далее – Закон 59-РЗ), где определен перечень лиц, которые имеют право на получение земельных участков бесплатно.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 5 Закона 59-РЗ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются однократно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возможностью возведения жилого дома в соответствии с законодательством в собственность бесплатно следующим категориям граждан: гражданам, имеющим трех и более детей - родителям (одиноким родителям), опекунам, попечителям, приемным родителям, имеющим трех и более детей.

Перечень лиц, нуждающихся в предоставлении в собственность бесплатно земельных участков в целях улучшения жилищных условий признаются граждане, определен в ч.3-1 ст. 5 Закона 59-РЗ.

Согласно п.2 ч.3-1 ст. 5 Закона 59-РЗ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

При обращении в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлениями ** ** ** истец четко указала количество членов своей семьи, предоставила необходимые и имеющиеся у неё документы.

В ходе рассмотрения заявления администрация МО ГО «Сыктывкар» не лишена была возможности проверить представленную документацию, истребовать дополнительные документы, вместе с тем ответчиком принято решение об отказе в постановке на учеты в рамках Закона 30-РЗ и Закона 59-РЗ.

Поскольку истец с детьми совместно с матерью истца О.Е. в жилом помещении по адресу: ... не проживают, общего хозяйства с О.Е. не ведут, истец занимает жилое помещение по адресу: ..., предоставленное ей по договору найма, что подтверждается совокупностью представленных по делу доказательств, и не опровергнуто ответчиками, а О.,Е. не претендует на получение в составе семьи истца социальной выплаты на строительство или приобретение жилья либо земельного участка, оснований учитывать ранее принадлежащее О.Е. жилое помещение при расчете обеспеченности семьи Саникидзе Л.Е. жильем не имеется.

С учетом принадлежащего Саникидзе Л.Е жилого помещения площадью 17,7 кв.м. по адресу: ..., и площади жилого помещения, где истец с детьми сохраняет регистрацию (13 кв.м), обеспеченность семьи истца в составе 4 человек жильем составит менее 10,5 кв.м. (учетная норма) на одного человека.

С учетом изложенного истец на момент обращения 25.01.2023 за постановкой на учеты отвечала требованиям ч. 3 ст. 2 Закона 30-РЗ, ч.3-1 ст. 5 Закона 59-РЗ и имела право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат.

При таких обстоятельствах суд признает подлежащими удовлетворению требования истца к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности принять Саникидзе Л.Е. с составом семьи 4 человека, включая детей М.Р., П.А., А.Я., на учеты в целях получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилья на основании Закона 30-РЗ, в целях получения земельного участка в собственность в рамках Закона 59-РЗ с датой принятия на учет – ** ** **.

В то же время у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований к Комитету жилищной политики Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности принять на учеты в целях получения земельного участка в собственность в рамках Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. № 59-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений» и в целях получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилья на основании Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья», признании незаконными решений от ** ** ** №.../... и №..., поскольку включение лиц в списки граждан, состоящих на учетах на основании Закона 30-РЗ и Закона 59-РЗ производится на основании решений администрации МО ГО «Сыктывкар», принятие которых в компетенцию Комитета жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» не входит.

Таким образом, заявленный иск подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» (...) обязанность по принятию Саникедзе Лейлы Евгеньевны (...), с учетом прав членов семьи, которыми являются:

- А.Я., ** ** ** года рождения (...),

- П.А., ** ** ** года рождения (...),

- М.Р., ** ** ** года рождения (...)

на учет в целях получения земельного участка в собственность в рамках Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. № 59-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений» с учетом даты обращения 25.01.2023,

на учет в целях получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилья на основании Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» с учетом даты обращения 25.01.2023.

В удовлетворении исковых требований, заявленных к Комитету жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) о возложении обязанности принять на учеты в целях получения земельного участка в собственность в рамках Закона Республики Коми от 28.06.2005 г. № 59-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений» и в целях получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилья на основании Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья», признании незаконными решений от ** ** ** №.../... и №... Саникедзе Л.Е отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья Губаева Д.Ф

...