Ширяев Борис Алексеевич

Дело № 2-4545/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Веселковой Т. А.

при секретаре Распутиной Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, «14» июня 2013 года, гражданское дело по иску Ширяева Б.А. к ГБУ РК «Главное управление материально-технического обеспечения здравоохранения Республики Коми» об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания, и

УСТАНОВИЛ:

Ширяев Б.А. обратился в суд с иском к ГБУ РК «Главное управление материально-технического обеспечения здравоохранения Республики Коми» (далее по тексту Управление) об отмене приказа от ** ** ** года №... о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора, об отмене приказа от ** ** ** года №... в части снижения выплат стимулирующего характера за март, апрель и май 2013 года.

В обоснование своих требований истец указал, что с 16.06.1998 года работает в должности . На основании приказа №... от ** ** ** года Ширяев Б.А. был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за неосуществление контроля за исполнением документов, в связи с чем произошла накладка отпусков двух ... (... М.М. и ... М.П.) в нарушении п.п. 2.8, 2.10, 2.12, 2.21, 2.22 должностной инструкции от ** ** ** года. Также на основании приказа от ** ** ** года №... Ширяеву Б.А. по указанным выше причинам были снижены выплаты стимулирующего характера за март, апрель и май 2013 года (надбавка за качество выполняемых работ, надбавка за интенсивность и высокие результаты работы) до 25%. Однако ис...

...тец не согласен с данными приказами и просит их отменить.

В судебном заседании истец Ширяев Б.А. и его представитель Крошкевич Ф.Э., действующий по ордеру, поддержали ранее заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Ефремова М.В., действующая по доверенности, в суде иск не признала со ссылкой на письменные возражения по заявленным требованиям.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 192 Трудового Кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания, в том числе и выговор.

Согласно ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Согласно п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17 марта 2004 года, к нарушению трудовой дисциплины относится отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей в связи с изменением в установленном порядке норм труда (статья 162 ТК РФ), так как в силу трудового договора работник обязан выполнять определенную этим договором трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка (статья 56 ТК РФ).

При рассмотрении дела судом установлено, что на основании приказа Управления от ** ** ** года №... к Ширяев Б.А. назначен на с 05.01.1999 года.

Между сторонами по делу 01.10.2012 года был заключен трудовой договор №..., по условиям которого работник в лице Ширяева Б.А., в том числе обязан добросовестно выполнять свои трудовые обязанности в соответствии с должностной инструкцией и настоящим договором (п.2.2), при этом за выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику в соответствии с Положением об оплате труда устанавливаются надбавки стимулирующего характера и доплаты за совмещение профессий, за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника на должностной оклад (п.4.2).

На основании приказа Управления от ** ** ** года №... Ширяев Б.А. был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, выразившееся в нарушении п.п. 2.8, 2.10, 2.12, 2.21 и 2.22 должностной инструкции от ** ** ** года, что привело к неосуществлению контроля за исполнением документов, в связи с чем произошла накладка отпусков двух ... (... М.М. и ... М.П.).

В докладной записке от ** ** ** года №... указано, что Ширяев Б.А. не осуществил контроль за исполнением документов, из-за чего произошла накладка отпусков двух ... (... М.М. и ... М.П.).

В объяснительной от ** ** ** года Ширяев Б.А. указал, что в конце января 2013 года был получен приказ о предоставлении отпусков ... М.П. в период с 15.02.2013 года по 03.03.2013 года и ... М.М. в период с 01.02.2013 года по 13.03.2013 года, то есть произошло наложение по срокам отпусков двух . Отпуск ... М.М. был предоставлен не в соответствии с графиком отпусков на 2013 год, а на непредоставленный отпуск за 2012 год. С согласия и учитывая положения обоих сроки предоставления отпусков были разнесены. Был составлен график дежурств на февраль 2013 года, с которым ознакомились под роспись все , в том числе ... М.П. и ... М.М.

Также при рассмотрении дела судом установлено, что на основании приказов Управления от ** ** ** года №... и от ** ** ** года №... Ширяеву Б.А. были предоставлены ежегодный основной оплачиваемый отпуск и дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день в период с 06.11.2012 года по 31.12.2012 года.

Согласно приказа Управления от ** ** ** года №... на зам. начальника Управления ... Н.Н. были возложены обязанности по должности с 06.11.2012 года по 31.12.2012 года.

Начальником Управления 17.12.2012 года был утвержден график отпусков на 2013 год, в том числе и на сотрудников станции, где данный график был согласован с и.о. начальника данной станции ... Н.Н.

Согласно данных указанного выше графика ... М.М. должен быть предоставлен отпуск в количестве 30 календарных дней с 01.06.2013 года, а также в количестве 14 календарных дней с 24.09.2013 года, при этом учитывалось положение работника, исходя из ведомости планирования отпусков на 2013 год, которая была согласована истцом Ширяевым Б.А. и возвращена в адрес Управления до 15.11.2012 года.

Кроме того, на основании графика отпусков на 2012 год ... М.М. должен быть предоставлен очередной трудовой отпуск в количестве 39 календарных дней с 22.11.2012 года.

Также согласно графика отпусков на 2013 год ... М.М. должен быть предоставлен отпуск в количестве в количестве 16 календарных дней с 15.02.2013 года, а также в количестве 28 календарных дней с 01.08.2013 года, при этом учитывались данные, указанные в ведомости планирования отпусков.

Кроме того, в представленном графике отпусков на 2013 год в отношении данных работников отсутствовали данные по неиспользованным ими отпусков за предыдущие периоды.

Впоследствии ... М.М. на имя начальника Управления подал заявление от ** ** ** года, в котором просил перенести его ежегодный оплачиваемый отпуск с 22.11.2012 года на 01.02.2013 года по семейным обстоятельствам, при этом данное заявление было согласовано

Данное обстоятельство послужило основанием для издания приказа от ** ** ** года №... о переносе даты начала ежегодного оплачиваемого отпуска ... М.М. с 22.11.2012 года на 01.02.2013 года.

Приказом Управления от ** ** ** года №... ... М.М. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск всего за 39 календарных дней в период с 01.02.2013 года по 13.03.2013 года.

Приказом Управления от ** ** ** года №... ... С.П. также был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск за 16 календарных дней в период с 15.02.2013 года по 03.03.2013 года.

В дальнейшем в феврале 2013 года (точная дата в ходе судебного разбирательства не установлена) Ширяевым Б.А. на имя начальника Управления было подано ходатайство, в котором он просил отозвать из отпуска в связи с производственной необходимостью ... М.М. с 15.02.2013 года.

Приказом Управления от ** ** ** года №... ... М.М. был отозван из ежегодного оплачиваемого отпуска с 15.02.2013 года.

В соответствии с положениями должностной инструкции директора станции на данное должностное лицо возложены функции, в том числе, а именно: подбор кадров рабочих и служащих, их расстановка и целесообразное использование (п.2.8); осуществление контроля за исполнением документов, направляемых в организации, учреждения от структурного подразделения (п.2.10); организовывать работу и эффективное взаимодействие всех структурных подразделений и производственных единиц, направлять их деятельность на развитие и совершенствование производства с учетом социальных и рыночных приоритетов, повышение эффективности станции, рост объемов сбыта продукции и увеличение прибыли, качества и конкурентоспособности производимой продукции (п.2.12); организовывать текущее производственное планирование, учет, составление и своевременное представление отчетности о производственной деятельности станции, графиков ремонта и технического обслуживания технологического оборудования, работу по внедрению новых форм хозяйствования, улучшения нормирования труда, правильному применению форм и систем заработной платы и материального стимулирования, обобщению и распространению передовых приемов и методов труда, развитию рационализации и изобретательности (п.2.21); координировать работу служб, отделов и производственных единиц (п.2.22).

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

На основании ч.3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом анализа приведенного выше законодательства и, оценивая в совокупности, добытые по делу доказательства, судья пришел к выводу, что приказ Управления от ** ** ** года ... о наложении на Ширяева Б.А. дисциплинарного взыскания в виде выговора подлежит отмене, поскольку истец по объективным причинам в связи с нахождением в трудовом отпуске не имел возможность эффективно организовывать текущее производственное планирование на станции, связанное с согласованием периодов предоставления работникам ежегодных трудовых отпусков и их переноса на другие сроки. При этом материалами дела доподлинно установлен тот факт, что при издании приказа от ** ** ** года №... о предоставлении отпуска ... С.П. в период с 15.02.2013 года по 03.03.2013 года ответчик знал о том обстоятельстве, что будет иметься накладка отпусков , поскольку ранее на основании приказа Управления от ** ** ** года №... ... М.М. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск всего за 39 календарных дней в период с 01.02.2013 года по 13.03.2013 года.

Кроме того, в силу ст.56 ГПК РФ отсутствуют доказательства того факта, что Ширяев Б.А. согласовывал заявление ... М.М. о переносе его отпуска на более поздний срок и график отпусков на 2013 год, где в последнем документе имелась возможность внести коррективы по периоду предоставления отпусков

По указанным выше причинам ответчик необоснованно привлек истца к дисциплинарной ответственности в виде выговора, поскольку не имел возможности требовать от истца осуществление контроля за исполнением документов, которые в приказе Управления от ** ** ** года №... не конкретизированы.

Также суд полагает, что имеет место быть неправомерное включение в основание для издания данного приказа объяснительная записка Ширяева Б.А. от ** ** ** года, поскольку по хронологии она не может быть раньше, чем докладная записка начальника отдела кадров .

Кроме того, истец предпринял все меры для разрешения вопроса в связи с получившейся накладкой отпусков, подав на имя начальника Управления ходатайство об отзыве из отпуска в связи с производственной необходимостью ... М.М. с 15.02.2013 года.

Также подлежит отмене приказ Управления от ** ** ** года №... о снижении Ширяеву Б.А. выплат стимулирующего характера за март, апрель и май 2013 года, поскольку основанием для его издания, по мнению суда, послужило издание приказа о наложении дисциплинарного взыскания от ** ** ** года №..., где в данных локальным актах отражены аналогичная виновные действия истца, которые судом признаны недоказанными.

В соответствии со ст. 89 ГПК РФ суд находит возможным освободить ответчика от уплаты госпошлины в доход государства.

Руководствуясь, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Ширяева Б.А. удовлетворить.

Отменить приказ ГБУ РК «Главное управление материально-технического обеспечения здравоохранения Республики Коми» от ** ** ** года №... о наложении на Ширяева Б.А. дисциплинарного взыскания в виде выговора.

Отменить приказ ГБУ РК «Главное управление материально-технического обеспечения здравоохранения Республики Коми» от ** ** ** года №... о снижении Ширяеву Б.А. выплат стимулирующего характера за март, апрель и май 2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 1 месяца.

Судья- Т. А. Веселкова