Шишелова Венера Александровна

11RS0010-01-2019-001733-60

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе судьи Баудер Е.В.,

при секретаре Саяркиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре **.**.** гражданское дело № 2-1161/2019 по иску Шишеловой Венеры Александровны к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Шишелова В.А. обратилась в суд с иском к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу ... В обоснование требований указала, что на основании договора социального найма жилого помещения от **.**.** является нанимателем спорной квартиры, предоставленной ей в связи с переселением из аварийного жилья. Истец обратилась в администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о приватизации занимаемого ею жилого помещения, в удовлетворении которого ответчик отказал по причине отсутствия сведений о регистрации истца по месту жительства в периоды с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**. Шишелова В.А. считает данный отказ незаконным, поскольку в спорные периоды она постоянно проживала га территории Эжвинского района г.Сыктывкара, за пределы Республики Коми не выезжала, ранее право на приватизацию жилья в ином месте не использовала.

Представитель ответчика администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» в судебном заседании не присутствовал, представил письменный отзыв ...

...и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено при имеющейся явке.

В судебном заседании истец Шишелова В.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав истца, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Материалами дела подтверждается, что однокомнатная квартира общей площадью ... расположенная по адресу ... находится в собственности МО ГО «Сыктывкар».

На основании распоряжения главы администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** №... по договору социального найма жилого помещения от **.**.** указанное жилое помещение предоставлено Шишеловой В.А. в бессрочное владение и пользование.

Шишелова В.А. зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу с **.**.** по настоящее время.

**.**.** Шишелова В.А. обратилась в администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о передаче ей в собственность по адресу ....

Письмом от **.**.** №... администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» уведомила Шишелову В.А. об отказе в предоставлении муниципальной услуги в связи с невозможностью сделать межведомственный запрос об участии (неучастии) в приватизации ввиду отсутствия сведений о регистрации его по месту жительства в периоды с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации установлены Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

По правилам ст. 8 того же Закона РФ решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Решением Роскоммунхоза от 18.11.1993 № 4 утверждено «Примерное положение о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в п. 7 которого предусмотрено, что для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют, в том числе, справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Таким образом, Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» связывает право на получение занимаемого жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность бесплатно только с наличием у заявителя права пользования им на условиях социального найма и с тем, что ранее право на приватизацию этим лицом не было реализовано.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 15.06.2006 № 6-П, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Любая дифференциация правового регулирования, приводящая к различиям в правах и обязанностях субъектов права, должна осуществляться с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (части 1 и 2 статьи 19), в силу которых различия допустимы, если они объективно оправданны, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для этих целей правовые средства соразмерны им. Соблюдение конституционного принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Указанный принцип распространяется не только на непосредственно признаваемые Конституцией Российской Федерации права и свободы, но и связанные с ними другие права, приобретаемые на основании федерального закона, включая право граждан на бесплатную приватизацию занимаемых ими жилых помещений.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, закрепленное Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предполагает, как вытекает из преамбулы названного Закона, создание гражданам равных правовых условий для осуществления выбора способа удовлетворения потребности в жилье на основе свободы выбора места жительства, а также возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости (Определение Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 N 316-О).

Как следует из письма администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», основанием для отказа Шишеловой В.А. в приватизации занимаемого ею по договору социального найма жилого помещения послужило отсутствие сведений, подтверждающих место жительства истца в периоды с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, поскольку в указанные периоды истец не имела регистрации по месту жительства.

Из материалов дела следует, что Шишелова В.А., родившаяся **.**.** в г.Сыктывкаре, была зарегистрирована по месту жительства: в периоды с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** по по адресу ...; в период с **.**.** по **.**.** – по адресу ...; в период с **.**.** по настоящее время по по адресу ...

В период с **.**.** по **.**.** Шишелова В.А. работала в ОАО «Сыктывкарский мясокомбинат».

Из объяснений истца следует, что в спорный период она состояла в браке с Шишеловым И.Н., с которым некоторое время проживала в комнате общежития по по адресу ..., предоставленной супругу по месту работы. Затем супругу предоставили жилое помещение по адресу ..., где они проживали семьей. При этом указала, что супруг не сразу дал согласие на регистрацию истца в данном жилом помещении, у них имелись конфликтные отношения, ввиду чего истец в определенные периоды времени не имела регистрации по месту жительства.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Петрунева Г.А., приходящаяся истцу родной сестрой, подтвердила доводы истца о постоянном проживании Шишеловой В.А. на территории Эжвинского района, в том числе в спорные периоды вместе с супругом и сыном Штишеловым Павлом Ивановичем..., по адресу ....

Суд принимает во внимание, что сведений о принадлежности Шишеловой В.А. на праве собственности жилых помещений, о ее участии в приватизации государственного и муниципального жилищного фонда в деле не имеется.

В судебном заседании установлено и ответчиком не оспаривается, что Шишелова В.А. право однократной бесплатной приватизации им ранее не реализовала.

Оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, поскольку в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что истец занимает спорное жилое помещение на предусмотренных законом основаниях, ранее в приватизации жилья участия не принимала. По убеждению суда, отсутствие сведений о регистрации Шишеловой В.А. по месту жительства в периоды с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** не может являться основанием для отказа ей в бесплатной передаче в собственность жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, поскольку данные обстоятельства сами по себе свидетельствуют о невозможности истца принять участие в приватизации другого жилья в указанные периоды.

При таких обстоятельствах, исходя из анализа приведенных выше правовых норм, руководствуясь конституционным принципом равенства, гарантирующего право на бесплатную передачу в собственность занимаемого жилого помещения, суд считает необходимым исковые требования Шишеловой В.А. удовлетворить и признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по по адресу ...

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для осуществления государственной регистрации права собственности истца на жилое помещение.

Руководствуясь ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Шишеловой Венеры Александровны удовлетворить.

Признать за Шишеловой Венерой Александровной право собственности на жилое помещение, общей площадью ..., расположенное по адресу ..., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено **.**.**.

Судья Е.В.Баудер

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г.Сыктывкара в составе:

председательствующего судьи Баталова Р.Г.,

при секретаре Осиповой Е.Л.,

с участием истца Шишеловой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 19 января 2016 года гражданское дело по исковому заявлению Шишеловой В.А. к ООО «Триал» о взыскании заработной платы, денежной компенсации морального вреда,

установил:

Шишелова В.А. обратилась в суд с иском к ООО «Триал» о взыскании задолженности по заработной плате за **.**.**., компенсации за неиспользованный отпуск, пособия по временной нетрудоспособности за период с **.**.** по **.**.**., денежной компенсации морального вреда в сумме ... рублей. Требования мотивированы тем, что с **.**.**. состоит с ответчиком в трудовых отношениях, выполняя трудовую функцию продавца. В спорный период времени выплата заработной платы не производилась. В период времени с **.**.** по **.**.**. истец находилась на листке нетрудоспособности, однако работодатель пособие по временной нетрудоспособности не выплатил.

Определением суда от **.**.**. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечено ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми.

Истец в судебном заседании требования поддержала.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, просил дело рассмотреть без их участия.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела посредством направления повест...

...ок по месту нахождения юридического лица. Повестка, направленная судом по месту нахождения ответчика, возвращена в суд за «истечением срока хранения».

Таким образом, судом приняты все меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного заседания.

При таких обстоятельствах, с учётом мнения истца, и в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица в порядке заочного производства.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. ст. 21, 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан, а работник имеет право на выплату в полном размере, причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Как следует из материалов дела, **.**.**г. между ООО «Триал» и Шишеловой В.А. заключен трудовой договор, по которому последняя принята на работу, выполнять трудовую функцию продавца магазина ... расположенного по адресу ...

Приказом №... от **.**.**. истец была уволена с работы **.**.**. по п.3 ст.77 ТК РФ.

В соответствии со ст.140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Согласно справке ответчика от **.**.**., задолженность ООО «Триал» перед истцом по заработной плате за **.**.** составляет ... рублей.

До настоящего времени ответчиком задолженность не выплачена, что является основанием для удовлетворения требований истца о взыскании задолженности по заработной плате в сумме ... рублей.

В силу ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Из справки ООО «Триал» от **.**.** следует, что ответчик не выплатил истцу компенсацию за неиспользованный отпуск в количестве ... дней, а также не оплатил листок нетрудоспособности от **.**.**. №....

Согласно абз. 4 ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

Из установленных по настоящему делу обстоятельств, не опровергнутых ответчиком, истец получила за последние 12 месяцев работы ...

Таким образом, средний дневной заработок для определения компенсации за неиспользованный отпуск составит: ...

Компенсация истца за неиспользованный отпуск в количестве ... календарных дней составит ... которая подлежит взысканию в пользу истца.

Согласно ч. 1 ст. 183 Трудового кодекса РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, определяются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

В соответствии с ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в ч. 1 ст. 5, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60 процентов среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию (ч. 2 ст. 7 Закона).

В период времени с **.**.**. по **.**.**. Шишелова В.А. была временно нетрудоспособна, что подтверждается листком нетрудоспособности №..., выданным медицинским учреждением.

Третьим лицом по делу произведен расчет пособия истца по временной нетрудоспособности с учетом сведений о среднем заработке за **.**.**.г., а также представлен протокол, согласно которому размер пособия по листку временной нетрудоспособности составил ... руб.

Суд принимает за основу решения расчет пособия, представленный третьим лицом, поскольку он составлен в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ.

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца следует взыскать пособие по временной нетрудоспособности за период **.**.**. по **.**.**. в размере ...

В силу положений статьи 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку истцу не был своевременно выплачен расчет при увольнении, исковые требования в части компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.

С учетом установленных обстоятельств по делу, суд определяет размер возмещения в пользу истца морального вреда в размере ... рублей.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать госпошлину в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» в размере ...

Руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ООО «Триал» в пользу Шишеловой В.А. задолженность по заработной плате за период с **.**.**г. по **.**.**г. в сумме ... рублей, компенсацию за неиспользованный отпуск в сумме ..., пособие по временной нетрудоспособности за период с **.**.**г. по **.**.**г. в размере ..., денежную компенсацию морального вреда в сумме ... рублей, а всего ....

Взыскать с ООО «Триал» государственную пошлину в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» в сумме ....

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - Р.Г.Баталов

Мотивированное решение составлено 19 января 2016г.