Шишикина Елена Дмитриевна

УИД №57RS0022-01-2021-001283-44 Производство № 5-921/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 марта 2021 г. г. Орёл

Судья Заводского районного суда г. Орла Агибалов В.С., рассмотрев в судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении Шишикиной Елены Дмитриевны, (дата обезличена) года рождения, уроженки (информация скрыта), зарегистрированной и проживающей по адресу:(адрес обезличен), неработающей, в браке не состоящей, на иждивении никого не имеющей, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

установил:

30.01.2021 в 10 часов 35 минут гражданка Шишикина Е.Д. находилась на объекте розничной торговли, а именно в магазине «Магнит» по адресу: г. Орел, ул. Комсомольская, д.88, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно маски, респиратора или иного средства защиты органов дыхания, в период повышенной готовности, введенной в Орловской области с 19.03.2020 Постановлением Правительства Орловской области № 155 от 19.03.2020, в связи с возникшими рисками распространения на территории Орловской области новой коронавирусной инфекции, чем нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности в части неисполнения обязанностей по использованию при входе и нахождении на объекте розничной торговли средств индивидуальной защиты органов дыхания – маски, респиратора или иных средств защиты, возложенной пунк...

...том 5 раздела 1 приложения № 2 к Указу Губернатора Орловской области от 03.04.2020 № 156 (с изм. от 30.09.2020 № 447).

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Шишикиной Е.Д. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ).

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности Шишикина Е.Д., не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший УУП ОП № 2 УМВД России по г. Орлу Панарина Т.О., не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об отложении слушания дела ходатайств не заявляла.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

В 2020 году на территории Российской Федерации произошло распространение новой коронавирусной инфекции, в связи с чем, Постановлением Правительства Орловской области от 19.03.2020 № 155 в Орловской области с 19.03.2020 был введен режим повышенной готовности.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Подпунктом «а2» пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила № 417).

Согласно подпункту «б» пункта 3 Правил № 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

В силу подпунктов «в», «г» пункта 4 Правил № 417 при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктами «а», «у», «ф» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Орловской области от 19.03.2020 № 155 «О мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) (далее – Постановление № 155) на территории Орловской области» на территории Орловской области с 19.03.2020 введен режим повышенной готовности.

Пунктом 9 Постановления № 155 установлено, что обязательными для исполнения гражданами и организациями правилами поведения при введении режима повышенной готовности являются правила поведения (требования, ограничения), предусмотренные настоящим постановлением, указом Губернатора Орловской области от 03.04.2020 № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и иными нормативными правовыми актами Орловской области, предусматривающими обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Указом Губернатора Орловской области от 03.04.2020 № 156 введены Меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (вместе с «Особым порядком передвижения на территории Орловской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки») (далее – Указ № 156).

В соответствии с пунктом 5 Указа № 156 (в редакции от 31.07.2020, действовавшей на момент совершение административного правонарушения) граждане обязаны использовать при входе и нахождении в общественном транспорте, легковом такси, на объектах розничной торговли, рынках и ярмарках, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респираторы или иные средства защиты, а также соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности. Гражданам рекомендуется использовать перчатки в общественном транспорте, на объектах розничной торговли, рынках и ярмарках, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях.

Таким образом, анализ вышеприведенных норм в их системной взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения и вина Шишикиной Е.Д. в его совершении, объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № 57 ОР 878722/744 от 30.01.2021, в котором Шишикина Е.Д. собственноручно указала, что находится на объекте розничной торговли без маски; рапортом тт. УУП ОП № 2 УМВД России по г.Орлу Панариной Т.О.

Таким образом, судья приходит к выводу, что действия Шишикиной Е.Д. содержат состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отсутствие признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, так как она не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респиратора или иного средства защиты на объекте розничной торговли – в магазине магазине «Магнит» по адресу: г. Орел, ул. Комсомольская, д.88.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Шишикиной Е.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, поскольку она не выполняла правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Нарушений закона при получении доказательств, подтверждающих виновность Шишикиной Е.Д. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, не выявлено. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Оснований для освобождения Шишикиной Е.Д. от административной ответственности не имеется.

При рассмотрении настоящего дела обстоятельств, отягчающих ответственность Шишикиной Е.Д., согласно статье 4.3 КоАП РФ, судом не установлено, смягчающими ответственность обстоятельствами, в соответствии со статьей 4.2. КоАП РФ, являются признание вины лицом, привлекаемым к административной ответственности, раскаяние в содеянном.

С учетом характера совершенного административного правонарушения и конкретных обстоятельств правонарушения, данных о личности и имущественном положении, учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает возможным назначить Шишикиной Е.Д. административное наказание в виде предупреждения в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному, и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статьи 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Шишикину Елену Дмитриевну, (дата обезличена) года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд города Орла в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья В.С. Агибалов

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

17 января 2013 года г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Гончарова И.В.,

с участием государственного обвинителя старшего помощника прокурора Заводского района г. Орла Берестовой А.Н.,

подсудимой Шишикиной Е.Д.,

защитника – адвоката Бигдай Г.Е., представившего удостоверение (номер обезличен) и ордер (номер обезличен) от (дата обезличена),

при секретаре Якушкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда материалы уголовного дела в отношении:

Шишкиной Е.Д., (информация скрыта),

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 232 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Шишикина Е.Д., будучи судимой (дата обезличена) Советским районным судом г. Орла по ч. 2 ст. 232 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год, вновь совершила преступление в сфере незаконного оборота наркотических средств, направленное против здоровья населения, при следующих обстоятельствах.

В период времени с (дата обезличена) по (дата обезличена) Шишикина Е.Д., являясь потребителем наркотического средства - ацетилированный опий, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, приняла решение о содержании притона, то есть приспособила часть принадлежащей ей квартиры, в которой проживала, расположенной по адресу: (адрес обезличен), а именно: кухню для систематического изготовления и не медицинского потребления наркотического средства - ацетилированный опий.

Располагая информацией о потребности знакомых наркозависимых лиц в специальном помещении для систематического изготовления и потребления наркотического средства - ацетилированный опий, с целью содержания притона для изготовления и потребления указанного наркотического средства, Шишикина Е.Д. решила предоставить помещение своей квартиры для незаконного изготовл...

...ения и последующего употребления наркотического средства - ацетилированный опий, а также предоставить посуду для изготовления указанного наркотического средства и осуществить уборку помещения квартиры после изготовления наркотического средства. Ингредиенты для незаконного изготовления наркотического средства - ацетилированный опий посетители притона приносили в квартиру к Шишикиной Е.Д. самостоятельно.

Таким образом, лица, которые потребляли наркотические средства по месту проживания Шишикиной Е.Д., сами изготавливали наркотическое средство - ацетилированный опий на кухне указанной квартиры, после чего предоставляли Шишикиной Е.Д. в качестве вознаграждения за предоставление помещения квартиры часть изготовленного наркотического средства, которое Шишикина Е.Д. вместе с лицами, посещавшими данную квартиру, употребляла путем внутривенных инъекций.

Таким образом, Шишикина Е.Д. содержала притон для систематического, не медицинского потребления наркотических средств опийной группы в квартире по адресу: (адрес обезличен)

Действуя во исполнение преступного умысла, Шишикина Е.Д., в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) предоставила свою квартиру, в которой проживала, по адресу: (адрес обезличен), Ю.. Б., Т. для изготовления и не медицинского потребления наркотического средства - ацетилированный опий путём внутривенной инъекции.

Реализуя преступный умысел, направленный на содержание притона для потребления наркотических средств, Шишикина Е.Д. (дата обезличена) в период времени с 20 часов 45 минут до 23 часов 05 минут предоставила квартиру (номер обезличен) дома (номер обезличен) по ул. (адрес обезличен) для незаконного потребления наркотических средств Ю., который после самостоятельного изготовления наркотического средства - ацетилированный опий, в указанной квартире употребил данное наркотическое средство путём внутривенной инъекции. За услуги по изготовлению наркотического средства и предоставлению помещений квартиры для его употребления, Шишикина Е.Д. в качестве вознаграждения взяла себе часть изготовленного наркотического средства, которое тоже употребила.

Она же, Шишикина Е.Д., продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на содержание притона для потребления наркотических средств, (дата обезличена) в период времени с 16 часов 00 минут до 18 часов 10 минут предоставила квартиру (номер обезличен), дома (номер обезличен) по ул. (адрес обезличен) для незаконного потребления наркотических средств Ю. и Т., которые после самостоятельного изготовления наркотического средства - ацетилированный опий, в указанной квартире употребили данное наркотическое средство путём внутривенной инъекции. За услуги по изготовлению наркотического средства и предоставлению помещений квартиры для его употребления, Шишикина Е.Д. в качестве вознаграждения взяла себе часть изготовленного наркотического средства, которое тоже употребила.

Она же, Шишикина Е.Д., продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на содержание притона для потребления наркотических средств, (дата обезличена), в период времени с 20 часов 50 минут до 22 часов 50 минут предоставила квартиру (номер обезличен) дома (номер обезличен) по ул. (адрес обезличен) для незаконного потребления наркотических средств Ю. и Б., которые после самостоятельного изготовления наркотического средства - ацетилированный опий, в указанной квартире употребили данное наркотическое средство путём внутривенной инъекции. За услуги по изготовлению наркотического средства и предоставлению помещений квартиры для его употребления, Шишикина Е.Д. в качестве вознаграждения взяла себе часть изготовленного наркотического средства, которое тоже употребила.

В судебном заседании подсудимая Шишикина Е.Д. виновной себя в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 232 УК РФ, признала полностью, показав, что с предъявленным обвинением она согласна в полном объеме, и поддержала ранее заявленное ходатайство о постановлении в отношении нее приговора без проведения судебного разбирательства.

Участвующие в деле государственный обвинитель и защитник подсудимой согласились с постановлением приговора без проведения судебного разбирательства.

Судом соблюдены все условия применения особого порядка принятия судебного решения в отношении Шишикиной Е.Д., поскольку заинтересованные стороны с этим согласились, и данное уголовное дело относится к делам о преступлениях, наказание за которое, предусмотренное Уголовным кодексом Российской Федерации, не превышает 10 лет лишения свободы.

В судебном заседании установлено, что подсудимая добровольно заявила свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства и после проведения консультации с защитником. Шишикина Е.Д. полностью осознает характер и последствия заявленного ею ходатайства.

Суд приходит к выводу, что предъявленное Шишикиной Е.Д. обвинение по ч. 1 ст. 232 УК РФ, с которым согласилась подсудимая, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Действия Шишикиной Е.Д. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 232 УК РФ, как содержание притона для потребления наркотических средств.

Переходя к вопросу назначения наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое направлено против здоровья населения и общественной нравственности и отнесено к категории средней тяжести.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание Шишикиной Е.Д., предусмотренных ст. 61 и 63 УК РФ, судом не установлено.

Кроме того, при назначение наказания суд учитывает состояние здоровья и личность виновной, которая на учете в психоневрологическом диспансере не состоит, (информация скрыта) по месту жительства характеризуется удовлетворительно, имеет сына М., (дата обезличена) г.р., являющегося инвалидом 3 группы по зрению, в содеянном раскаялась.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что подсудимая Шишикина Е.Д. совершила данное преступление в течение испытательного срока, назначенного ей приговором Советского районного суда г. Орла от (дата обезличена) за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 232 УК РФ.

Оценивая вышеприведенные обстоятельства в их совокупности и исходя из влияния назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи, суд приходит к выводу назначить Шишикиной Е.Д. наказание, связанное с реальным лишением свободы, предусмотренное санкцией соответствующей статьи УК РФ, так как признает, что такое наказание является справедливым, поскольку иное при данных обстоятельствах не сможет обеспечить целей наказания.

Оснований для применения ст. 64 и 73 УК РФ, равно как и для изменения категории преступления при имевших место фактических обстоятельствах совершенного преступления, степени его общественной опасности, личности подсудимой не имеется.

Назначая Шишикиной Е.Д. наказание в виде лишения свободы, суд учитывает положения ч. 5 ст. 62 УК РФ.

Разрешая в соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ вопрос об отмене условного осуждения по приговору Советского районного суда г. Орла от (дата обезличена), поскольку Шишикина Е.Д. совершила настоящее преступление в период испытательного срока, суд считает необходимым его отменить и назначить окончательное наказание по правилам ст. 70 УК РФ. При этом суд исходит из обстоятельств совершения данного преступления, данных о личности Шишикиной Е.Д., которая, будучи условно осужденной за тяжкое преступление, не сделала для себя должных выводов и вновь совершила аналогичное преступление, направленное против здоровья населения и общественной нравственности, отличающееся повышенной общественной опасностью.

Местом отбытия наказания Шишикиной Е.Д., с учетом тяжести и обстоятельств совершенных преступлений, личности виновной, следует определить исправительную колонию общего режима.

В целях исполнения приговора, на основании ч. 2 ст. 97 УПК РФ к Шишикиной Е.Д. надлежит применить меру пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии с ч. 10 ст. 316 УПК РФ процессуальные издержки в виде сумм, выплачиваемых адвокатам по назначению за оказание юридической помощи, взысканию с подсудимой не подлежат в связи с рассмотрением дела в особом порядке.

Гражданского иска по делу нет. Суд разрешает судьбу вещественных доказательств в порядке ст. 81, 82 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 307 - 309, 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Шишкину Е.Д. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 232 УК РФ, и назначить ей наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение, назначенное Шишикиной Е.Д. по приговору Советского районного суда г. Орла от (дата обезличена), отменить.

В соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров окончательное наказание Шишкиной Е.Д. назначить путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Советского районного суда г. Орла от (дата обезличена), в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Избрать в отношении Шишикиной Е.Д. меру пресечения в виде заключения под стражу и взять ее под стражу в зале суда. Срок отбывания наказания Шишикиной Е.Д. исчислять с (дата обезличена).

По вступлении приговора суда в законную силу вещественные доказательства:

- кастрюлю и эмалированную миску белого цвета, 2 одноразовых медицинских шприца и 2 ватных тампонов – уничтожить,

- СД диски (номер обезличен) и (номер обезличен) – хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Орловского областного суда через Заводской районный суд г. Орла в течение 10 суток со дня постановления, а осужденным, содержащимся под стражей, – в тот же срок с момента вручения ему копии приговора. Осужденный вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции непосредственно либо путем использования систем видеоконференц-связи.

Приговор не подлежит обжалованию в апелляционном порядке по основанию несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции.

Судья