Шкерманова Галина Александровна

Дело № 2-682/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2011 года г. <адрес> области

Судья <адрес> райсуда <адрес> области Галаганова О.В.,

при секретаре Безугловой У.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению Шкермановой Галины Александровныо признании незаконными действий сотрудника МАПП таможенный пост <адрес> <адрес> таможни, суд, -

У С Т А Н О В И Л:

Шкерманова Г.А. обратилась с заявлением, в котором указала, что 18.04.2011 г. она въезжала в Россию из Украины через таможенный пост МАПП <адрес> <адрес> таможни на автомобиле марки «<данные изъяты>» г/н №, зарегистрированный на Украине. Должностное лицо таможенного поста потребовало, чтобы она заполнила пассажирскую таможенную декларацию на ее автомобиль. Перед этим она ознакомилась с информацией, имеющейся на стенде на территории поста о том, какие товары необходимо декларировать при выезде из России при перемещении через границу. На заполнение декларации она потратила много времени. Считает, что требование должностного лица таможенного поста МАПП <адрес> по декларированию автомобиля не правомерны и нарушают ее права. Если она не провозила в автомобиле подлежащие письменному декларированию товары, то и на автомобиль заполнять декларацию не нужно.

Заявитель указывает на нарушение ее прав при перемещении автомобиля без товара через таможенную границу РФ нарушено. Просит признать действия сотрудника т/м МАПП <адрес> <адрес> таможни незаконными, принять меры и сообщить ей по адресу указанному ...

...в заявлении.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон по ч.2 ст.257 ГПК РФ. Заявитель надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы

Согласно п. 1 ст. 14 Таможенного кодекса Российской Федерации все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 123 ТК РФ, товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу.

С 01 июля 2010 года на территории России действует Таможенный кодек таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010). Участниками этого союза являются Российская Федерация, Республика Беларусь и Республикой Казахстан.

Согласно п.п.4 п.2 ст.355 Таможенного кодекса Таможенного Союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат: транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.

В соответствии с п.2 ст.8 Постановления Правительства РФ № 446 от 17.06.2010г.» О представлении Президенту Российской Федерации предложения о подписании Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» Таможенному декларированию в письменной форме подлежат: транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.

Из заявления Шкермановой Г.А.следует, что она въезжала в Россию из Украины и в соответствии с вышеприведенными нормами права должна была заполнить декларацию на свой автомобиль как при въезде на территорию РФ, так и при выезде из Российской Федерации.

Таможенный инспектор МАПП т/п <адрес> <адрес> таможни действовал в рамках своих полномочий и в соответствии с нормами Таможенного кодекса Таможенного Союза, поэтому права и свободы Шкермановой Г.А.. нарушены не были.

Руководствуясь ст.194-198, ст.258 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Шкермановой Галины Александровны о признании незаконными действий сотрудника МАПП таможенный пост <адрес> <адрес> таможни отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда через <адрес> райсуд в течение 10 дней со дня принятия судьей решения в окончательной форме.

Судья

Дело № 5-588/19, 61RS0017-01-2019-001822-15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 августа 2019 года г. Красный Сулин

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Сапожкова Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Украины Шкермановой Галины Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки: <адрес>, зарегистрированной по адресу: Украина. <адрес>, ранее не привлекшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Шкерманова Галина Александровна не задекларировала по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию – табачную продукцию.

При следующих обстоятельствах. 29.11.2018г. в 22 часа 15 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны Украины прибыл автомобиль марки «TOYOTA PRADO» per. № под управлением Шкермановой Галины Александровны. В ходе осуществления таможенного контроля с применением стационарного инспекционно - досмотрового комплекса (СИДК). было получено рентгеновское изображение, дающее основания полагать, что в указанном автомобиле находится товар, подлежащий декларированию (акт таможенного осмотра № В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № оконченного в 23 часа 30 минут 29.11.2018, в багажном отделении автомобиля марки «TOYOTA PRADO» per. № обнаружен товар - сигареты «BAYRON WHITE» в количестве 200 штук (10 пачек по 20 сигарет), сигареты «PASSPORT SUPER SLIMS» в пачках темно-зеленого цвета в количестве 200 шту...

...к (10 пачек по 20 сигарет), сигареты «PASSPORT SUPER SLIMS» в пачках темно-синего цвета в количестве 200 штук (10 пачек по 20 сигарет).

Шкерманова Г.А. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о месте и времени рассмотрения дела, извещалась почтой, почтовое извещение направлено по месту жительства, почтовое извещение не получила в виду того, что не доставляются почтовые отправления.

Поскольку, до настоящего времени Российской Федерацией не заключен международный договор о правовой помощи по административным делам, который регулировал бы вопросы судебных извещений при рассмотрении таких дел с учетом требований главы 29.1 КоАПРФ, гражданин Украины Шкерманова Г.А, извещалась о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении по тем же правилам, что и граждане, находящиеся на территории РФ, т.е. с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации адресатом, без соблюдения специальных процедур, связанных с направлением запроса о вручении и свидетельства о вручении в центральный орган соответствующего государства, как это имеет место в производстве по гражданским делам.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Шкермановой Г.А.

Изучив материалы дела, суд считает факт правонарушения и вину Шкерманова Г.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленными следующими доказательствами:

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования(л.д. 1-3)

Протоколом об административном правонарушении от 29 декабря 2018г. в отношении Шкермановой Г.А. по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д.44-46)

Письменными объяснениями Шкермановой Г.А. из которых следует, что она вину признала и сообщила, что 29.11.2018г. на территории Украины в магазине «DUTY FREE» она приобрела сигареты «BAYRON WHITE» в количестве 200 штук (10 пачек по 20 сигарет), сигареты «PASSPORT SUPER SLIMS» в пачках темно-зеленого цвета в количестве 200 штук (10 пачек по 20 сигарет), сигареты «PASSPORT SUPER SLIMS» в пачках темно-синего цвета в количестве 200 штук (10 пачек по 20 сигарет). Приобретенные сигареты Шкерманова Г.А. разместила в багажном отделении управляемого ею автомобиля марки «TOYOTA PRADO» per№ После чего Шкерманова Г.А. на указанном автомобиле направилась на т/п МАПП Новошахтинск, где в ходе таможенного досмотра, инспектор таможни обнаружил перемещаемые Шкермановой Г.А. сигареты. Пассажирскую таможенную декларацию Шкерманова Г.А. не заполняла, так как не знала, что сигареты, в количестве 30 пачек по 20 сигарет в каждой (600 сигарет), в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-ти летнего возраста, подлежат декларированию, а также что в Россию нельзя ввозить табачные изделия, в количестве, превышающем 200 сигарет на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, для личного потребления. Ранее табачные изделия (сигареты) Шкерманова Г.А. не ввозила на территорию РФ. С целью получения информации о порядке ввоза на таможенную территорию ЕАЭС табачной продукции, в таможенные органы РФ. Шкерманова Г.А. не обращалась. С информацией, размещённой на информационных стендах для лиц, пересекающих таможенную границу РФ. расположенных на территории т/п МАПП Новошахтинск Шкерманова Г.А. не ознакамливалась. (л.д.11)

Актом таможенного осмотра от 29.11.2018г. (л.д.15-16)

Актом таможенного досмотра от 29.11. 2018г. (л.д.17-18)

Протоколом изъятия вещей и документов от 30.11.2018г. в ходе которого изъяты сигареты «BAYRON WHITE» в количестве 200 штук (10 пачек по 20 сигарет), сигареты «PASSPORT SUPER SLIMS» в пачках темно-зеленого цвета в количестве 200 штук (10 пачек по 20 сигарет), сигареты «PASSPORT SUPER SLIMS» в пачках темно-синего цвета в количестве 200 штук (10 пачек по 20 сигарет), общее количество 600 сигарет (л.д.7-8)

Актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение от 30.11.2018г. из которого следует, что принято на хранение: сигареты «BAYRON WHITE» в количестве 180штук (9 пачек по 20 сигарет), сигареты «PASSPORT SUPER SLIMS» в пачках темно-зеленого цвета в количестве 180 штук (9 пачек по 20 сигарет), сигареты «PASSPORT SUPER SLIMS» в пачках темно-синего цвета в количестве 180 штук (9 пачек по 20 сигарет) (л.д.9-10).

Протоколом о взятии проб и образцов от 03 декабря 2018г. в качестве проб и образцов взяты сигареты «BAYRON WHITE» в количестве 1 пачка, сигареты «PASSPORT SUPER SLIMS» в пачках темно-зеленого цвета в количестве 1 пачка, сигареты «PASSPORT SUPER SLIMS» 1 пачка (л.д.28-29).

Объяснениями таможенного инспектора ФИО4(л.д.24-25)

Заключением эксперта от 20 декабря 2018г. об исследовании, из которого следует табачные изделия – сигареты «BAYRON WHITE» в количестве 200штук (10пачек по 20 сигарет), сигареты «PASSPORT SUPER SLIMS» в пачках темно-зеленого цвета в количестве 200 штук (10 пачек по 20 сигарет), сигареты «PASSPORT SUPER SLIMS» в пачках темно-синего цвета в количестве 200 штук (10 пачек по 20 сигарет) рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 29.11.2018г.не имеют. Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ эксперт сообщил, что рыночная стоимость однородных сигарет– «BAYRON WHITE» в количестве 200штук (10пачек по 20 сигарет), отвечающих требованиям законодательства РФ. т.е. маркированных специальными (акцизными) марками РФ и имеющих информацию об МРЦ на пачках, по состоянию на 29.11.2018 составила 780 руб.00 коп. Рыночная стоимость однородных сигарет «PASSPORT SUPER SLIMS» в пачках темно-зеленого цвета в количестве 200 штук (10 пачек по 20 сигарет), отвечающих требованиям законодательства РФ. т.е. маркированных специальными (акцизными) марками РФ и имеющих информацию об МРЦ на пачках, по состоянию на 29.11.2018 составила 800 руб.00 коп. Рыночная стоимость однородных сигарет– «PASSPORT SUPER SLIMS» в пачках темно-синего цвета в количестве 200 штук (10 пачек по 20 сигарет), отвечающих требованиям законодательства РФ. т.е. маркированных специальными (акцизными) марками РФ и имеющих информацию об МРЦ на пачках, по состоянию на 29.11.2018 составила 800 руб.00 коп (л.д. 32-36)

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 104, п.4 ст. 258 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно пп.1 п.1, п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии со ст. 260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенному декларированию при перемещению через таможенную границу Союза подлежат товары для личного пользования: 1) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком;2) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;3) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Пунктом 6 ст. 258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе - временный ввоз), выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, совершаются с учетом особенностей, определенных главой 40 настоящего Кодекса, а в части, не урегулированной главой 40 настоящего Кодекса, - с учетом особенностей, устанавливаемых законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, включены в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (п. 5 Приложения № 6 решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»).

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар –сигареты «BAYRON WHITE» в количестве 200 штук (10 пачек по 20 сигарет), сигареты «PASSPORT SUPER SLIMS» в пачках темно-зеленого цвета в количестве 200 штук (10 пачек по 20 сигарет), сигареты «PASSPORT SUPER SLIMS» в пачках темно-синего цвета в количестве 200 штук (10 пачек по 20 сигарет), являющиеся предметом административного правонарушения, подлежал декларированию.

В нарушение ст. ст.104,105 ТК ЕАЭС данный товар не задекларирован Шкерманова Г.А.

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности Шкермановой Г.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Шкермановой Галины Александровны суд квалифицирует по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях –как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар, являющийся предметом АП - табачная продукция- - сигареты «BAYRON WHITE» в количестве 200 штук (10 пачек по 20 сигарет), сигареты «PASSPORT SUPER SLIMS» в пачках темно-зеленого цвета в количестве 200 штук (10 пачек по 20 сигарет), сигареты «PASSPORT SUPER SLIMS» в пачках темно-синего цвета в количестве 200 штук (10 пачек по 20 сигарет), изъятые по протоколу изъятия вещей и документов и помещенные на хранение на территорию ТП МАПП Новошахтинск по адресу: <адрес> подлежит конфискации.

При назначении наказания Шкермановой Г.А. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении наказания, предусмотренного санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения.

руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Шкерманову Галину Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: табачной продукции-- сигарет «BAYRON WHITE» в количестве 200 штук (10 пачек по 20 сигарет), сигарет «PASSPORT SUPER SLIMS» в пачках темно-зеленого цвета в количестве 200 штук (10 пачек по 20 сигарет), сигарет «PASSPORT SUPER SLIMS» в пачках темно-синего цвета в количестве 200 штук (10 пачек по 20 сигарет) общее количество 600шт., находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, расположенной по адресу: <адрес>.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010г. № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья Л.В. Сапожкова