Шкитырь Ирина Владимировна

дело № 5-20/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 февраля 2022 г. с. Елово, Пермский край

Судья Осинского районного суда Пермского края Полыгалов В.С., при секретаре судебного заседания Прокушевой Т.А.,

с участием лица, в отношении которого рассматривается административное дело, индивидуального предпринимателя Шкитырь И.В., которой разъяснены положения ст.51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Осинского районного суда Пермского края постоянного судебного присутствия с. Елово, дело об административном правонарушении в отношении:

индивидуального предпринимателя Шкитырь Ирины Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> <адрес> <адрес>, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, не замужней, имеющей на иждивении двух детей,

в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

в период времени с 21:00 час. 17 декабря 2021 г. до 01:30 час. 18 декабря 2021 г. индивидуальный предприниматель Шкитырь И.В. в помещении кафе <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, осуществляла деятельность по оказанию населению досугово-развлекательных услуг, чем нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно нарушила требования п. 10 ст. 4.1, ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ: п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 п.п. 1.3,4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановле...

...нием Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, п. 5.4 Указа Губернатора Пермского края № 121 от 20.08.2020 г., в части ограничения деятельности организаций общественного питания в ночное времени, а именно запрета на оказание услуг с 23:00 час. до 06:00 час.

В судебном заседании ИП Шкитырь И.В. указала, что с протоколом согласна, вину признает, действительно организовала деятельность кафе в ночное время с 17 на 18 декабря 2021 г., поскольку нужно было платить заработную плату, оплачивать аренду помещения кафе и коммунальные платежи, просит снизить размер штрафа, в связи с трудным материальным положением, так как её семья признана малоимущей.

Должностное лицо, уполномоченное составлять протокола – УУП ПП (дислокация с. Елово) МО МВД России «Осинский» ФИО10 в судебное заседание также не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. О причинах не явки не сообщил.

При указанных обстоятельствах дело рассмотрено без участия указанных лиц, о чем вынесено соответствующее определение.

Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 3 Правил № 417 при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 5.4 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 N 121 О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой корона вирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае", для организаций, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, установлены ограничения, в том числе: в организациях общественного питания не допускается проведение массовых мероприятий, мест скопления людей (развлекательных, танцевальных зон); в период с 30 июня 2021 года по 28 февраля 2022 года ограничить деятельность организаций общественного питания (за исключением деятельности организаций общественного питания с условием доставки либо самовывоза, организаций, оказывающих услуги в аэровокзальных комплексах, железнодорожных вокзалах), установив запрет на оказание услуг с 23:00 до 06:00 часов по местному времени.

Вина ИП Шкитырь И.В. в совершенном правонарушении, подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: протоколом об административном правонарушении в отношении ИП Шкитырь И.В. от 30 декабря 2021 г. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (л.д.2), составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласно которого, в период времени с 21:00 час. 17 декабря 2021 г. до 01:30 час. 18 декабря 2021 г. в помещении кафе «<данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, она осуществляла деятельность по оказанию населению досугово-развлекательных услуг, чем нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих; рапортом об обнаружении признаков правонарушения УУП ФИО11 (л.д.3), согласно которого в действиях ИП Шкитырь И.В. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; сообщением в пункт полиции с. Елово от ФИО8 от 18 декабря 2021 г. в 01:20 час. (л.д.4), согласно которого последняя сообщила, что в указанное время, в кафе по адресу: <адрес> у нее похищен мобильный телефон; объяснением ФИО8 (л.д.5-6), согласно которого в ночь с 17 на 18 декабря 2021 г. она с друзьями отдыхала в кафе по адресу: <адрес>, где они сидели за столом, выпивали, танцевали, в ходе отдыха, кто то из отдыхающих в кафе людей похитил со стола её мобильный телефон; объяснением ФИО7 (л.д.7), согласно которого 18 декабря 2021 г. около 00:30 час. пришел в кафе, расположенное по адресу: <адрес>, где встретил своих знакомых, в том числе ФИО8, вместе отдыхали в кафе, танцевали; фотоматериалами (л.д.8), на которых изображено помещение кафе с посетителями, в том числе танцующими, сидящими за столами, в том числе стоящая у стола ФИО8; объяснением Шкитырь И.В. (л.д.10), в котором она указывает, что является индивидуальным предпринимателем, арендует помещение кафе по адресу: <адрес>, в ночь с 17 на 18 декабря 2021 г. кафе было открыто для свободного доступа посетителей, работали до 01:30 час. 18 декабря 2021 г.; выпиской из ЕРСМиСП (л.д.14-15), согласно которого Шкитырь И.В. является ИП, основным видом деятельности является деятельность предприятий общественного питания, иными материалами дела, не доверять которым оснований не имеется.

Действия ИП Шкитырь И.В. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания необходимо принять во внимание конкретные обстоятельства по делу, личность виновной, требования закона на период повышенной готовности при возникновения чрезвычайной ситуации, обстоятельства совершенного правонарушения, и то обстоятельство, что ранее Шкитырь И.В. к административной ответственности за совершение аналогичных административных правонарушений не привлекалась, полагаю возможным и целесообразным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с учетом положений частей 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание материальное положение Шкитырь И.В., в размере 15 000 руб.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

индивидуального предпринимателя Шкитырь Ирину Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <адрес>, проживающую и зарегистрированную по адресу: <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. й ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере – 15 000 рублей в пользу <данные изъяты>, КПП №, ИНН №, ОКТМО: №, номер счета получателя № в Отделение <адрес>, кор/счет № БИК №, административные штрафы по КоАП РФ, УИН №, КБК №, наименование платежа: штраф по административному протоколу № от 30 декабря 2021 г. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Осинский районный суд Пермского края по адресу: <адрес>.

При неуплате административного штрафа в срок до 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

Судья – В.С. Полыгалов