Школина Марта Сергеевна

Судья Ермаков А.Е. Дело № 33- 5178/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего судьи Тепляковой Е.Л.,

судей Пристром И.Г., Тебеньковой Л.Г.,

при секретаре Поповой О.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 сентября 2015 года гражданское дело по апелляционной жалобе ГБУ Республики Коми «Центр правового обеспечения», действующего в интересах Министерства труда и социальной защиты Республики Коми на решение Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 27 июля 2015 года, по которому иск Ш. удовлетворен.

Признано за Ш. право на обеспечение жилым помещением муниципального специализированого жилищного фонда, предоставляемого по договору найма специализированного жилого помещения.

Обязана администрация МО МР « Усть-Вымский» включить Ш. в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированого жилищного фонда, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений.

Заслушав доклад судьи Пристром И.Г., объяснения Ш., судебная коллегия

установила:

Ш. обратилась в суд с иском о признании права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда, обязании Администрации МО МР «Усть-Вымский» включить в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

В обоснование указала, что будучи лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, несмотря на достижение 23-хлетнего возраста имеет право на предостав...

...ление жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда, поскольку до этого неоднократно обращалась в различные инстанции с данным вопросом, однако ей было отказано.

К участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство труда и социальной защиты Республики Коми.

Третье лицо в письменном отзыве с иском не согласилось, ссылаясь на утрату Ш. права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда в связи с достижением 23-летнего возраста.

Стороны и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело без их участия и постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на отсутствие подтвержденного факта нуждаемости истца в предоставлении жилья и наличие у Ш. возраста, исключающего право на льготное обеспечение жильем.

Участвующая в суде апелляционной инстанции Ш. доводы жалобы не признала, просила решение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Иные лица в заседании суда участия не приняли.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие тех лиц, участвующих в деле, которые были надлежащим образом извещены о дне и месте проведения судебного заседания и не явились в суд.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, в порядке ст.327.1 ГПК РФ, согласно которой суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, заочным решением Усть-Вымского районного суда от 31.05.1996 единственный родитель истца – мать Я. была лишена родительских прав в отношении дочери Ярошенко (ныне - Ш.) Ш., <Дата обезличена> г.р.

В период с 2007 года по 30.06.2009 Ш. обучалась в ГОУНПО «Профессиональный лицей торговли и общественного питания г.Сыктывкара».

Истец неоднократно обращалась в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о внеочередном предоставлении жилья по договору социального найма по категории ребенок - сирота. Письмами от 19.10.2012, 17.12.2013 Ш. отказано в предоставлении жилого помещения.

Постановлением администрации МР «Усть-Вымский» от 04.03.2015 № 309 Ш. отказано во включении в список лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.

Письмом от 09.03.2015 №53а/40-2015 ответчик уведомил истца о принятом решении, одновременно разъяснив, что во-первых, отсутствует факт невозможности проживания в закрепленном жилом помещении, а во-вторых заявителем пропущен срок постановки на учет в связи с достижением 23-летнего возраста.

Постановлением Главы администрации Вежайского с/с №29 от 03.09.1996 за истцом закреплена <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен>, площадью 41,2 кв.м., в которой в настоящее время в качестве нанимателя зарегистрирована Я.А.Е.(бабушка истца) и Я.А.С. (брат истца). Ш. имеет двоих несовершеннолетних дочерей: Я.В.М., <Дата обезличена> года рождения, и Ш.В.М., <Дата обезличена> года рождения.

Решением Совета МО «Усть-Вымский район» от 15.09.2005г. №22/3-225 при принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях утверждена учетная норма, которая составляет 11 кв.м.

Федеральный закон от 21.12.1996 №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее – Закон "О дополнительных гарантиях") определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Абзац 4 ст.1 названного Закона определяет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Одной из дополнительных гарантий в силу абз.1 п.1 ст.8 Закона "О дополнительных гарантиях" является однократное предоставление лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном законодательством субъекта РФ, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Исходя из положений абз.4 ст.1 и абз.3 п.1 ст.8 Закона "О дополнительных гарантиях" жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей при условии подачи ими соответствующего заявления в письменной форме до достижения ими 23-летнего возраста.

В силу п.3 ч.4 ст.8 Закона "О дополнительных гарантиях" проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение самого лица, относящегося к указанной категории граждан.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, признав, что при вселении истца в закрепленное жилое помещение уровень обеспеченности истца общей площадью жилого помещения составит 8,24 кв.м., что менее учетной нормы, установленной для Усть-Вымского района, пришел к обоснованному выводу о нуждаемости Ш. в предоставлении жилья и о нарушении ответчиком ее права на включение в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Судебная коллегия соглашается с приведенным выводом суда.

Доводы жалобы об обратном, основаны на ошибочном толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения и подлежат отклонению.

Несостоятельными следует признать и ссылки апеллянта на достижение истцом 23-летнего возраста, что исключает ее право на получение жилья по категории ребенок-сирота.

Как верно установлено судом и подтверждается материалами дела, в установленные законом сроки истец неоднократно обращалась в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о внеочередном предоставлении жилья по договору социального найма по категории ребенок – сирота, в чем ей было необоснованно отказано.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным.

Все юридически значимые обстоятельства установлены правильно и в необходимом объеме, к возникшим правоотношениям правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь ст. 328, ст. 329, ч. 6 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Усть-Вымского районного суда от 27 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГБУ Республики Коми «Центр правового обеспечения», действующего в интересах Министерства труда и социальной защиты Республики Коми - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-

Судья Ермаков А.Е. Дело № 33-2232/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ус Е.А.,

судей Архаровой Л.В., Маркелова К.Б.,

при секретаре Вахниной Т.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 11 апреля 2016 года дело по апелляционной жалобе АМР "Усть-Вымский" на решение Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 11 февраля 2016 года, по которому иск Школиной М.С. удовлетворен. На АМР "Усть-Вымский" возложена обязанность предоставить Школиной М.С. благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда в виде отдельной квартиры на территории муниципального района "Усть-Вымский", пригодной для постоянного проживания, на состав семьи из одного человека, общей площадью не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский".

Заслушав доклад судьи Маркелова К.Б., пояснения истца Школиной М.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Школина М.С. обратилась в суд с иском к АМР «Усть-Вымский» о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение на условиях договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, указав в обоснование, что является лицом, оставшимся без попечения родителей.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство труда и социальной защиты ...

...Республики Коми.

Стороны и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов дела в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация МР «Усть-Вымский» не согласна с решением суда, просит его отменить как незаконное и необоснованное.

Представители ответчика и третьего лица, извещенные о времени и месте рассмотрении жалобы, в суд апелляционной инстанции не явились. Заявлений и ходатайств не поступило.

Проверив материалы дела в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив её доводы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Пункт 7 ч.1 Закона Республики Коми от 01.12.2015 N 115-РЗ (ред. от 01.03.2016) "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми" наделяет органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов и городских округов в Республике Коми государственными полномочиями Республики Коми: по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ и ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Судом установлено, что Школина М.С. относится к категории лиц из числа детей-сирот.

На основании постановления администрации МО МР "Усть-Вымский" <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Школина М.С., <Дата обезличена> г.р., зарегистрированная по адресу <Адрес обезличен> включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений.

До настоящего времени истцу жилое помещение не предоставлено.

Разрешая спор на основании вышеприведенных положений закона, оценив представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о возложении на АМР «Усть-Вымский» обязанности предоставить истцу на состав семьи 1 человек жилое помещение не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого жилого помещения в пределах территории муниципального района «Усть-Вымский».

Судебная коллегия находит вывод суда правильным, основанным на нормах материального права.

Доводы апелляционной жалобы о недопустимости внеочередного предоставления Школиной М.С. жилого помещения в порядке исполнения решения суда с указанием на то, что в данном случае будут нарушены права тех детей-сирот, которые были зарегистрированы до включении Школиной в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, не могут повлечь за собой отмену либо изменение решения суда.

Действующее законодательство не ставит в зависимость предоставление жилья вне очереди лицу, имеющее указанное право от предоставления жилья иным лицам, которые также обладают указанным правом. При этом отсутствие или нехватка денежных средств в бюджете не освобождает ответчика от предоставления жилья гражданам, имеющим право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди, поскольку исполнение органом местного самоуправления обязанности по обеспечению во внеочередном порядке Школину М.С. не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Усть-Вымского районного суда Республик Коми от 11 февраля 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МР "Усть-Вымский" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

2-881/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Айкино

27 июля 2015 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Матюшенко Ю.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Школиной М.С. к Администрации муниципального образования муниципального района «Усть-Вымский» об обязании включить в список лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда,

установил:

Школина М.С. обратилась в суд с иском о признании права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда, обязании Администрации МО МР «Усть-Вымский» включить в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

В обоснование указала, что будучи лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, несмотря на достижение 23-хлетнего возраста имеет право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда, поскольку до этого неоднократно обращалась в различные инстанции с данным вопросом, однако ей было отказано.

К участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство труда и социальной защиты Республики Коми.

Третье лицо в письменном отзыве с иском не согласилось, ссылаясь на утрату Школиной М.С. права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жили...

...щного фонда в связи с достижением 23-летнего возраста.

Стороны и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, суд на основании ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело без их участия.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 21.12.1996 №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее – Закон "О дополнительных гарантиях") определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Абзац 4 ст.1 названного Закона определяет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Одной из дополнительных гарантий в силу абз.1 п.1 ст.8 Закона "О дополнительных гарантиях" является однократное предоставление лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном законодательством субъекта РФ, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Исходя из положений абз.4 ст.1 и абз.3 п.1 ст.8 Закона "О дополнительных гарантиях" жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей при условии подачи ими соответствующего заявления в письменной форме до достижения ими 23-летнего возраста.

Установлено, что заочным решением Усть-Вымского районного суда от <Дата> единственный родитель истца – мать Г. была лишена родительских прав в отношении дочери А. (ныне - Школиной) М.С., <Дата> г.р.

Постановлением Главы администрации Вежайского с/с <Номер> от <Дата> за истцом была закреплена квартира <Адрес>

В период с <Дата> года по <Дата> Школина М.С. обучалась в .......................

Таким образом, в период с <Дата> по <Дата> истец имела право на включение в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Постановлением администрации МР «Усть-Вымский» от <Дата> <Номер> Школиной М.С. отказано во включении в список лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.

Письмом от <Дата> №............. ответчик уведомил истца о принятом решении, одновременно разъяснив, что во-первых, отсутствует факт невозможности проживания в закрепленном жилом помещении, а во-вторых заявителем пропущен срок постановки на учет в связи с достижением 23-летнего возраста.

Вместе с тем из материалов дела видно, что истец неоднократно обращалась в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о внеочередном предоставлении жилья по договору социального найма по категории ребенок - сирота. Письмами от <Дата>, <Дата> Школиной М.С. отказано в предоставлении жилого помещения.

Таким образом, истцом предпринимались попытки встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в установленные Законом "О дополнительных гарантиях" сроки, в связи с чем, факт достижения Школиной М.С, возраста 23 лет не может служить основанием для отказа во включении в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

В силу п.3 ч.4 ст.8 Закона "О дополнительных гарантиях" проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение самого лица, относящегося к указанной категории граждан.

Из материалов дела следует, что нанимателем квартиры <Адрес>, закрепленной за истцом, является Б. (бабушка истца). Кроме нее в квартире зарегистрирован В. (брат истца). Таким образом в квартире, общей площадью 41,2 кв.м. в настоящее время проживают два человека.

Школина М.С. имеет двоих несовершеннолетних дочерей Д., <Дата> года рождения, и Е., <Дата> года рождения.

По смыслу ч.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их родителей.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что при определении уровня обеспеченности истца общей площадью жилого помещения при условии её вселения в закрепленное жилое помещение расчет должен производиться исходя из 5 человек и составит 8,24 кв.м., что менее учетной нормы, составляющей 11 кв.м. на человека, установленной решением Совета МО «Усть-Вымский район» от 15.09.2005г. №22/3-225 при принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление Администрации МО МР «Усть-Вымский» <Номер> от <Дата> об отказе Школиной М.С. во включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда нельзя признать законным, и что имеются основания для признания за истцом права на предоставление жилого помещения по договору социального найма специализированного жилищного фонда.

В целях восстановления нарушенных прав истца на Администрацию МО МР «Усть-Вымский» следует возложить обязанность включить Школину М.С. в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Школиной М.С. удовлетворить.

Признать за Школиной М.С. право на обеспечение жилым помещением муниципального специализированого жилищного фонда, предоставляемого по договору найма специализированного жилого помещения.

Обязать администрацию МО МР « Усть-Вымский» включить Школину М.С. в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированого жилищного фонда, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

А.Е. Ермаков

2-213/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Айкино

11 февраля 2016 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Злобине Р.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Школиной М. С. к администрации муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда,

установил:

На основании постановления администрации МО МР "Усть-Вымский" <Номер> от <Дата> Школина М.С., <Дата> г.р., зарегистрированная по адресу <Адрес> включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений.

Школина М.С., ссылаясь на внеочередной порядок предоставления жилья по договорам найма специализированных жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обратилась в суд с иском к администрации МО МР "Усть-Вымский" об обязании предоставить ей жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, пригодное для постоянного проживания, общей площадью 33 кв.м.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство труда и социальной защиты Республики Коми.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик в письменном отзыве указал, что право истца на предоставление жилого помещения не оспаривается, вм...

...есте с тем в первую очередь жильем обеспечиваются граждане, включенные ранее в список лиц, имеющих аналогичное право.

Стороны и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, на основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 21.12.1996 №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее – Закон "О дополнительных гарантиях") определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Одной из дополнительных гарантий в силу абз.1 п.1 ст.8 Закона "О дополнительных гарантиях" является однократное предоставление лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном законодательством субъекта РФ, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

На основании ч.2 ст.7 Закона РК от 07.12.2012 №104-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам однократно на территории муниципального образования, органы местного самоуправления которого приняли решение о включении гражданина в список, на основании решений указанных органов местного самоуправления о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления по месту нахождения предоставляемых жилых помещений.

До настоящего времени жилое помещение Школиной М.С. не предоставлено.

Таким образом, ответчик обязан предоставить Школиной М.С. жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, так как последняя на основании постановления администрации МО МР "Усть-Вымский" <Номер> от <Дата> включена список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений.

При этом, поскольку ст.8 Закона "О дополнительных гарантиях" не устанавливает очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан, постольку жилое помещение должно быть предоставлено Школиной М.С. независимо от наличия в данном списке иных лиц, в том числе включенных в него ранее.

В соответствии с п.7 ст.8 Закона "О дополнительных гарантиях" по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются в виде квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно п.2 ст.50 ЖК РФ норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Решением Совета МО "Усть-Вымский район" от 15.09.2005 №22/3-225 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения в МО "Усть-Вымский район" на территории МО "Усть-Вымский район" установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - 16 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

При таком положении иск подлежит удовлетворению, на администрацию МО МР "Усть-Вымский" следует возложить обязанность предоставить Школиной М.С. благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда в виде отдельной квартиры на территории МО МР "Усть-Вымский", пригодной для постоянного проживания, на состав семьи из одного человека, общей площадью не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной на территории МО МР "Усть-Вымский".

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Школиной М. С. – удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" предоставить Школиной М. С. благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда в виде отдельной квартиры на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский", пригодной для постоянного проживания, на состав семьи из одного человека, общей площадью не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский".

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

А.Е.Ермаков