Шкурин Вячеслав Александрович

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 22.06.2020.

Дело № 2а-913/2020

УИД 33RS0006-01-2020-001131-89

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 июня 2020 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

с участием представителя административного истца ФИО3

административного ответчика Шкурихина В.А.

прокурора ФИО4

при секретаре Гончар Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора в отношении Шкурихина Вячеслава Александровича,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Шкурихина В.А.

В обоснование заявленного требования указано, что Шкурихин В.А. в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, в период отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий и поощрений не имеет.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Шкурихина В.А. административный надзор на срок 2 года 10 мес., возложив на него административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания дл...

...я регистрации, запрещения покидать место жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. и запрещения пребывания в местах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области ФИО3 в ходе рассмотрения дела административный иск поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик – осужденный Шкурихин В.А., участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, исковые требования об установлении административного надзора не признал, указав в обоснование, что ранее ему уже был установлен административный надзор, действие которого в настоящее время приостановлено в связи с направлением его в места лишения свободы. Оставшийся срок административного надзора составляет 1 год 5 мес. Административный надзор был установлен ему в связи с отбыванием наказания на строгих условиях. В настоящее время он не является злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания. В связи с указанными обстоятельствами полагает, что основания для установления ему административного надзора отсутствуют. Кроме того, на вопросы прокурора и суда пояснил, что после отбытия наказания будет проживать по прежнему месту жительства в <адрес>, где до осуждения по предыдущему приговору он имел постоянную регистрацию и где проживают его родители. На территории Московской области он был зарегистрирован временно на 2 года в связи с трудоустройством.

Прокурор ФИО4 требования администрации исправительного учреждения об установлении Шкурихину В.А. административного надзора поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, полагая необходимым определить срок административного надзора 3 года и установив дополнительно ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Оренбургской области.

Заслушав доводы представителя административного истца, объяснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1-3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из представленных материалов дела следует, что приговором Ясненского районного суда Оренбургской обл. от 07.06.2012 Шкурихин В.А. был осужден, с учетом изменений, внесенных постановлением президиума Оренбургского областного суда от 03.12.2012 и определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 09.07.2013, за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161, п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158 (два преступления), ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы. Данным приговором в действиях Шкурихина В.А. установлен рецидив преступлений. Наказание по указанному приговору отбыто Шкурихиным В.А. 24.11.2017.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской обл. от 21.07.2017 в отношении Шкурихина В.А. был установлен административный надзор на срок 2 года 10 месяцев с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. и запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков.

В период административного надзора Шкурихин В.А. совершил два преступления, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за которые он осужден приговором Щелковского городского суда Московской обл. от 30.11.2018 к наказание в виде лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, - условно с испытательным сроком.

Кроме того, приговором Щелковского городского суда Московской обл. от 04.06.2019 Шкурихин В.А. осужден к наказанию в виде лишения свободы за совершение в период административного надзора преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 и п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. При этом условное осуждение по приговору Щелковского городского суда Московской обл. от 30.11.2018 отменено.

Срок отбытия наказания у осужденного истекает 03.08.2020.

Разрешая административный иск об установлении в отношении Шкурихина В.А. административного надзора, суд принимает во внимание следующее.

В статье 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определены основания прекращения административного надзора, к которым отнесены следующие обстоятельства: истечение срока административного надзора; снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим; смерть поднадзорного лица; прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята; погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.

В соответствии с ч.ч. 5, 6 ст. 9 указанного Федерального закона после прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел. При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, административный надзор, установленный в отношении административного ответчика решением Новотроицкого городского суда Оренбургской обл. от 21.07.2017, считается прекращенным с момента направления Шкурихина В.А. по приговору суда от 04.06.2019 к месту отбывания наказания в виде лишения свободы.

Судимость Шкурихина В.А. по приговору Ясненского районного суда Оренбургской обл. от 07.06.2012, по которому он отбыл наказание 24.11.2017, в настоящее время не снята и не погашена, срок ее погашения истекает 24.11.2020.

Преступления, за которые в настоящее время Шкурихин В.А. отбывает наказание по приговору Щелковского городского суда Московской области от 04.06.2019, предусмотренные ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, согласно ст. 15 УК РФ, относятся к категории преступлений небольшой тяжести, преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ – к категории преступлений средней тяжести. Исходя из приведенных выше обстоятельств, в настоящее время имеются основания для установления Шкурихину В.А. административного надзора по приговору Щелковского городского суда Московской обл. от 04.06.2019.

Таким образом, судом установлено, что Шкурихин Вячеслав Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, подпадает под категорию лиц, указанных в пункте 4 части 2 статьи 3 Федерального закона, то есть совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную и неснятую судимость по приговору Щелковского городского суда Московской обл. от 04.06.2019 за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем в отношении него необходимо установить административный надзор.

С учетом указанных обстоятельств приведенные Шкурихиным В.А. доводы в обоснование своих возражений против установления административного надзора суд признает несостоятельными, основанными на неверном толковании закона.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в любом случае является обязательным.

Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Определяя подлежащие установлению в отношении Шкурихина В.А. виды административных ограничений, предложенные административным истцом, суд принимает во внимание в совокупности фактические обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, сведения о его поведении в период отбывания наказания и после установления ему административного надзора.

Так, Шкурихин В.А. имеет ряд неснятых и непогашенных судимостей за совершение преступлений различной степени тяжести, в том числе за преступления небольшой и средней тяжести, совершенные в период нахождения под административным надзором. Из представленной администрацией ФКУ ИК-4 характеристики и материалов дела следует, что в период отбывания наказания Шкурихин В.А. в целом характеризуется удовлетворительно, в настоящее время в колонии не трудоустроен в связи с малым объемом работы на производстве исправительного учреждения, в 2019 г. проходил обучение в процессиональном училище, к учебе относился добросовестно, пропусков занятий не допускал, посещает мероприятия воспитательного характера, направленные на привитие навыков правопослушного поведения, реагирует на них удовлетворительно, к выполнению работ без оплаты труда по благоустройству исправительного территории учреждения относится добросовестно. В период отбывания наказания осужденный не допускал нарушений установленного порядка отбывания наказания, не имеет ни взысканий, ни поощрений. Во взаимоотношениях с представителями администрации уважителен, вежлив, корректен. Из приговора суда от 30.11.2018 следует, что, находясь под административным надзором, по которому ему было установлено административное ограничение, в том числе, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., Шкурихин В.А. неоднократно допускал нарушение данного ограничения и совершал административные правонарушения в ночное время суток, находясь при этом в состоянии опьянения. Кроме того, часть преступлений, за совершение которых Шкурихин В.А. был осужден приговором суда от 07.06.2012, также были совершены им в ночное время суток и в состоянии алкогольного опьянения.

С учетом указанных выше обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, суд полагает целесообразным установить Шкурихину В.А. административные ограничения в виде обязательной явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. и запрещения посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции.

Кроме того, суд полагает необходимым, с учетом положений п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона, дополнительно установить Шкурихину В.А. ограничение в виде запрета выезда за пределы установленной судом территории, исходя из следующего.

Как усматривается из представленных в материалы дела приговоров суда и следует из данных суду объяснений административного ответчика, в настоящее время Шкурихин В.А. не имеет регистрации и постоянного места жительства или пребывания, с 2001 г. по 2012 г. он проживал по адресу: <адрес> со своими родителями. В 2012 г. он уехал в Московскую обл., где трудоустроился и был временно – на 2 года зарегистрирован по адресу: <адрес>. Из приговора Щелковского городского суда Московской обл. от 30.11.2018 следует, что Шкурихин В.А. также имел временную регистрацию до 07.12.2019 по месту пребывания по адресу: <адрес>, однако, находясь под административным надзором, 26.06.2018 самовольно оставил указанное место жительства, занимался бродяжничеством, проживая в различных адресах у случайных знакомых, перестал являться на регистрацию в ОУУП и ПДН МА МВД России «Щелковское». В ходе рассмотрения дела Шкурихин В.А. пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по прежнему месту его проживания в Оренбургской области, где у него живут родители, с которыми он поддерживает связь путем переписки.

Анализируя приведенные обстоятельства, суд полагает, что наиболее социально-значимые социальные связи у Шкурихина В.А. имеются на территории Оренбургской области, где он жил на протяжении длительного периода времени и где у него проживают ближайшие родственники – его родители, в связи чем суд полагает необходимым запретить ему выезд за пределы территории Оренбургской области.

Устанавливая Шкурихину В.А. срок административного надзора, суд исходит из положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, согласно которым в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку Шкурихин В.А. отбывает наказание за совершение преступлений, в том числе, средней тяжести, срок погашения судимости за которые, в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ, составляет 3 года после отбытия наказания, то именно на этот срок и подлежит установить административный надзор.

Исчисление срока административного надзора в отношении Шкурихина В.А. суд определяет в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области удовлетворить.

Установить в отношении Шкурихина Вячеслава Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года по приговору Щелковского городского суда Московской обл. от 04.06.2019 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Шкурихиным В.А. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить в отношении Шкурихина Вячеслава Александровича административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрещения посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции и запрещения выезда за пределы территории Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Л.В. Степанова