Шкуропатская Лилия Александровна

Дело №2-1891/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2015 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Чуносовой О.А.,

при секретаре Кирилловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску Чередова ДП к администрации г. Липецка о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Чередов Д.П. обратился с указанным иском к администрации г.Липецка о признании права собственности на жилой дом, мотивируя свои требования тем, что является собственником садового домика и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Данный садовый домик соответствует требованиям СНиП, СанПиН, нормам и правилам пожарной безопасности, что подтверждается соответствующими заключениями, и на него получен технический паспорт на объект индивидуального строительства - жилой дом. В марте 2015 года была изменена категория разрешенного землепользования данного участка с «для ведения садоводства» на «для индивидуального жилищного строительства». Истец Чередов Д.П. просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

23.06.2015 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Шкуропатская Л.А. (теща истца), Коцамадини Е.К. (супруга истца), действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Чередовой В.Д. (дочь истца), Пилишенко А.С. (сноха истца), действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Пилишенко Л.Р., Пилишенко Е.Р. (внуки истца).

Истец Чередов Д.П. в судебном заседании поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные выше. Суду объяснил, что решением Правобережного районного суда г. Липецка от 30.05.2012 г. садовый домик, расположенный на земельном участке <адрес> признан пригодным для проживания. На основа...

...нии данного решения суда истец с членами своей семьи зарегистрировался в садовом домике. В настоящее время Чередов Д.П. состоит в брачных отношениях с Коцамадини Е.К. Объяснил, что не отрицает ее права как супруги на полагающуюся ей доля в совместно нажитом имуществе, но полагает целесообразным признать право собственности на дом за ним.

Привлеченные к участию в деле третьи лица Шкуропатская Л.А., Коцамадини Е.К., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Чередовой В.Д., Пилишенко А.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Пилишенко Л.Р., Пилишенко Е.Р., в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований и признания за Чередовым Д.П. права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Третье лицо Коцамадини Е.К. объяснила в судебном заседании, что указанный садовый домик был приобретен в браке с истцом Чередовым Д.П. и является совместно нажитым имуществом, что ей принадлежит доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, требования об определении которой она будет заявлять при расторжении брака и разделе имущества. В настоящее же время не возражает против признании права собственности на дом за супругом Чередовым Д.П.

Представитель ответчика администрации г. Липецка, представители третьих лиц Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка, <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, причина неявки суду не известна.

Суд с учетом мнения истца полагает рассмотреть дело по имеющимся доказательствам в отсутствие указанных лиц в порядке заочного судопроизводства, о чем к материалам дела приобщено письменное заявление Чередова Д.П., которое является неотъемлемой частью протокола судебного заседания.

Выслушав объяснения истца, изучив письменные материалы дела, оценив достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 6 ч. 1, ч. 11 ст. 85 Земельного кодекса РФ, в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам - сельскохозяйственного использования.

Земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах - земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, строениями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, - используются в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки.

На основании статьи 1 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений); дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью.

Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос - при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Статья 56 Земельного кодекса РФ предусматривает возможность ограничения прав на землю по основаниям, установленным Кодексом, федеральными законами. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок и сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.

Из системного толкования положений абз. 2 ст. 1 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» во взаимосвязи с позицией Конституционного Суда РФ изложенной в Постановлении от 14.04.2008 г. N 7-П, не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем.

Вместе с тем, положения части 2 статьи 35 Градостроительного кодекса РФ позволяют включать в состав жилых зон зоны застройки индивидуальными жилыми домами, зоны застройки малоэтажными жилыми домами, а также зоны жилой застройки иных видов.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 14.04.2008 г. N 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан», в соответствии с абзацем 4 статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» дачные земельные участки, так же, как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем.

Из материалов дела следует, что Чередову Д.П. на праве собственности принадлежит двухэтажный садовый домик, назначение: нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., а также земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер: №, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 13.04.2015 г., 17.02.2012 г.

Решением Правобережного районного суда г. Липецка от 30.05.2012 г. садовый домик, расположенный на земельном участке <адрес> признан пригодным для проживания.

В марте 2015 года была изменена категория разрешенного землепользования данного садового участка с «для ведения садоводства» на «для индивидуального жилищного строительства». Правообладателем участка указан Чередов Д.П. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №.

Из объяснений истца следует, что в 20013 году им с целью улучшения жилищных условий, произведена реконструкция садового домика в жилой дом.

В настоящий момент, согласно техническому паспорту на жилой дом на объект индивидуального жилищного строительства по состоянию на 22.04.2015 г. строение (бывший садовый домик), расположенное на земельном участке <адрес> представляет собой двухэтажное отдельно стоящее здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоит из двух частей: Литер А – жилой дом, Литер а - жилая пристройка, I – сливная яма, II – сливная яма, III – артезианская скважина. Юридические документы не оформлены. Право собственности не зарегистрировано. Жилой дом расположен в границах земельного участка (кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 04.10.2011 г., кадастровый выписка о земельном участке №48/201/15-66087 от 18.03.2015 г.). Нарушение прав и интересов третьих лиц судом не установлено.

Материалами дела подтверждается тот факт, что Чередов Д.П. с членами своей семьи на постоянной основе зарегистрирован и проживает с семьей (жена, дочь, внуки) круглый год в <адрес>( выпиской из домовой книги жилого дома).

Проживающие в жилом доме по адресу: <адрес>, совместно с истцом третьи лица Шкуропатская Л.А. (теща истца – копия паспорта), Коцамадини Е.К. (супруга истца – свидетельство о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ копия паспорта), действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Чередовой В.Д. (дочь истца – свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о регистрации по месту жительства № №), Пилишенко А.С. (сноха истца – копия паспорта), действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Пилишенко Л.Р., Пилишенко Е.Р. (внуки истца – свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ свидетельства о регистрации по месту жительства № №) в судебном заседании не возражали против признания за Чередовым Д.П. права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Самостоятельных требований относительно предмета спора не заявили.

На основании ч. ч. 1 - 3 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, то есть отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Часть. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

На основании п. 1 ст. 22 Жилищного кодекса РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания помещения жилым помещением содержатся в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. N 47, в котором не содержится запрета на признание жилым домом строения, расположенного на садовом земельном участке.

В соответствии с п. 10 ст. 23 Жилищного кодекса РФ, при использовании помещения после перевода его в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно – гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

В соответствии с оценкой технического состояния садового домика и пристройки ООО «Проектстальконструкция» № 1368/11 от 08.11.2011 г. все несущие и ограждающие конструкции садового домика лит. «А» и пристройки лит. «а» отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации и пригодны для постоянного проживания. Дефектов и повреждений в несущих и ограждающих конструкциях не выявлено.

Начальником 7 ПЧ ГУ «3 ОФПС по Липецкой области» Сыромятниковым С.В. от 25.10.2011 г. сообщено, что на садовом участке № 22 в СНТ «Цементник» пожарный гидрант находится в исправном состоянии, давление в сети около 3 атмосфер, водоотдача – около 50 л/с. Пожарный гидрант пригоден к дальнейшей эксплуатации.

Заключением для получения разрешения на узаконение ГПС МЧС РФ от 24.10.2011 г. в ходе выездной проверки установлено, что жилой дом на садовом участке № <адрес> соответствует предъявляемым требованиям при условии соблюдения действующих норм и правил пожарной безопасности.

Из экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» № 2445 от 31.10.2011 г. о соответствии садового домика санитарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям следует, что садовый домик по адресу: <адрес> соответствует санитарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям (СанПиН 2.1.2.2645 -10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»). Садовый домик двухэтажный, стены построены из кирпича и газосиликатных блоков. На первом этаже располагаются две жилые комнаты, кухня, санузел и коридор. На втором этаже планируется разместить четыре жилые комнаты и два туалета. Все жилые комнаты и кухня имеют естественное и искусственное освещение, вентиляция кухни и санузла садового домика естественная, осуществляется посредством воздухоотводов, оборудованных вентиляционными решетками. Садовый домик электрифицирован, отопление жилого дома осуществляется ото котла, работающего на дизельном топливе, водоснабжение садового домика централизованное, сточные воды отводятся на локальные очистные сооружения.

Кроме того, судом установлено, что истцом заключен договор с ОАО «ЛГЭК» на оказание электроснабжения путем присоединения к электрическим сетям садового домика, расположенного на <адрес>

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорное помещение соответствует всем необходимым требованиям жилого помещения и расположено на принадлежащем истцу земельном участке, целевое назначение которого допускает возведение на нем индивидуального жилого дома.

Установив постоянный характер проживания истца в строении, а также пригодность жилого помещения для такого проживания, и учитывая отсутствие каких-либо доказательств о наличии иного места жительства истца и его семьи, суд полагает удовлетворить исковые требования, признав строение, принадлежащее истцу, индивидуальным жилым домом, поскольку оно отвечает требованиям, которые предъявляются к жилым помещениям в соответствии с Положением от 28.01.2006 г. N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Постановлением Правительства РФ 28.01.2006 г. № 47.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчику администрации г. Липецка судом направлялась копия искового заявления и извещения о дате судебного заседания. Однако, суду не было представлено возражений против заявленного иска, представитель ответчика ни на беседу, ни в судебное заседание не являлся.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о нарушении застройщиком градостроительных и строительных норм и правил, опровергающих выводы суда, ответчик не представил, в материалах дела не содержится.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: … вступившие в законную силу судебные акты (в ред. Федерального закона от 09.06.2003 г. № 69-ФЗ).

В связи с изложенным, решение суда будет являться основанием для государственной регистрации права собственности Чередова Д.П. на вышеуказанный жилой дом.

О взыскании судебных расходов истец не просил.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Чередовым ДП право собственности на жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из: жилого дома Лит. А, лит. а - пристройки, I – сливной ямы, II сливной ямы, III артезианской скважины, общей площадью <данные изъяты> кв. м., жилой – <данные изъяты> кв. м, подсобной – <данные изъяты> кв. м.

Решение является основанием для государственной регистрации права.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: (подпись)

Мотивированное решение изготовлено 06.07.2015 г.