Шкуров Виктор Иванович

УИД 19RS0002-01-2024-004325-57 Дело № 2-2284/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2024 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Дмитриенко Д.М.,

при секретаре Ляшенко К.Е.,

с участием представителя истца Байкаловой Т.И.,

представителя ответчика Пениоза Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шкурова Виктора Ивановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, назначении указанной доплаты и взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Шкуров В.И. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – ОСФР по РХ, Отделение) о включении в специальный страховой стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», периодов его работы общей продолжительностью 33 года 4 месяца 5 дней, назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ с 01.11.2024 и взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что 13.09.2024 Шкуров В.И. обратился в ОСФР по РХ с заявлением об установлении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» (далее – Федеральный закон № 84-ФЗ). Решением Отделения от 19.09.2024 № 104646/24 в удовлетворении заявления Шкурова В.И. было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального страхового стажа работы в подземных условиях труда (25 лет), необходимой для установления ежемесячной доплаты к пенсии с 01.11.2024. По мнению истца, отказ ответчика во включении ряда периодов в специальный страховой стаж является незаконным. Так, в пункт 2 Списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481, включены должности командиров отделений и взводов, их заместителей (помощников) горноспасательных частей, обслуживающих шахты и рудники, опасные по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорийные и третьей категории по газу. Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом 1 «Горные работы» подразделом 5 «Горноспасательные части (станции)» предусмотрены командиры взводов, отделений, отрядов, их заместители (помощники). Аналогичные должности были предусмотрены Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (раздел 1 подраздел 6). Пунктом № 2 Списка № 481 предусмотрены работы в горноспасательных частях, обслуживающих шахты и рудники, опасные по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорных и третьей категории по газу, а также определены профе...

...ссии (должности), работа в которых дает право на установление доплаты к пенсии: командиры отделений и взводов, их заместители (помощники). В Перечень должностей и специальностей работников, работающих спасателями на постоянной штатной основе в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций (утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2013 № 693), также включены такие должности, как командир отряда (военизированной горноспасательной части, газоспасательной службы, газоспасательного формирования) и его заместители (помощники), командир взвода (военизированной горноспасательной части, газоспасательной службы, газоспасательного формирования, отряда по предупреждению возникновения и ликвидации открытых газовых и нефтяных фонтанов) и его заместители (помощники). Согласно трудовой книжке № АТ-I № 9218260, справке ФГУП «Военизированная горноспасательная часть» - филиал «Новокузнецкий военизированный горноспасательный отряд» от 16.10.2024 № 1297 и справкам ФГУП «Военизированная горноспасательная часть» - филиал «Военизированный горноспасательный отряд Восточной Сибири» от 10.09.2024 №№ 178, 179, 180, 181 в спорные периоды Шкуров В.И. работал в должностях командира взвода, помощника командира отряда, помощника командира взвода, заместителя командира взвода. Согласно указанным справкам филиал «Новокузнецкий военизированный горноспасательный отряд» и филиал «Военизированный горноспасательный отряд Восточной Сибири» обслуживали угольные шахты и рудники, в том числе и опасные по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорные и третьей категории по газу. Согласно справке № 170 от 28.08.2024 ФГУП «Военизированная горноспасательная часть» - филиал «Новокузнецкий военизированный горноспасательный отряд» Шкуров В.И. обслуживал разрезы и карьеры (рудники) с глубиной разработки более 150 метров. Согласно карте специальной оценки условий труда заместителя командира отряда № 5213.0045 от 01.08.2023 работникам в данных должностях предоставляется повышенная оплата труда (раздел VI, глава 21, статья 147 ТК РФ - оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере). В связи с изложенным подлежат включению в специальный страховой стаж истца спорные периоды его работы с 29.08.1986 по 01.03.1987, с 24.09.1991 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 12.12.1998, с 13.12.1998 по 18.11.2001, с 19.11.2001 по 06.03.2002, с 07.03.2002 по 21.09.2002, с 13.10.2002 по 23.04.2007, с 24.04.2007 по 02.05.2007, с 04.05.2007 по 03.05.2009, с 09.05.2009 по 21.06.2009, с 25.06.2009 по 27.09.2009, с 04.10.2009 по 16.12.2009, с 23.12.2009 по 02.06.2010, с 05.06.2010 по 31.10.2010, с 04.11.2010 по 21.06.2011, с 22.06.2011 по 27.11.2011, с 01.12.2011 по 03.12.2011, с 10.12.2011 по 08.03.2012, с 19.03.2012 по 12.05.2012, с 28.05.2012 по 14.10.2012, с 20.10.2012 по 18.12.2012, с 24.12.2012 по 19.05.2013, с 26.05.2013 по 13.10.2013, с 21.10.2013 по 18.05.2014, с 25.05.2014 по 17.08.2014, с 23.08.2014 по 23.02.2015, с 07.03.2015 по 14.09.2015, с 20.09.2016 по 10.09.2016, с 26.09.2016 по 22.04.2017, с 28.04.2017 по 24.09.2022, с 03.10.2022 по 05.09.2023, с 20.09.2023 по 26.09.2023, с 01.10.2023 по 30.08.2024, с 22.09.2002 по 12.10.2002, с 03.05.2007 по 03.05.2007, с 04.05.2009 по 08.05.2009, с 22.06.2009 по 24.06.2009, с 01.11.2010 по 03.11.2010, с 28.11.2011 по 30.11.2011, с 04.12.2011 по 09.12.2011, с 09.03.2012 по 18.03.2012, 13.05.2012 по 27.05.2012, с 15.10.2012 по 19.10.2012, с 19.12.2012 по 23.12.2012, с 20.05.2013 по 25.05.2013, с 14.10.2013 по 20.10.2013, с 19.05.2014 по 24.05.2014, с 18.08.2014 по 22.08.2014, с 24.02.2015 по 06.03.2015, с 15.09.2015 по 19.09.2015, с 11.09.2016 по 25.09.2016, с 23.04.2017 по 27.04.2017, с 25.09.2022 по 02.10.2022, с 27.09.2023 по 30.09.2023, с 03.06.2010 по 04.06.2010.

На основании ст.ст. 166, 167 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 9 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749, также подлежат включению в специальный страховой стаж периоды нахождения истца в командировках (с 22.09.2002 по 12.10.2002, с 03.05.2007 по 03.05.2007, с 04.05.2009 по 08.05.2009, с 22.06.2009 по 24.06.2009, с 01.11.2010 по 03.11.2010, с 28.11.2011 по 30.11.2011, с 04.12.2011 по 09.12.2011,с 09.03.2012 по 18.03.2012, с 13.05.2012 по 27.05.2012, с 15.10.2012 по 19.10.2012, с 19.12.2012 по 23.12.2012, с 20.05.2013 по 25.05.2013, с 14.10.2013 по 20.10.2013, с 19.05.2014 по 24.05.2014, с 18.08.2014 по 22.08.2014, с 24.02.2015 по 06.03.2015, с 15.09.2015 по 19.09.2015, с 11.09.2016 по 25.09.2016, с 23.04.2017 по 27.04.2017, с 25.09.2022 по 02.10.2022, с 27.09.2023 по 30.09.2023).

На основании ст.ст. 173, 187, 225, 330.4 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, п. 30 "Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года" подлежит включению в специальный страховой стаж период нахождения истца на курсах повышения квалификации (с 03.06.2010 по 04.06.2010).

При включении указанных выше периодов работы в специальный страховой стаж, дающий истцу право на ежемесячную доплату в соответствии с Федеральным законом 10.05.2010 № 84-ФЗ, – 33 года 4 месяца 5 дней (в календарном исчислении) и суммированием включенных ответчиком периодов работы, а именно – 4 года 3 месяца 7 дней, специальный страховой стаж работы истца составит 37 лет 7 месяцев 12 дней (более 25 лет).

В связи с необходимостью обращения в суд истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб., которые подлежат взысканию с ответчика.

В судебном заседании представитель истца Байкалова Т.И., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика Пениоза Е.В., действующая на основании доверенности, в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, изложенным в оспариваемом решении ОСФР по РХ от 19.09.2024, указала на необоснованное завышение суммы расходов на оплату услуг представителя, небольшую сложность составленного искового заявления, в котором воспроизведено оспариваемое решение ОСФР по РХ.

Истец Шкуров В.И., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дел в отсутствие истца.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 84-ФЗ лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в настоящей статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 1.1 статьи 1 указанного Федерального закона установлено, что периоды работы, включаемые в стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, подтверждаются в отношении работы, осуществлявшейся до 1 января 2023 года, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, а также плательщиками взносов, а в отношении работы, осуществлявшейся после 1 января 2023 года, - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий – горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Ранее аналогичные положения содержались в подп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516).

Пунктом 5 Правил № 516 предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилам и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 15 Правил № 516 при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным пунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

- каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин – за 1 год и 3 месяца;

- каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, - за 9 месяцев.

Согласно трудовой книжке АТ-I № 9218260 Шкуров В.И. работал с 20.10.1980 по 29.07.1981 в должности слесаря 2-го разряда в ремонтно-механическом цехе Абазинского лесокомбината, с 03.07.1984 по 17.08.1984 – в Абазинском ШСУ треста «Гурьевскшахторудстрой» ВО «Союзшахтопроходка» в должности подземного горнорабочего 2 разряда подземного участка № 7; с 22.08.1985 по 26.09.1985 – в должности горнорабочего подземного на участке рудника «Центральный» Хрустальненского горно-обогатительного комбината пгт. Кавалерово Приморского края; с 29.08.1986 по 01.03.1987 – в 5-м Отдельном военизированном горноспасательном взводе Восточной Сибири в должности помощника командира взвода; с 02.03.1987 – на шахте «Хакасская» п/о «Красноярскуголь» проходчиком подземным 4 разряда участка подготовительных работ № 2, 26.03.1990 переведен учеником каменщика ремонтно-строительного участка, 31.12.1990 переведен горным мастером подземного участка подготовительных работ № 2, уволен 23.09.1991; с 23.09.1991 в должности командира взвода в 13-м Военизированном горноспасательном отряде (с 01.01.1997 – Новокузнецкий отдельный военизированный горноспасательный отряд Кузбасса Минтопэнерго РФ), 01.01.1992 переведен на должность помощника командира отряда, уволен 12.12.1998; с 13.12.1998 в должности помощника командира взвода, с 19.11.2001 в должности и.о. заместителя командира взвода, с 07.03.2002 в должности командира взвода, с 13.06.2002 в должности командира взвода Новокузнецкого отдельного военизированного горноспасательного отряда Кузбасса Минтопэнерго РФ, 25.06.2004 преобразованного в «Новокузнецкий отдельный горноспасательный отряд – филиал ФГУП «Центральный штаб военизированных горноспасательных частей», 23.03.2007 переименованного в ФГУП «ВГСЧ»; с 24.04.2007 в должности заместителя командира отряда в «Отдельном военизированном горноспасательном отряде Восточной Сибири» - филиале ФГУП «ВГСЧ» (с 07.09.2009 – ОАО «ВГСЧ»); с 22.06.2011 по 30.08.2024 в должности заместителя командира отряда в филиале «ВГСО Восточной Сибири» ФГУП «ВГСЧ».

Из материалов дела следует, что 13.09.2024 истец обратился в ОСФР по Республике Хакасия с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ.

Решением Отделения от 19.09.2024 № 104646/24 в удовлетворении заявления Шкурова В.И. отказано, в специальный страховой стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ, не засчитаны периоды работы истца общей продолжительностью (в календарном исчислении) 33 года 5 месяцев 1 день.

Требования истца о включении периодов его работы в специальный страховой стаж суд признает частичном обоснованными по следующим мотивам.

Исходя из положений Федерального закона № 84-ФЗ, при рассмотрении вопроса об установлении доплаты к пенсии применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481 (далее – Список № 481).

Согласно п. 2 Списка № 481 право на пенсию за выслугу лет возникает у командиров отделений и взводов, их заместителей, занятых в горноспасательных частях, обслуживающих шахты и рудники, опасные по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорные и третьей категории по газу.

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в разделе I «Горные работы» предусмотрены работники горноспасательных частей: командиры взводов, их заместители (помощники) (позиция 1010600б-22988), командиры отрядов, их заместители (помощники) (позиция 1010600б-23006).

Согласно справке ФГУП «ВГСЧ» - филиал «Новокузнецкий военизированный горноспасательный отряд» от 16.10.2024 № 1297 в период с 12.01.1987 по 30.04.2007 13-й Военизированный горноспасательный отряд ВГСЧ Кузбасса (Новокузнецкий Отдельный военизированный горноспасательный отряд – филиал «ВГСЧ») обслуживал в том числе сверхкатегорные угольные шахты («Зыряновская», «Им. Димитрова», «Им. Орджоникидзе», «Редаково», «Кушеяковская», «Есаульская», «Алардинская», «Шушталепская», «Северный Кандыш», «Бунгурская», «Им. Шевякова»).

При этом согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Шкурова В.И. в отношении периодов работы истца с 29.08.1986 по 01.03.1987, с 24.09.1991 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 12.12.1998, с 13.12.1998 по 18.11.2001, с 19.11.2001 по 06.03.2002, с 07.03.2002 по 21.09.2002, с 13.10.2002 по 23.04.2007 (всего 16 лет 0 месяцев 13 дней) содержатся сведения о подтверждении работодателем наличия у истца льгот, предусмотренных п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для включения указанных выше переродов работы истца в специальный страховой стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального закона № 84-ФЗ, в календарном исчислении.

В справках ФГУП «ВГСЧ» - филиал «Военизированный горноспасательный отряд Восточной Сибири» от 10.09.2024 №3 178-181, от 01.11.2024 № 220 какие-либо сведения, подтверждающие занятость истца в спорные периоды работы на обслуживании шахт и рудников по добыче угля (сланца), опасных по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорных и третьей категории по газу, отсутствуют.

Не имеется таких сведений и в представленных истцом в материалы дела должностной инструкции заместителя командира отряда ФГУП «ВГСЧ» - Филиал «ВГСО Восточной Сибири» от 14.08.2014 № 16, карте специальной оценки условий труда заместителя командира отряда № 5213.0045 от 01.08.2023.

Вместе с тем, принимая во внимание, что стаж работы истца на подземных работах составляет более 10 лет, на основании пункта 15 Правил № 516 периоды работы истца с 24.04.2007 по 02.05.2007, с 04.05.2007 по 03.05.2009, с 09.05.2009 по 21.06.2009, с 25.06.2009 по 27.09.2009, с 04.10.2009 по16.12.2009, с 23.12.2009 по 02.06.2010, с 05.06.2010 по 31.10.2010, с 04.11.2010 по 21.06.2011, с 22.06.2011 по 27.11.2011, с 01.12.2011 по 03.12.2011, с 10.12.2011 по 08.03.2012, с 19.03.2012 по 12.05.2012, с 28.05.2012 по 14.10.2012, с 20.10.2012 по 18.12.2012, с 24.12.2012 по 19.05.2013, с 26.05.2013 по 13.10.2013, с 21.10.2013 по 18.05.2014, с 25.05.2014 по 17.08.2014, с 23.08.2014 по 23.02.2015, с 07.03.2015 по 14.09.2015, с 20.09.2016 по 10.09.2016, с 26.09.2016 по 22.04.2017, с 28.04.2017 по 24.09.2022, с 03.10.2022 по 05.09.2023, с 20.09.2023 по 26.09.2023, с 01.10.2023 по 30.08.2024 (всего 16 лет 11 месяцев 20 дней), предусмотренные Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, подлежат зачету в специальный страховой стаж истца, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, из расчета один полный год за 9 месяцев.

Оснований для включения в специальный страховой стаж истца, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, периодов нахождения истца в командировках (с 22.09.2002 по 12.10.2002, с 03.05.2007 по 03.05.2007, с 04.05.2009 по 08.05.2009, с 22.06.2009 по 24.06.2009, с 01.11.2010 по 03.11.2010, с 28.11.2011 по 30.11.2011, с 04.12.2011 по 09.12.2011,с 09.03.2012 по 18.03.2012, с 13.05.2012 по 27.05.2012, с 15.10.2012 по 19.10.2012, с 19.12.2012 по 23.12.2012, с 20.05.2013 по 25.05.2013, с 14.10.2013 по 20.10.2013, с 19.05.2014 по 24.05.2014, с 18.08.2014 по 22.08.2014, с 24.02.2015 по 06.03.2015, с 15.09.2015 по 19.09.2015, с 11.09.2016 по 25.09.2016, с 23.04.2017 по 27.04.2017, с 25.09.2022 по 02.10.2022, с 27.09.2023 по 30.09.2023) суд не находит в связи с отсутствием доказательств занятости Шкурова В.И. в данные периоды на подземных работах (в оспариваемом решении ОСФР по РХ обоснованно отражено, что в отношении указанных периодов в справках от 10.09.2024 №№ 180, 181 работодателем факт выполнения льготной работы не подтвержден, в выписке из ИЛС кодировка специального стажа отсутствует).

По аналогичным мотивам не подлежат удовлетворению требования истца о включении в его специальный страховой стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, периода прохождения учебы по охране труда (с 03.06.2010 по 04.06.2010).

Учитывая, что с учетом включенных ответчиком в бесспорном порядке периодов работы истца (4 года 3 месяца 7 дней) и периодов работы, включенных настоящим решением (16 лет 0 месяцев 13 дней в календарном исчислении; 16 лет 11 месяцев 20 дней из расчета один полный год за 9 месяцев, что составит 12 лет), общая продолжительность периода составит более 25 лет (32 года 3 месяца 20 дней), суд приходит к выводу о наличии оснований для назначения истцу доплаты к пенсии и удовлетворении исковых требований в указанной части.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 84-ФЗ назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся с 1 ноября, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 июля по 30 сентября.

Из решения Отделения от 19.09.2024 № 104646/24 следует, что с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии Шкуров В.И. обратился 13.09.2024, следовательно, ежемесячная доплата должна быть назначена ему с 01.11.2024.

В связи с частичным удовлетворением иска на основании ч. 1 ст. 98, ст. 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию документально подтвержденные (договор поручения и расписка от 25.10.2024) расходы на оплату услуг представителя, размер которых с учетом критерия разумности, сложности дела и объема совершенных представителем истца процессуальных действий (подготовка искового заявления значительного объема, участие в подготовке дела к судебному разбирательству и в одном судебном заседании) подлежит снижению с заявленных 25 000 руб. до 15 000 руб.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (ИНН 1901016752) включить в специальный страховой стаж Шкурова Виктора Ивановича (паспорт серия *** ***), дающий право на установление доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», периоды работы истца:

1) из расчета один полный год за 9 месяцев:

- с 24.04.2007 по 02.05.2007 - 0 лет 0 месяцев 9 дней,

- с 04.05.2007 по 03.05.2009 - 2 года 0 месяцев 0 дней,

- с 09.05.2009 по 21.06.2009 - 0 лет 1 месяца 13 дней,

- с 25.06.2009 по 27.09.2009 - 0 лет 3 месяца 13 дней,

- с 04.10.2009 по16.12.2009 - 0 лет 2 месяца 13 дней,

- с 23.12.2009 по 02.06.2010 -0 лет 5 месяцев 10 дней,

- с 05.06.2010 по 31.10.2010 – 0 лет 4 месяца 27 дней,

- с 04.11.2010 по 21.06.2011 - 0 лет 7 месяцев18 дней,

в должности заместителя командира отряда в «Отдельном военизированном горноспасательном отряде Восточной Сибири-филиале ФГУП «ВГСЧ» (с 07.09.2009 ФГУП «ВГСЧ» реорганизовано в форме преобразования в Открытое акционерное общество «Военизированная горноспасательная аварийно-спасательная часть» (ОАО «ВГСЧ») на основании распоряжения Теруправления Росимущества г.Москвы от 31.12.2008 № 2055,

- с 22.06.2011 по 27.11.2011 - 0 лет 5 месяцев 6 дней,

- с 01.12.2011 по 03.12.2011- 0 лет 0 месяцев 3 дня,

- с 10.12.2011 по 08.03.2012 - 0 лет 2 месяца 29 дней,

- с 19.03.2012 по 12.05.2012 - 0 лет 1 месяц 24 дня,

- с 28.05.2012 по 14.10.2012 - 0 лет 4 месяца 17 дней,

- с 20.10.2012 по 18.12.2012 - 0 лет 1 месяц 29 дней,

- с 24.12.2012 по 19.05.2013 - 0 лет 4 месяца 26 дней,

- с 26.05.2013 по 13.10.2013 - 0 лет 4 месяца 18 дней,

- с 21.10.2013 по 18.05.2014 - 0 лет 6 месяцев 28 дней,

- с 25.05.2014 по 17.08.2014 - 0 лет 2 месяца 23 дня,

- с 23.08.2014 по 23.02.2015 - 0 лет 6 месяцев 1 день,

- с 07.03.2015 по 14.09.2015 - 0 лет 6 месяцев 8 дней,

- с 20.09.2015 по 10.09.2016 - 0 лет 11 месяцев 21 день,

- с 26.09.2016 по 22.04.2017 - 0 лет 6 месяцев 27 дней,

- с 28.04.2017 по 24.09.2022 - 5 лет 4 месяца 27 дней,

- с 03.10.2022 по 05.09.2023 - 0 лет 11 месяцев 3 дня,

- с 20.09.2023 - по 26.09.2023 - 0 лет 0 месяцев 7 дней,

- с 01.10.2023 по 30.08.2024 - 0 лет 11 месяцев 0 дней, в должности заместителя командира отряда в Филиале «Военизированный горноспасательный отряд Восточной Сибири» Федерального государственного унитарного предприятия «Военизированная горноспасательная часть»,

2) в календарном исчислении:

- с 29.08.1986 по 01.03.1987 - 0 лет 6 месяцев 3 дня, в должности помощника командира взвода в 5-м Отдельном военизированном горноспасательном взводе (ВГСВ) Восточной Сибири;

- с 24.09.1991 по 31.12.1991 - 0 лет 3 месяца 8 дней, в должности командира взвода 13-го Военизированного горноспасательного отряда ВГСЧ Кузбасса;

- с 01.01.1992 по 12.12.1998 - 6 лет 11 месяцев 12 дней, в должности помощника командира отряда 13-го Военизированного горноспасательного отряда ВГСЧ Кузбасса, преобразованного с 01.01.1997 в 5-ый взвод Новокузнецкого отдельного военизированного горноспасательного отряда Кузбасса (приказ № 93 от 19.11.1996 г. по Центр. Штабу ВГСЧ);

- с 13.12.1998 по 18.11.2001 - 2 года 11 месяцев 6 дней, в должности помощника командира взвода;

- с 19.11.2001 по 06.03.2002 - 0 лет 3 месяца 18 дней, в должности командира взвода;

- с 07.03.2002 по 21.09.2002 - 0 лет 6 месяцев 15 дней,

- с 13.10.2002 по 23.04.2007 - 4 года 6 месяцев 11 дней, в должности командира взвода Новокузнецкого отдельного военизированного горноспасательного отряда Кузбасса, преобразованного:

- с 01.10.2001 в Федеральное государственное унитарное предприятие «Новокузнецкий отдельный военизированный горноспасательный отряд» на основании распоряжения Минэнерго РФ от 29.08.2001 № 159-р,

- с 25.06.2004 в «Новокузнецкий отдельный военизированный горноспасательный отряд» - филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Центральный штаб военизированных горноспасательных частей» на основании распоряжения Правительства РФ от 16.08.2003г. №977-р,

- с 23.03.2007 Федеральное государственное унитарное предприятие «Центральный штаб военизированных горноспасательных частей» переименовано в Федеральное государственное унитарное предприятие «Военизированная горноспасательная, аварийно-спасательная часть» (приказ ФГУП ВГСЧ от 12.03.2007 № 22),

- с 10.04.2007 в составе Федерального государственного унитарного предприятия «Военизированная горноспасательная, аварийно-спасательная часть» образован Филиал «Отдельный военизированный горноспасательный отряд Восточной Сибири» (приказ ФГУП ВГСЧ от 10.04.2007 № 03).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия назначить Шкурову Виктору Ивановичу ежемесячную доплату к пенсии, предусмотренную Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», с 01.11.2024.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия в пользу Шкурова Виктора Ивановича расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.М. Дмитриенко

Мотивированное решение составлено 25.12.2024.