Шлом Виктор Евгеньевич

Решение

Именем Российской Федерации

г.Кострома 28 апреля 2015 г.

Ленинский районный суд г.Костромы в составе председательствующего судьи Ухановой С.А., при секретаре Патемкиной Н.В., с участием прокурора прокуратуры г.Костромы Каримова Х.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению УФМС России по Костромской области о продлении срока содержания в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Костромской области Шлома В. Е.,

установил:

УФМС России по Костромской области обратилось в суд с заявлением о продлении срока содержания Шлома В.Е. в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Костромской области, расположенном по адресу: г.Кострома, ... на срок три месяца до исполнения решения УФМС России по Костромской области о депортации от dd/mm/yy В обоснование заявления указано, что гражданин ... Шлома В.Е. прибыл в РФ в порядке, не требующем получения визы, находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на законное пребывание в РФ – паспорта и миграционной карты. dd/mm/yy он осужден <данные изъяты> к 1 году 4 месяцам лишения свободы, освобожден из ФКУ ... УФСИН России по Костромской области dd/mm/yy по отбытии срока наказания. dd/mm/yy Минюстом РФ в отношении Шлома В.Е. вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до dd/mm/yy dd/mm/yy в соответствии с п. 11 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ УФМС России по Костромской области принято решение о депортации Шлома В.Е. за пределы Российской Федерации. Решением Ленинского районного суда г.Костромы от dd/mm/yy Шлома В.Е. помещен в Специал...

...ьное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Костромской области до исполнения решения о депортации на срок до dd/mm/yy Требования основаны на положениях об аналогии закона, пункте 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель заявителя К1 действующий на основании доверенности от dd/mm/yy, заявление поддержал по изложенным в нем основаниям. При этом пояснил, что сотрудниками УФМС России по Костромской области предпринимаются меры по документированию Шлома В.Е. свидетельством на возвращение, в настоящее время документы не получены, запросы не исполнены.

Заинтересованное лицо Шлома В.Е. в суде с заявлением не согласен. Пояснил, что звонил в ..., знакомая ходила в отдел миграционного контроля, ей сообщили, что никаких документов на него не поступало. Два месяца до dd/mm/yy он просидел в учреждении, УФМС ничего не сделали. У него родная сестра в Воронеже – гражданин Российской Федерации, есть ребенок – гражданин Российской Федерации, но отцовство не установлено. Ранее трижды отбывал наказание в Российской Федерации, из которых два раза за грабеж и один раз за кражу.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора Каримова Х.Т., полагавшего заявление законным и обоснованным, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 245 ГПК РФ суды рассматривают дела по заявлениям о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих депортации или передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо принимаемого Российской Федерацией иностранного гражданина или лица без гражданства, переданных иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, в предназначенное для этого специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Глава 26.1 ГПК РФ регулирует, в том числе, вопросы продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п.п. 11, 12 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу п. 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Установлено, что Шлома В.Е. осужден приговором <данные изъяты> к одному году четырем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Распоряжением заместителя министра юстиции Российской Федерации № 6381-рн от dd/mm/yy в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации Шлома В.Е., гражданина ..., сроком до dd/mm/yy

dd/mm/yy в отношении Шлома В.Е. принято решение о депортации его за пределы Российской Федерации. Решение о депортации Шлома В.Е. принято уполномоченным должностным лицом и в установленном законом порядке.

dd/mm/yy Шлома В.Е. освобожден из ФКУ № УФСИН России по ... по отбытию наказания, назначенного ... dd/mm/yy, что подтверждается справкой об освобождении.

Решением Ленинского районного суда г.Костромы от dd/mm/yy гражданин ... Шлома В.Е. помещен в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Костромской области по адресу: г. Кострома, ... до исполнения решения о депортации на срок до dd/mm/yy

Как следует из объяснений Шлома В.Е. в суде, он проживает на территории Российской Федерации с 1999 г., однако ни постоянного места жительства, ни постоянного места работы у Шлома В.Е. в Российской Федерации не имеется. В Российской Федерации Шлома В.Е. трижды судим за совершение преступлений против собственности.

В период нахождения на территории Российской Федерации Шлома В.Е. гражданство Российской Федерации не приобрел, с заявлением по вопросам приобретения гражданства Российской Федерации в установленном порядке не обращался.

Доводы Шлома В.Е. об обжаловании принятых в отношении него решений ничем объективно не подтверждены, сам Шлома В.Е. не смог назвать ни решение, которое он обжалует, ни суд, в который подал заявление.

Доказательств невозможности исполнения решения о депортации Шлома В.Е. суду не приведено.

Таким образом, учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации, а также то, что Шлома В.Е. не имеет документов, действительных для пересечения государственной границы Российской Федерации, необходимость завершить процедуру документирования его, как иностранного гражданина, через консульские учреждения, суд приходит к выводу о необходимости продления срока содержания Шлома В.Е. в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Костромской области в целях предупреждения негативных последствий его пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан.

Разрешая вопрос о сроке, на который следует продлить срок пребывания Шлома В.Е. в специальном учреждении, суд учитывает то обстоятельство, что из представленных заявителем запросов следует, что УФМС предпринимает меры для получения Шлома В.Е. свидетельства на возвращение его в ..., то есть для исполнения решения о депортации, однако данные меры, по мнению суда, недостаточны, поэтому в целях активизации работы УФМС России по Костромской области в данной части суд продлевает срок пребывания Шлома В.Е. в специальном учреждении на два месяца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198, 261.4 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление УФМС России по Костромской области удовлетворить частично.

Продлить срок пребывания гражданина ... Шлома В. Е., <данные изъяты>, в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Костромской области по адресу: г.Кострома, ... на срок до dd/mm/yy до исполнения решения УФМС России по Костромской области от dd/mm/yy о депортации

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через районный суд в течение месяца с момента вынесения.

Судья С.А. Уханова