Шляхтин Игорь Леонидович

Дело № 2-397/2020

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Палатка

Магаданская область 20 мая 2020 года

Хасынский районный суд Магаданской области в составе

председательствующего судьи Бадулиной Ю.С.

при секретаре Карвацкой А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда Магаданской области в поселке Палатка гражданское дело по иску Комитета жизнеобеспечения территории администрации Хасынского городского округа в защиту прав и законных интересов собственника помещения в многоквартирном доме ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Новострой» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Комитет жизнеобеспечения территории администрации Хасынского городского округа (далее по тексту Комитет) обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов собственника помещения в многоквартирном доме ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Магаданские коммунальные системы» (далее по тексту ООО «МКС») об обязании совершить определенные действия.

Свои требования мотивировал тем, что в Комитет поступило обращение жильца многоквартирного дома <адрес> в пос.Стекольный о ненадлежащем оказании услуг по содержанию и ремонту общего имущества указанного многоквартирного жилого дома, а именно непринятие мер управляющей организацией по восстановлению холодного водоснабжения. ООО «МКС» осуществляет работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома <адрес> в пос.Стекольный на основании договора управления многоквартирным домом № ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 4.1 Положения о Комитете к полномочиям Комитета относится осуществление муниципального жилищного контроля в порядке, установленном жилищным законодательством. В этой связи на основании обращения № ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «МКС» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований. По результатам проверки составлен акт ДД.ММ.ГГГГ №. ООО «МКС» выдано предписание об устранении выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ № включая мероприятия по установлению причины отсутствия холодного водоснабжения на кухне, произвести необходимые работы по восстановлению и провести работы по замене трубопровода в туалетной комнате в квартире <адрес> в пос.Стекольный. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в...

... отношении ООО «МКС» с целью контроля предписания № ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проверки составлен акт ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в ходе проверки установлено, что ООО «МКС» не исполнило в установленный срок ДД.ММ.ГГГГ предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять муниципальный жилищный контроль. На основании изложенного, ссылаясь на положения Жилищного кодекса РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2007 № 170, просит суд обязать ООО МКС» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу: - установить причину отсутствия холодного водоснабжения на кухне жилого помещения № по <адрес> в пос.Стекольный; - произвести необходимые работы по восстановлению водоснабжения на кухне жилого помещения № <адрес> в пос.Стекольный; - провести работы по замене трубопровода в туалетной комнате жилого помещения № <адрес> в пос.Стекольный.

Протокольным определением в судебном заседании определено считать наименование ответчика Общество с ограниченной ответственностью «Магаданские коммунальные системы» считать измененным на Общество с ограниченной ответственностью «Новострой», в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесено изменение наименования ООО МКС на ООО Новострой, при этом сведения о регистрации юридического лица, юридический адрес, сведения об учете в налоговом органе остались прежними.

Представитель истца Комитета жизнеобеспечения территории администрации Хасынского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, в суд представлено заявление, в котором просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживают, не возражают против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассморении дела без его участия, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО Новострой в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В связи с тем, что ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился в судебное заседание, не сообщил об уважительных причинах неявки, и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, истцы выразили согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства, копия искового заявления направлялась ответчику, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: осуществление муниципального жилищного контроля.

Согласно п. 1.1 ст. 20 Жилищного кодекса РФ под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления (далее - органы муниципального жилищного контроля) в порядке, установленном муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами (п. 2.1).

В соответствии с Положением о Комитете жизнеобеспечения территории администрации Хасынского городского округа, утверждённого решением Собрания представителей Хасынского городского округа ДД.ММ.ГГГГ № одной из функций Комитета является осуществление муниципального жилищного контроля по организации и проведению на территории муниципального образования проверок в части соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда Федеральными законами, законами Магаданской области, Положением о муниципальном жилищном контроле на территории Хасынского городского округа и иными муниципальными правовыми актами в области жилищных отношений, а также деятельности управляющих компаний при выполнении своих обязательств, предусмотренных договором управления многоквартирным домом (4.1.1.14) (л.д№).

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Общество с ограниченной ответственностью Магаданские коммунальные системы зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе, генеральным директором общества является ФИО4 (л.д.№).

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц Общество с ограниченной ответственностью Новострой также зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ директором является ФИО5

На основании изучения учредительных документов суд приходит к выводу, что ООО МКС изменило название на ООО Новострой, без реорганизации общества с ограниченной ответственностью.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Комитет поступило обращение жильца многоквартирного дома <адрес> в пос.Стекольный о ненадлежащем оказании услуг по содержанию и ремонту общего имущества указанного многоквартирного жилого дома, а именно непринятие мер по установлению причин отсутствия воды (л.д. №).

Осуществляет работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома ООО «МКС» в соответствии договором № ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.№).

Пунктом 3.1.2 указанного договора предусмотрено, что ООО МКС, являющаяся управляющей организацией, обязано оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Перечнем услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в соответствии с приложениями к договору (л.д.28).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Комитетом в отношении ООО «МКС» на основании распоряжения и.о. руководителя Комитета от ДД.ММ.ГГГГ № проведена внеплановая выездная проверка(л.д. №

О дне и времени проведения проверки уведомлен директор ООО МКС (л.д.№).

Из акта ДД.ММ.ГГГГ следует, что главным специалистом отдела ЖКХ ФИО6, в присутствии представителя ООО МКС ФИО7, было осмотрено общее имущество многоквартирного дома <адрес> в пос.Стекольный. При осмотре квартиры № в указанном доме выявлено, что в кране на кухне отсутствует холодная вода, при опросе соседей по стояку выяснилось, что данная проблема с холодной водой присутствует и у них; в туалете труба холодного водоснабжения имеет видимые подтеки и испарины (л.д.№).

С указанным актом был ознакомлен представитель ООО МКС ФИО7, действующий на основании доверенности (л.д.№).

По результатам проверки составлен акт № ДД.ММ.ГГГГ, где отражены указанные выше обстоятельства, сделан вывод о нарушении ООО МКС пункта 5 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491, пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, пунктов 5.8.1, 5.8.2, 5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170, пункта 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 года №290 (л.д№).

С указанным актом ознакомлен представитель ООО МКС ФИО7, о чем в акте имеется его подпись (л.д.№).

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 23.11.2019) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Как следует из п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг);е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно пункту 5.8.1. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" производство ремонтных работ систем водоснабжения и канализации следует осуществлять в соответствии с установленными требованиями.

В силу пункта 5.8.2. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" система водопровода должна выдерживать давление до 10 кгс/см2 (1 МПа), канализационные трубопроводы, фасонные части, стыковые соединения, ревизии, прочистки должны быть герметичны при давлении 1,0 кгс/см2 (0,1 МПа).

Как следует из пункта 5.8.3. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать: в) устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки; г) предотвращение образования конденсата на поверхности трубопроводов водопровода и канализации.

Согласно пункту 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 3 апрел 2013 года №290 к общим работам, выполняемым для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах относятся проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации; переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока; промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; очистка и промывка водонапорных баков; проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов; промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом выдано ООО «МКС» предписание № об устранении выявленных нарушений включая мероприятия по установлению причины отсутствия холодного водоснабжения на кухне, произведении необходимых работ по восстановлению и проведению работ по замене трубопровода в туалетной комнате в квартире <адрес> (л.д№).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Комитетом в отношении ООО «МКС» на основании распоряжения и.о. руководителя Комитета ДД.ММ.ГГГГ № проведена внеплановая выездная проверка(л.д. №).

О дне и времени проведения проверки уведомлен директор ООО МКС (л.д.№).

Из акта ДД.ММ.ГГГГ следует, что главным специалистом отдела ЖКХ ФИО6, в присутствии представителя ООО МКС ФИО7, было осмотрено общее имущество многоквартирного дома <адрес> в пос.Стекольный. В ходе осмотра квартиры № в указанном доме установлено, что в кране на кухне отсутствует холодная вода, в туалете труба холодного водоснабжения имеет видимые подтеки и испарины. Изменений в работе трубопровода с последней даты осмотра квартиры ДД.ММ.ГГГГ не выявлено (л.д.№).

По результатам проверки составлен акт № ДД.ММ.ГГГГ, где отражены указанные выше обстоятельства (л.д.№).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №10 Хасынского судебного района Магаданской области ООО «МКС» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 10000 рублей (л.д.№).

Таким образом, судом установлено, что до настоящего времени предписание Комитета ответчиком не выполнено.

Выданное ответчику предписание об устранении выявленных нарушений в установленном законом порядке ООО «МКС» не обжаловалось и незаконным не признавалось. Не имеется в материалах дела и доказательств обжалования судебного решения о привлечении ООО «МКС» к административной ответственности.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что заявленные Комитетом жизнеобеспечения территории администрации Хасынского городского округа требования об обязании ООО «Магаданские коммунальные системы» совершить определенные действия подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ изменено наименование ответчика суд полагает необходимым возложить исполнение обязанностей по устранению нарушений на ООО Новострой.

В телефонограмме истец ФИО2 пояснил, что холодное водоснабжение в его квартире налажено, однако доказательств этого суду не представлено.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Учитывая характер заявленных требований, организационно-правовой статус ответчика, а также действия, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенных нарушений, исполнить судебное решение надлежит в срок, не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов.

Согласно со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку ответчик не освобожден от уплаты госпошлины, а иск был подан в интересах физического лица, то на основании пп.3 п.1 ст.333.19, пп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ и ч.1 ст.103 ГПК РФ суд полагает возможным взыскать с ООО «Новострой» в доход бюджета муниципального образования «Хасынский городской округ» госпошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета жизнеобеспечения территории администрации Хасынского городского округа в защиту прав и законных интересов собственника помещения в многоквартирном доме ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Новострой» об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Новострой» в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу:

- установить причину отсутствия холодного водоснабжения на кухне жилого помещения <адрес> в пос.Стекольный;

- произвести необходимые работы по восстановлению водоснабжения на кухне жилого помещения <адрес> в пос.Стекольный;

- провести работы по замене трубопровода в туалетной комнате жилого помещения <адрес> в пос.Стекольный.

Разъяснить, что решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется руководителем в установленный срок.

В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации меры, предусмотренные федеральным законом.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Новострой» в доход бюджета муниципального образования «Хасынский городской округ» госпошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

В случае несогласия с заочным решением, составленным в окончательной форме, ответчик вправе подать в Хасынский районный суд Магаданской области заявление о его отмене в течение 7 дней со дня вручения и (или) получения им копии настоящего решения.

В апелляционном порядке решение, составленное в окончательной форме, может быть обжаловано ответчиком путем подачи апелляционной жалобы в Магаданский областной суд через Хасынский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Срок составления мотивированного решения - 22 мая 2019 года.

Председательствующий подпись Ю.С.Бадулина