Шлыков Юрий Иванович

ДЕЛО № 2А-332/2025

УИД 04RS0011-01-2025-000254-59

РЕШЕНИЕ В ОКОНЧАТЕЛЬНОЙ ФОРМЕ ИЗГОТОВЛЕНО 17.03.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кабанск 17 марта 2025 г.

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Онхоновой А.М., при секретаре Третьяковой К.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к Шлыкову Ю.И. о взыскании задолженности обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС по Республике Бурятия, обращаясь в суд с административным иском к административному ответчику Шлыкову Ю.И., просит восстановить пропущенный срок на подачу административного иска и взыскать сумму задолженности за земельный налог и пени в общей сумме 1278,34 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что Шлыков Ю.И. состоит на учете в Управлении ФНС по Республике Бурятия в качестве налогоплательщика. Шлыков Ю.И. своевременно и в полном объеме оплату налогов не производил, налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены требования, которые не исполнены.

В судебное заседание представитель административного истца Управления ФНС по Республике Бурятия не явился, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик Шлыков Ю.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Дело подлежит рассмотрению в порядке ст. 289 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд не усматривает оснований для восс...

...тановления пропущенного срока.

Согласно пунктам 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) в случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Установлено, что у Шлыкова Ю.И. числится задолженность по земельному налогу в размере 1 258 руб. и пени в размере 20,34 руб.

Налоговый орган направлял в адрес ответчика требования об уплате налога № № от 13.12.2017, № от 05.02.2019 со сроком до 19.03.2019.

Согласно ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Следовательно, срок для обращения в суд для взыскания задолженности по налогам и пени истекал 19.09.2019.

Административное исковое заявление подано 06.02.2025, т.е. по истечении 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требований.

Поскольку срок для обращения в суд с заявлением о взыскании в судебном порядке задолженности налоговым органом пропущен, а доказательств уважительности причин его пропуска не представлено, суд отказывает в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока.

В силу ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства РФ, в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Пропуск срока обращения в суд и отказ в его восстановлении влечет за собой в соответствии со ст.138, 180 КАС РФ отказ в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявленияУправления ФНС по Республике Бурятия отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Кабанский районный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья C.А. Онхонова

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2010 года г. Кимовск

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Петраковского Б.П.,

при секретаре Румянцевой М.М.,

с участием истцов Шлыкова Ю.И. и Данилочкиной С.В.,

третьего лица Восковского В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-999 по иску и к администрации муниципального образования Пронское Кимовского района о признании права собственности на часть жилого дома,

установил:

и обратились в суд с иском к администрации муниципального образования ( далее по тексту – АМО) Пронское Кимовского района и просят признать за ними право собственности на часть жилого дома № по <адрес> состоящую из квартиры №, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв. метров, а также прекратить зарегистрированное за ними право на квартиру № в указанном доме. Исковые требования обоснованы тем, что указанная четырехкомнатная квартира находится в общей долевой собственности истцов, доля в праве каждого составляет <данные изъяты>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 24.11.2006 года серии 71 АБ №, №. Данная квартира является частью жилого дома, состоящего из двух квартир, все жилые помещения дома находятся в собственности проживающих в нем лиц. Ссылаясь на статьи 36, 38 Жилищного кодекса РФ, истцы считают, что помимо жилого помещения, они приобрели в собственность соответствующую долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, то есть стал...

...и собственниками части дома.

В судебном заседании истцы и на удовлетворении исковых требований настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства ответчик – администрация МО Пронское Кимовского района своего представителя в судебное заседание не направила, представив в суд заявление о рассмотрении дела без его участия и отсутствии возражений по существу исковых требований.

Третье лицо – Управление Росреестра по Тульской области, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило, возражений по существу иска не представило.

Третье лицо просил исковые требования удовлетворить.

Исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает исковое заявление и основанным на законе и подлежащим удовлетворению.

Согласно требованиям части 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование ( технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке ( далее - общее имущество в многоквартирном доме).

В соответствии с частью 1 ст. 38 ЖК РФ при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

По данному делу установлено, что возведенный в 1965 году жилой дом № по <адрес> представляет собой отдельно стоящее одноэтажное здание, состоящее из нескольких изолированных квартир.

, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и , ДД.ММ.ГГГГ рождения, на основании договора дарения от 27.09.2006 года приобрели в общую долевую собственность ( доля в праве каждого составляет <данные изъяты> четырехкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, подсобной площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. Право собственности истцов было зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Тульской области, что подтверждается соответствующими свидетельствами серии 71-АБ № и № от 24.11.2006 года, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.11.2006 года была сделана запись регистрации №.

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании из объяснений истцов , , третьего лица , а также из исследованных письменных доказательств: копии личных паспортов ( л.д.12-13); копии домовой книги регистрации граждан по месту жительства ( л.д.14-15), копии технического паспорта ( л.д.16-19), копии свидетельства о государственной регистрации права на квартиру ( л.д.20-22), копии выписки из Единого реестра муниципального имущества муниципального образования Пронское Кимовского района по состоянию на 9.11.2010 года ( л.д.22).

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно выписке из Единого реестра муниципального имущества муниципального образования Пронское Кимовского района по состоянию на 9.11.2010 года многоквартирный жилой дом № по <адрес> в реестре муниципальной собственности не числится.

Как следует из технического паспорта жилого помещения расположенная в этом доме квартира № имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, в том числе жилую площадь <данные изъяты> кв.м, подсобную площадь <данные изъяты> кв.м. Она состоит из четырех жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м, кухни площадью <данные изъяты> кв.м, ванной площадью <данные изъяты> кв.м, туалета площадью <данные изъяты> кв.м.

Указанный дом отвечает всем признакам жилого дома, предусмотренным ч. 2 ст. 16 ЖК РФ, он представляет собой индивидуально-определенное здание, состоящее из изолированных друг от друга и расположенных на земельных участках индивидуального пользования частей, которые имеют отдельные входы, состоят из жилых и подсобных помещений, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд.

Согласно ч. 1 ст. 38 ЖК РФ при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Принимая во внимание, что данный дом является единым жилым домом, а каждая из квартир, входящих в его состав, является частью жилого дома, истцы приобрели право общей долевой собственности на часть жилого дома, в свою очередь их право собственности на квартиру должно быть прекращено, что подтверждает обоснованность исковых требований.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

признать за , ДД.ММ.ГГГГ рождения, и , ДД.ММ.ГГГГ рождения, право общей долевой собственности, доля в праве каждого <данные изъяты> на часть жилого дома №, расположенного по адресу: <адрес>, имеющую общую площадь <данные изъяты> кв.м, в том числе жилую площадь <данные изъяты> кв.м, подсобную площадь <данные изъяты> кв.м, состоящую из четырех жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м, кухни площадью <данные изъяты> кв.м, ванной площадью <данные изъяты> кв.м, туалета площадью <данные изъяты> кв.м.

Прекратить право общей долевой собственности , ДД.ММ.ГГГГ рождения, и , ДД.ММ.ГГГГ рождения, доля в праве каждого <данные изъяты>, на квартиру № в доме № по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы в Кимовский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий:

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 декабря 2013 года город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Тишковой М.А.,

при секретаре Рязанцевой С.А.,

с участием

представителя истца Шлыкова Ю.И. по ордеру адвоката Родионовой О.Н., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Кострыкина И.И. по доверенности Зеленской Н.С.,

установил:

Истец Шлыков Ю.И. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом, в деле от него имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие с участием адвокат Родионовой О.Н., на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик Кострыкин И.И. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом, в деле от него имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя Зеленской Н.С., исковые требования признает.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Шлыкова Ю.И. и ответчика Кострыкина И.И.

Выслушав представителя истца Шлыкова Ю.И. по ордеру адвокат Родионову О.Н, представителя ответчика Кострыкина И.И. по доверенности Зеленскую Н.С., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению, при этом учитывается то, что представитель ответчика Кострыкина И.И. по доверенности Зеленская Н.С., воспользовавшись правом, предоставленным статьей 39 ГПК РФ, признала заявленные исковые требования в полном объеме, что в соответствии со ст.173 Г...

...ПК РФ принимается, поскольку это не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав или охраняемых законом интересов.

Согласно ч.1 ст. 807 ГК РФ по договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества. Договор займа считается заключенным с момента передачи денег или других вещей.

На основании статьи 808 ГК РФ договор займа между гражданами должен быть заключен в письменной форме, если его сумма превышает не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда, а в случае, когда займодавцем является юридическое лицо, - независимо от суммы (ч.1).

В подтверждение договора займа и его условий может быть представлена расписка заемщика или иной документ, удостоверяющие передачу ему займодавцем определенной денежной суммы или определенного количества вещей (ч.2).

Как следует из ч. 1 ст. 810 ГК РФ заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа. В случаях, когда срок возврата договором не установлен или определен моментом востребования, сумма займа должна быть возвращена заемщиком в течение тридцати дней со дня предъявления займодавцем требования об этом, если иное не предусмотрено договором.

Как видно из расписки от ДД.ММ.ГГГГ Кострыкин И.И. взял у Шлыкова Ю.И. в долг денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, сроком на <данные изъяты> лет, обязуясь вернуть долг вовремя.

Как видно из расписки от ДД.ММ.ГГГГ Кострыкин И.И. взял у Шлыкова Ю.И. в долг денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, сроком на <данные изъяты> лет, обязуясь вернуть долг вовремя.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Оценивая представленные истцом расписки, судом установлено, что договоры займа были заключены между сторонами, договоры отвечают всем требованиям предусмотренным действующим законодательством для заключения данного договора. Каких-либо данных свидетельствующих о том, что при оформлении расписок были нарушены требования закона по делу не имеется. Так из расписки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истец предал ответчику в долг денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, сроком на <данные изъяты> лет, а ответчик обязался вернуть долг вовремя, из расписки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истец предал ответчику в долг денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, сроком на <данные изъяты> лет, а ответчик обязался вернуть долг вовремя. Поскольку истцу до настоящего времени не возвращены денежные средства, поэтому ответчик несет обязанность по возврату суммы займа.

Таким образом, поскольку сумма долга по договорам займа от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей до настоящего времени Кострыкиным И.И. истцу не возвращена, то исковые требования истца Шлыкова Ю.И. подлежат удовлетворению и с ответчика Кострыкина И.И. в пользу истца Шлыкова Ю.И. подлежит взыскать сумму займа в размере <данные изъяты> рублей.

На основании части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно чеку об оплате от ДД.ММ.ГГГГ Шлыков Ю.И. за подачу искового заявления в суд оплатила государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, указанную сумму суд считает необходимым взыскать с ответчика Кострыкина И.И.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 173 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Шлыкова <данные изъяты> к Кострыкину <данные изъяты> о взыскании суммы долга, удовлетворить.

Взыскать с Кострыкина <данные изъяты> в пользу Шлыкова <данные изъяты>:

сумму долга по договорам займа от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек;

судебные расходы в сумме <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек,

а всего взыскать <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области.

Председательствующий М.А. Тишкова

№ 5-202/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 июля 2020 года с. Кабанск

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Бадмаевой Е.В., при секретаре Мисюра Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ, в отношении Шлыкова Ю.И., <данные изъяты>,,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от19 июня 2020 года Шлыков Ю.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ, выразившееся в том, что 19 июня 2020 года около 12 часов 50 минут находился возле дома <адрес>, совместно с гр. Ж. в состоянии опьянения, без медицинской макси и нарушением социальной дистанции в 1,5 метра, в нарушение пп. «д» п. 3, пп. «в, г» ч. 4. Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от02.04.2020 года № 417, в период действия на территории Республики Бурятияограничительных мероприятий по нахождению на улицах и иных общественных местах, введенных Указом Главы Республики Бурятия от13.03.2020 года № 37, не выполнил правила поведения при действии режима «повышенная готовность», введенного распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 №72-р в целях предупреждения возникновения на территории Республики чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекции, тем самым осуществил действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и з...

...доровья, а так же угрозу безопасности, жизни и здоровья, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.

В судебное заседание Шлыков Ю.И. не явился, о месте и времени слушания по делу извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие Шлыкова Ю.И.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с пп. «2» п. «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

Пунктом 3 указанных Правил установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в частности: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.1» п. «а» ст.10 названного федерального закона могу предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «б» п.6 ст.4.1, п.п. «а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно ст. 29 Федерального закона от30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Статьей 6 Федерального закона от30.03.1999 года № 52-ФЗ указано, что к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся: принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением; право разработки, утверждения и реализации региональных программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, согласованных с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

В силу ст.1 названного выше Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ под ограничительными мероприятиями (карантин) понимаются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от07.02.2020 года № 72-р с 10.02.2020 года с 10 февраля 2020 года до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, связанной с возможным переносом и распространением коронавирусной инфекции, введен для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия режим функционирования «повышенная готовность».

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 года № 5 (в редакции от13.03.2020г.) «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) поручено с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия (п.1.2).

В связи с приведенными нормативными актами в целях недопущения возникновения и распространения инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019) на территории Республики Бурятия, Главой Республики Бурятия принят Указ от13.03.2020 года № 37, в котором указан ряд предписаний и ограничений для перемещения граждан РФ, находящимся на территории Республики Бурятия.

В том числе в 1.5. Указа (в редакции Указа от 19.06.2020 №25) лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, предписано соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым и маршрутным такси.

В п.1.6 Указа (в редакции Указа от 19.06.2020 №25) гражданам предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращение за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следование к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом; осуществление деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Бурятия, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следование к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); вынос отходов до ближайшего места накопления отходов; следование от места проживания (пребывания) к загородным жилым строениям, дачным (жилым), садовым домам, к земельным участкам, предоставленным в целях ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства (и обратно), при условии подачи уведомления, действующего в течение одних суток, на интернет-портале "Работающая Бурятия" по форме согласно приложению N 4 к настоящему указу; следование к близким родственникам из числа лиц, указанных в пункте 1.4 настоящего указа, в случае доставки им на дом продуктов питания (лекарственных препаратов), ухода на дому за лежачими, тяжелобольными близкими родственниками, смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости; занятие физкультурой и спортом на открытом воздухе при условии совместных занятий не более 2 человек и расстояния между занимающимися не менее 5 метров (за исключением жителей Кижингинского района Республики Бурятия); прогулки на улице не более 2 человек вместе при условии социального дистанцирования, исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок (за исключением жителей Кижингинского района Республики Бурятия).

Лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность, а также: при следовании к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (не приостановленной в соответствии с настоящим указом) - подтверждающий документ, выдаваемый работодателем; при следовании к загородным жилым строениям, дачным (жилым), садовым домам, к земельным участкам, предоставленным в целях ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства (и обратно), - документ, подтверждающий право собственности или иное законное основание для владения указанными объектами недвижимости.

Кроме того, Указом Главы Республики Бурятия (в редакции от 19.06.2020 №25) установлен с 12 июня 2020 г. особый режим посещения гражданами парков, скверов, парковых зон государственных учреждений культуры, который предусматривает их посещение в целях прохода, прогулок с соблюдением социального дистанцирования и масочного режима, с обеззараживанием территории и наружных поверхностей объектов на открытых пространствах в соответствии с рекомендациями Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта РФ режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из материалов дела следует, что Шлыков Ю.И., покинув место постоянного проживания при отсутствии жизненной необходимости, 19 июня 2020 года около 12 часов 50 минут, будучи в состоянии опьянения, находился возле дома <адрес> без средств индивидуальной защиты, не соблюдая при этом социальную дистанцию с гр. Ж.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснением привлекаемого лица.

Таким образом, оценивая установленные судом обстоятельства дела и приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что имеются основания для квалификации действий Шлыкова Ю.И. по ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, так как в период возникновения угрозы опасного для окружающих заболевания - новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в период действия на территории Республики Бурятия ограничительных мероприятий, Шлыков Ю.И. не выполнил установленные законом требования.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Шлыковым Ю.И. административного правонарушения, а также личность правонарушителя, его имущественное положение – не работает. Кроме того, суд принимает во внимание и учитывает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств то, что он вину признал. Отягчающим административную ответственность обстоятельством является совершение административного правонарушения в состоянии алкогольного опьянения.

С учетом изложенного суд считает возможным назначить ему наиболее мягкое по виду и наименьшее по размеру административное наказание в виде предупреждения.

Оснований для освобождения Шлыкова Ю.И. от ответственности за совершенное административное правонарушение либо для прекращения производства по делу, судом не установлено.

Руководствуясь ст. 4.1,4.2, 4,3, 29.9,29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Шлыкова Ю.И., ... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Кабанский районный суд Республики Бурятия.

Судья Е.В. Бадмаева