Шнайдер Федор Андреевич

Дело № 2-642/2019

УИД 55RS0018-01-2019-001146-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2019 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Тынысовой А.Т.,

при секретаре Бочаровой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Омской области к Шнайдеру Федору Андреевичу о понуждении к продаже доли земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Омской области обратилось в суд с вышеуказанным иском, указав, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области ДД.ММ.ГГГГ за Шнайдером Федором Андреевичем зарегистрировано № доли в праве общей собственности на земельный участок, площадью № кадастровый номер №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в № по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> В то же время данный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства. Статус Шнайдера Ф.А. как иностранного гражданина, не имеющего гражданства РФ, подтверждается уведомлением Росреестра по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Указывая на то, что иностранные граждане не могут обладать на праве собственности земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, просит понудить Шнайдера Федора Андреевича к продаже № доли в пр...

...аве общей собственности на земельный участок, площадью № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Представитель истца Министерства имущественных отношений Омской области Пышная А.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимала, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик Шнайдер Ф.А. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что против исковых требований возражает, он является гражданином Российской Федерации, от гражданства отказываться не собирается.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управления Росреестра по Омской области, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 3 статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

В силу статьи 3 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ (далее ФЗ № 101-ФЗ) иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Статьей 5 ФЗ № 101-ФЗ установлено, в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 названного Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.

Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу ФЗ № 101-ФЗ, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

В случае, если при нарушении требований статьи 3 Федерального закона №-Ф3 собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 ст. 5 ФЗ № 101-ФЗ орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 указанного Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве имущественных отношений Омской области, утвержденного Указом Губернатора от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство имущественных отношений Омской области является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, обеспечивающим проведение единой государственной политики в сферах имущественных и земельных отношений на территории Омской области.

Как следует из материалов дела и установлено судом, за Шнайдером Федором Андреевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право на № долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения с/х производства, местоположением: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в № по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-15). В выписке указано, что ответчик является гражданином <адрес> на основании иностранного паспорта.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из изложенного, стороне истца необходимо доказать факт наличия у ответчика гражданства иностранного государства, а также то, что ответчик в установленном законом порядке отказался от гражданства Российской Федерации.

Шнайдер Федор Андреевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> был документирован паспортом гражданина СССР №, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 223).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" (далее - Постановление) утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации (далее - Положение).

Пунктом 2 указанного Постановления Министерству внутренних дел Российской Федерации предписано приступить с ДД.ММ.ГГГГ к выдаче паспортов гражданина Российской Федерации и осуществить поэтапную замену паспортов до ДД.ММ.ГГГГ.

В п. 1 Положения указано, что паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" к полномочиям Президента Российской Федерации относит утверждение положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации (ч. 2 ст. 29).

Частью 4 ст. 33 указанного выше Федерального закона установлено, что форма заявления и перечень указываемых в заявлении сведений и необходимых документов применительно к конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации определяются положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

Реализуя предоставленные Конституцией Российской Федерации и федеральным законом полномочия, Президент Российской Федерации Указом от ДД.ММ.ГГГГ N 1325 утвердил Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, определив в нем перечень документов, необходимых применительно к конкретным основаниям для прекращения гражданства Российской Федерации.

В силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей (абз. 2 ст. 3); выход из гражданства Российской Федерации лица, проживающего на территории иностранного государства, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в упрощенном порядке, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона.

Таким образом, в силу приведенных законоположений лицо не может произвольно избавиться от гражданства, отказавшись от своих прав и обязанностей по отношению к Российской Федерации, его добровольное волеизъявление является основанием для выхода из гражданства Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ была принята Европейская конвенция о гражданстве, участниками которой являются и Россия, и Германия.

В ст. 2 данной Конвенции даны определения для целей настоящей конвенции, а именно: "гражданство" означает устойчивую правовую связь между отдельным лицом и государством и не указывает на этническое происхождение этого лица; "множественное гражданство" означает обладание одним и тем же лицом одновременно гражданством двух или более государств.

Германия подписала конвенцию ДД.ММ.ГГГГ и ратифицировала ее ДД.ММ.ГГГГ.

Россия, несмотря на отсутствие ратификации конвенции, в силу ст. 18 Венской конвенции о праве международных договоров от ДД.ММ.ГГГГ обязана воздерживаться от действий, которые лишили бы договор его объекта и цели.

Согласно информации Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Марьяновскому району от ДД.ММ.ГГГГ Шнайдер Ф.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был документирован паспортом гражданина СССР серия № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ОВД <адрес>, выбыл в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с информацией УВМ УМВД России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ определить наличие гражданства Российской Федерации у Шнайдера Ф.А. не представляется возможным, поскольку по сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Омской области зарегистрированным по месту жительства, месту пребывания, а также снятым с регистрационного учета не значится. По вопросу приобретения гражданства Российской Федерации в органы внутренних дел Омской области в установленном законом порядке не обращался. По имеющимся учетам УВМ УМВД России по Омской области Шнайдер Ф.А. паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации документировался. Информируют, что на территории Омской области учеты паспортов гражданина СССР образца ДД.ММ.ГГГГ ведутся исключительно на бумажном носителе и только в подразделении, выдавшем документ. Сведениями о наличии у Шнайдера Ф.А.. паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащего электронный носитель информации, УВМ УМВД России по <адрес> не располагает (л.д.211).

Согласно ответу представительства МИД России в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58) информацией о наличии/отсутствии гражданства Российской Федерации у Шнайдера Ф.А. не располагают. Вопросы гражданства Российской Федерации входят в компетенцию УВМ УМВД России по Омской области. Порядок работы по подтверждению наличия/отсутствия российского гражданства закреплен в распоряжении по МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядочении проверок фактов изменения гражданства».

В соответствии с информацией, предоставленной Администрацией Грибановского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № Шнайдер Федор Андреевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживал в <адрес>, выбыл ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на постоянное место жительства (л.д.66).

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательство наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Таким образом, в судебном заседании не установлено, что Шнайдер Ф.А. не имеет российского гражданства, осуществил выход из гражданства Российской Федерации.

Истец не представил суду достаточных доказательств опровергающих отсутствие российского гражданства у Шнайдера Ф.А. При таких обстоятельствах оснований для понуждения ответчика к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства имущественных отношений Омской области к Шнайдер Федору Андреевичу о понуждении к продаже № доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Марьяновский районный суд Омской области.

Судья А.Т. Тынысова

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ