Шодиев Абдусамад Сафарбекович

Дело № 5-394/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ногинск Московской области 21 марта 2023 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Кислякова Е.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ШОДИЕВА А. С.,

при секретаре Баннове А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

- ШОДИЕВА А. С. (SHODIEV ABDUSAMAD), ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес> <адрес>, <данные изъяты> <адрес>, <данные изъяты>: <адрес>, <адрес>

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

У С Т А Н О В И Л:

ШОДИЕВ А. С., являясь иностранным гражданином, совершил осуществление трудовой деятельности в <адрес> Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, когда такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Ногинское», в ходе проведения выездной внеплановой проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания (проживания, осуществления трудовой деятельности) в Российской Федерации, на территории некапитального строительства нежилого здания по адресу: <адрес>, переулок Верхний, земельный участок 1, установлен гражданин Республики Таджикистан ШОДИЕВ А. С., совершивший административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, установленным п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГ...

...Г «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика у физического лица Мустафаева А.Г.о., имеющего паспорт 45 21 721134, выданный ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, при проведении работ по разгрузке строительных материалов, без разрешения на работу либо патента на территории <адрес>.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ШОДИЕВ А. С. вину в инкриминируемом административном правонарушении полностью признал, пояснив, что работал без патента и разрешения на работу, поскольку таковых у него в <адрес> не имеется, но он нуждался в денежных средствах. Близких родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет.

Судья считает, что вина ШОДИЕВА А. С., являющегося иностранным гражданином, в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Ногинское» Семенюка Г.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Ногинское», в ходе проведения выездной внеплановой проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания (проживания, осуществления трудовой деятельности) в Российской Федерации, на территории некапитального строительства нежилого здания по адресу: <адрес>, переулок Верхний, земельный участок 1, установлен гражданин Республики Таджикистан ШОДИЕВ А. С., совершивший административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, установленным п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика у физического лица Мустафаева А.Г.о., имеющего паспорт 45 21 721134, выданный ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, при проведении работ по разгрузке строительных материалов, без разрешения на работу либо патента на территории <адрес>;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которым в ходе проведения осмотра территории некапитального строительства нежилого здания по адресу: <адрес>, переулок Верхний, земельный участок 1, выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность без разрешения на работу и патента с территорией действия <адрес>, среди которых находился гражданин Республики Таджикистан ШОДИЕВ А. С. ;

- протоколом №-ФЛ об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Ногинское», в ходе проведения выездной внеплановой проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания (проживания, осуществления трудовой деятельности) в Российской Федерации, на территории некапитального строительства нежилого здания по адресу: <адрес>, переулок Верхний, земельный участок 1, установлен гражданин Республики Таджикистан ШОДИЕВ А. С., совершивший административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, установленным п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика у физического лица Мустафаева А.Г.о., имеющего паспорт 45 21 721134, выданный ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, при проведении работ по разгрузке строительных материалов, без разрешения на работу либо патента на территории <адрес>;

- объяснением гражданина Республики Таджикистан ШОДИЕВА А. С., в котором он свою вину полностью признал, действительно он, являясь гражданином Р.Таджикистан, с ДД.ММ.ГГГГ он осуществляет трудовую деятельность в качестве грузчика у Мустафаева Арифа при проведении работ по разгрузке строительных материалов по адресу: <адрес>, переулок Верхний, земельный участок 1, разрешения на работу либо патента на территории <адрес> не имеет;

- досье АС ЦБДУИГ на гражданина Республики Таджикистан ШОДИЕВА А. С., согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ патента либо разрешения на работу с территорией действия - <адрес>, он не получал;

- справкой инспектора ОВМ МУ МВД России «Ногинское» Семенюка Г.В. о том, что по сведениям АС ЦБДУИГ МВД России, гражданин Республики Таджикистан ШОДИЕВ А. С., разрешения на работу либо патента на территории <адрес> не имеет;

- объяснением свидетеля Мустафаева Ариф Г. О., согласно которому он, ДД.ММ.ГГГГ заключил договор подряда №-КД с ООО «Стройстандарт» на проведение строительных работ на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, переулок Верхний, земельный участок 1. Для помощи в разгрузке автомобиля со строительными материалами ДД.ММ.ГГГГ он допустил на строительный объект четырех граждан Республики Таджикистан, а именно: Файззода К., Мухторова Ф.Х., Мухторова З.Х., Шодиева А.С., о том, что иностранным гражданам для осуществления трудовой деятельности на территории РФ необходим патент, он не знал, документы у данных граждан не проверял, так как пригласил их лишь для разгрузки строительного материала, в связи с тем, что по состоянию здоровья не мог разгрузить автомобиль самостоятельно. Руководство ООО «Стройстандарт» о допуске к разгрузке автомобиля со строительными материалами иностранных граждан, в известность он не ставил;

- копией договора подряда №-КД от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Стройстандарт» и гражданином Мустафаевым А.Г.о. на выполнение комплекса работ, включающих в себя строительные работы на объекте: Нежилое здание (павильоны), расположенном на земельном участке с КН 50:16:301012:2660 по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>, переулок Верхний, земельный участок 1, срок окончания работ – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, суд считает вину ШОДИЕВА А. С. в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, установленной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств перечисленных ранее.

При назначении административного наказания ШОДИЕВУ А. С. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Полное признание вины в совершении административного правонарушения судья в соответствии с положениями ст. 4.2 КоАП РФ признает обстоятельствами, смягчающими ответственность ШОДИЕВА А. С..

Обстоятельств, отягчающих ответственность ШОДИЕВА А. С., указанных в ст. 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.

Рассматривая в совокупности все обстоятельства данного дела об административном правонарушении, учитывая степень общественной опасности совершенного ШОДИЕВЫМ А. С. административного правонарушения, данные о его личности, обстоятельства, смягчающие его ответственность, судья считает назначить ШОДИЕВУ А. С. наказание в виде административного штрафа в его минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ШОДИЕВА А. С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ШОДИЕВУ А. С. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Реквизиты для уплаты штрафа:

получатель платежа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), наименование платежа - штраф

ИНН №

КПП №

Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО

БИК №

Р/счет №

ОКТМО №

КБК №

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Судья Кислякова Е.С. дело № 12-549/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 апреля 2023 года город Красногорск

Судья Московского областного суда Киселёв И.И., при подготовке к рассмотрению жалобы А, на постановление Ногинского городского суда Московской области от 21 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении А,

у с т а н о в и л:

постановлением Ногинского городского суда Московской области от 21 марта 2023 года, А, <данные изъяты> г.р., гр-н Р.Таджикистан, был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 05 тыс. руб., с административным выдворением за пределы России путём контролируемого самостоятельного выезда из РФ. Не согласившись с этим решением первой инстанции, А обжаловал его в Московский облсуд и, как незаконное, просил отменить. Разрешая вопрос о принятии поданной жалобы к производству, изучив материалы дела и представленные документы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы по делу об административном правонарушении суд выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу. Как видно из материалов, постановление о привлечении А к ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ было вынесено Ногинским горсудом 21 марта 2023 года. Дело рассмотрено с участием привлекаемого лица, копия названного постановления лично получена А в тот же день (21 марта 2023 года), что подтверждается его подписью в имеющейся расписке (л. 30). Право обжалования постановления в десятисуточный срок было разъяснено сторонам первой инстанцией, что следует из оспариваемого решения. Между тем, жалоба на это постановление подана А в суд лишь 03 апреля 2023 года, что подтверждается отметкой о принятии жалобы (л. 31). В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии оспариваемого постановления. А с учётом изложенного, Мособлсуд приходит к выводу о том, что жалоба по делу была подана А ...

...за пределами десятисуточного срока обжалования. Часть 2 ст. 30.3 КоАП РФ регламентирует, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Между тем, такого ходатайства по делу последним не было заявлено, не содержится его и в тексте поданной жалобы. При изложенных обстоятельствах, полагает вторая инстанция, производство по жалобе А подлежит прекращению. Данное обстоятельство, в свою очередь, не лишает заявителя права обратиться с жалобой повторно, сопроводив её ходатайством о восстановлении срока обжалования, с указанием уважительных причин пропуска, либо сразу же подать кассационную жалобу на оспариваемый судебный акт в Первый кассационный суд общей юрисдикции. Руководствуясь ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ в этой связи,

о п р е д е л и л:

производство по жалобе А, на постановление Ногинского городского суда Московской области от 21 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении А, - прекратить, поступившее дело возвратить в городской суд.

Судья И.И. Киселёв