Шодмонова Гулнора Абдалимовна

Дело №7-529/2015 город Челябинск РЕШЕНИЕ Судья: Муратов СМ. 08 мая 2015 года

Судья Челябинского областного суда Малкова СВ. при секретаре Бурцеве П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Челябинского областного суда жалобу Шодмоновой Г.А. на постановление судьи Копейского городского суда Челябинской области от 29 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шодмоновой Г.А.,

установил:

постановлением судьи Копейского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

В жалобе в вышестоящий суд ФИО3 просит отменить судебное постановление. В обоснование доводов жалобы указала, что на территории Российской Федерации проживает с 2001 года, всегда оформляла патент на работу, в связи с изменениями в законодательстве срок патента прекращен, новый патент ею еще не оформлен. Сообщил, что на территории республики *** у нее нет ни родственников, ни жилья, ни работы. Также указала, что срок пребывания в российской Федерации был определен до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ она выехала за пределы Российской Федерации, в тот же день получила миграционную карту на Троицкой таможне, срок пребывания по которой оп...

...ределен до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 и ее защитник ФИО2 в судебном заседании поддержали доводы жалобы.

Представитель отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не направил. При таких обстоятельствах судья областного суда полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав ФИО3 и ее защитника ФИО2, оснований для отмены или изменения судебного постановления не нахожу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской

Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОУФМС России по <адрес> в <адрес> выявлена гражданка республики *** ФИО3, которая ДД.ММ.ГГГГ прибыла на территорию Российской Федерации, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении установленного срока не выехала из Российской Федерации. В связи с выявленными нарушениями миграционного законодательства в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.Вывод о доказанности вины ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтвержден материалами дела, в том числе сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), объяснением ФИО3 (л.д. 3), копией паспорта гражданки Республики *** ФИО3 (л.д. 4) и другими исследованными доказательствами.

Все собранные по делу доказательства получили оценку в постановлении на основании всестороннего, полного, объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности, как того требуют положения ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ выехала за пределы Российской Федерации, после чего в тот же день въехала в Российскую Федерацию и получила миграционную карту, срок пребывания по которой определен до ДД.ММ.ГГГГ, не влекут отмену судебного акта.

В соответствии с чЛ ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, ФИО3 уклонилась от выезда из Российской

Федерации по истечении временного срока пребывания, который закончился ДД.ММ.ГГГГ, срок ее пребывания превысил 90 суток в течение периода в 180 суток.

Дополнительное наказание ФИО3 в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначено судьей в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с учетом положений ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ.

Применение такой меры наказания, как выдворение правонарушителя за пределы РФ в форме самостоятельного выезда из Российской Федерации, соответствует как требованиям законодательства РФ, так и положениям международного права (ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ).

Применение данного наказания обусловлено тем, что ФИО3 нарушает требования миграционного законодательства Российской Федерации, и уклоняется от его исполнения, мер для решения вопроса о легализации пребывания не предпринимает.

Ссылки в жалобе на отсутствие родственных связей в республике ***, жилья, работы не являются основанием для изменения назначенного наказания.

Судья областного суда находит, что назначенная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, оснований для снижения суммы штрафа и отмены наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации не имеется.

Постановление вынесено судей районного суда в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности, соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела допущено не было. Назначенное наказание соответствует санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Оснований для отмены или изменения вынесенного по делу постановления по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья областного суда

решил:

постановление судьи Копейского городского суда Челябинской области от 29 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шодмоновой Г.А. оставить без изменения, жалобу Шодмоновой Г.А. - без удовлетворения.

Судья