Шогенов Рустам Хабилович

Дело № 12-95/2021

УИД:07RS0002-01-2021-000283-19

РЕШЕНИЕ

1 марта 2021 года город Баксан

Судья Баксанского районного суда Кабардино–Балкарской Республики Алакаев Р.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Шогенова Р. Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неработающего, проживающего по адресу: КБР, <адрес>, на постановление об административном правонарушении от 23.12.2020г. и.о. мирового судьи судебного участка № Баксанского судебного района КБР,

установил:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Баксанского судебного района КБР от 23.12.2020г. Шогенов Р.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца.

Шогенов Р.Х. обратился в суд с жалобой об отмене названного постановления, считая его не законным,

В судебном заседании Шогенов Р.Х. поддержал жалобу, указал что на смс уведомление он согласие не давал, кроме того при составлении протокола об административном правонарушении не были приглашены понятые и не велась видеозапись.

Выслушав Шогенова Р.Х., исследовав представленные материалы судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способс...

...твовавших совершению административных правонарушений.

Согласно материалам дела, Шогенов Р.Х. ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 20 минут на <адрес>, управляя автомашиной «ГАЗ 31105» государственный регистрационный знак Е 142 ЕВ 07, в нарушение п.1.3 Общие положения ПДД РФ произвел обгон впереди движущегося транспортного средства с пересечением линии дорожной разметки 1.1 Приложение 2 к ПДД РФ с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ - выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения к административной ответственности Шогенова Р.Х. по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

С состоявшимся по делу судебным актом согласиться нельзя.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Кроме того, согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статья 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела.

В силу п. 2.3 приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 257 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений", извещение посредством СМС-сообщения осуществляется только с согласия участника судопроизводства, то есть на добровольной основе. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской (приложение N 1), в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется, а также подтверждение отсутствия блокировки на получение сообщений с коротких номеров и буквенных адресатов.

В материалах дела имеется отчет об отправке смс о явке в суд от 21.12.2020г., однако в протоколе об административном правонарушении в графе «согласие на смс извещение» отсутствует номер телефона Шогенова Р.Х., что не свидетельствует о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных названным Кодексом, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу решения.

При изложенных обстоятельствах в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, требования предусмотренные статьями 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом, судом первой инстанции соблюдены не были.

В силу требований частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место 27.10.2020г.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел по настоящему делу с учетом времени пересылки по месту жительства истек.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

В силу ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Баксанского судебного района КБР от 23.12.2020г. в отношении Шогенова Р. Х. отменить и прекратить производство по делу.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Пересмотр вступившего в законную силу решения по делам об административных правонарушениях возможен в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12, 30.14 КоАП РФ.

Судья – подпись

Копия верна: Судья Баксанского

районного суда КБР Р.Х. Алакаев

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 сентября 2018 года г. Баксан

Судья Баксанского районного суда КБР Карпов В.В., с участием Шогенова Р.Х.

Рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административных правонарушениях, поступившего от начальника МО МВД РФ «Баксанский» в отношении

Шогенова Рустама Хабиловича ххх

о совершении им административных правонарушений, предусмотренных ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ и ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л :

Шогенов Р.Х. ххх участвовал в несанкционированном шествии, при этом создавал помехи движению пешеходов и транспортных средств, на законные требования сотрудников полиции не реагировал, чем совершил неповиновение законному требованию сотрудников полиции при исполнении служебных обязанностей.

В судебном заседании Шогенов Р.Х. виновным себя в совершении административных правонарушений предусмотренных ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ не признал пояснив, что ехал устраивается на работу в Тырныауз, его задержали сотрудники полиции. Ни в каких мероприятиях не участвовал.

Выслушав лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные доказательства, суд полагает, что Шогенов Р.Х. виновен в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно статье 13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права: требовать от граждан прекращения противоправных действий (п.1ч.1); составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об ад...

...министративных правонарушениях (п.8ч.1); останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими (п.20 ч.1).

В силу частей 3 и 4 ст. 30 ФЗ РФ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В соответствии с ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от ххххх № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»

В рамках организации публичного мероприятия ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

Факт совершения административных правонарушений и виновность Шогенова Р.Х. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

-протоколом ххх от ххххх об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ;

-протоколом ххх от ххххх об административном правонарушении по ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ;

-рапортом сотрудника полиции –УПП МО МВД России «Баксанский» ььь

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств административную ответственность вышеназванного правонарушителя судьей в ходе рассмотрения дела не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1 ч.3, 29.10, 29.11 КоАП РФ судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Шогенова Рустама Хабиловича виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в пределах санкций данных статей в виде административного ареста сроком 3 (трое) суток.

Срок наказания в виде административного ареста исчислять с момента фактического водворения Шогенова Рустама Хабиловича в специализированное учреждение, предназначенное для исполнения наказания в виде административного ареста.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течении 10 суток.

Судья В. Карпов

ххх

ххх