Шонаврузов Мероджиддин Садридинович

дело N 5-472/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2022 года

Мотивированное постановление изготовлено 15 сентября 2022 года

15 сентября 2022 года г. Орск

Судья Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области Фризен Ю.А.,

при секретаре Жумабаевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Шонаврузова Мероджиддина Садридиновича, <данные изъяты>

установил:

Индивидуальный предприниматель Шонаврузов М.С. 19 мая 2022 г. в 17 час. 45 мин., осуществлял деятельность по реализации продовольственных товаров в магазине "<данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> не заключил договор с региональным оператором об оказании услуг по вывозу отходов IV, V класса опасности, в нарушении пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

В отношении индивидуального предпринимателя Шонаврузова М.С. УУП ОУУП и ПНД МО МВД России «Ясненский» ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении <адрес> от 16.06.2022 по части 1 статьи 8.2 КоАП РФ «Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления».

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела и...

...звещен надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Как следует из выписки ЕГРИП Шонаврузов М.С. с 21.05.2021 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Ч.1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2.3 настоящего Кодекса, что влечёт применение к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, наложении административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как указано в преамбуле Федерального закона N 7-ФЗ от 10 января 2002 года "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

В соответствии со ст.3 Закон N 7-ФЗ хозяйственная деятельность юридических лиц и физических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду должна осуществляться на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Согласно ст.4 Закона N 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы.

Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Отношения в области обращения с отходами производства и потребления, а также отходами I - IV классов опасности и радиоактивными отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации (ч.1 и 2 ст. 51 Закона N 7-ФЗ).

Под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом (ст. 1 ФЗ от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления").

Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (п.1 ст. 13.4 указанного Федерального закона).

Согласно статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с п.3.2 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 апреля 2003 года N 80, временное складирование отходов производства и потребления допускается на открытых, специально оборудованных для этого площадках.

В ныне действующих Санитарно-эпидемиологических требованиях к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N 3, указанное требование сохранено и предписано, что накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил (пункт 216); при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должно соблюдаться условие о том, что поверхность площадки должна иметь твёрдое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).

В силу ст. 75 Закона N 7-ФЗ за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Шонаврузов М.С. 19 мая 2022 г. в 17 час. 45 мин., осуществлял деятельность по реализации продовольственных товаров в магазине "<данные изъяты>", расположенном по адресу: <адрес> не заключив договор с региональным оператором об оказании услуг по вывозу отходов IV, V класса опасности, в нарушении пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды».

Установленные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Факт совершения Шонаврузовым М.С. правонарушения подтверждается, протоколом об административном правонарушении, объяснениями Шонаврузова М.С., выпиской ЕГРИП.

Представленные доказательства бесспорно подтверждают факт повторного осуществления Шонаврузовым М.С. деятельности в магазине "<данные изъяты>", расположенном по адресу: <адрес>, ул. <адрес> не заключив договор с региональным оператором об оказании услуг по вывозу отходов IV, V класса опасности, что запрещено действующим природоохранным законодательством.

Таким образом, действия Шонаврузова М.С. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

В силу части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 8.2., статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя Шонаврузова Мероджиддина Садридиновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф перечислить в доход государства по следующим банковским реквизитам: №

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате административного штрафа должна быть предъявлена в суд.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Ю.А. Фризен

Дело №2а-860/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 июня 2018 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре Фроловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шонаврузова М.С. к судебному приставу-исполнителю Новотроицкого городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области Дубовченко Ирине Игоревне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области,

У С Т А Н О В И Л:

Шонаврузов М.С. обратился в суд с административным иском, в котором просит признать действия судебного пристава-исполнителя Новотроицкого ГОСП УФССП России по Оренбургской области Дубовченко И.И. незаконными; отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства № от 21.05.2018; обязать судебного пристава-исполнителя Новотроицкого ГОСП УФССП России по Оренбургской области Дубовченко И.И. принять к производству исполнительный лист серии № и возбудить исполнительное производство.

До начала судебного разбирательства от представителя административного истца Тодчук Р.А. поступил отказ от административного иска, поскольку оспариваемое постановление судебным приставом-исполнителем отменено.

Административному истцу разъяснены и понятны последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 196, 197 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о том, что повторное обращение в суд по административному спору между теми ж...

...е сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Административный истец, административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 197 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу, в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Суд, исследовав материалы дела, считает отказ от административного иска законным, не нарушающим прав и интересов других лиц, в связи с чем, принимает отказ от административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 196, 197 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ административного истца Шонаврузова М.С. от иска к судебному приставу-исполнителю Новотроицкого городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области Дубовченко И.И., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области.

Производство по административному делу по административному исковому заявлению Шонаврузова М.С. к судебному приставу-исполнителю Новотроицкого городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области Дубовченко И.И., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области, – прекратить.

Разъяснить административному истцу, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: