Шониёзов Шавкат Бекмурод

Дело № 5- 249/2016.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Луга Ленинградской обл. 26 сентября 2016г.

Судья Лужского городского суда Ленинградской области ПЕХТЕЛЕВА З.Н.,

с участием ШОНИЕЗОВА Ш. Б. угли,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: ШОНИЕЗОВА Ш.Б. угли, "данные о личности"

"данные о личности"

"данные о личности"

"данные о личности"

"данные о личности"

"данные о личности"

"данные о личности"

УСТАНОВИЛ:

В отношении ШОНИЕЗОВА Ш. Б. угли, 24.09.2016г. участковым уполномоченным 117 ОП ОМВД России по Лужскому району О. составлен административный протокол АП № 3150/163129 о том, что он (Шониезов Ш.Б.) совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в том, что он, въехав на территорию РФ 06.04.2016г. через КПП «Пулково», встал на миграционный учёт по <адрес> сроком пребывания до 04.07.2016г. При проверке соблюдения миграционного законодательства 24.09.2016г. в 12 час. 30 мин. было установлено, что фактически он проживает по <адрес> более семи дней.

Шониезов Ш.Б. угли пояснил, что приехал в Россию с целью трудоустройства, для чего прошёл обучение и сдал необходимые экзамены для получения сертификата, прошёл медицинскую комиссию, получил патент, оплачивает установленные законом налоги и ежемесячные платежи; указанные в протоколе фактические обстоятельства не оспаривает, но считает, что миграционного законодательства он не нарушал, т.к. в установленные законом сроки встал на миграционный учёт, но проживать по адресу регистрации не мог, так как такой возможности лицо, предоставившее регистрацию, ему не предлагал; проживает в до...

...ме, принадлежащем на праве собственности его брату, в настоящее время проживающему в Республике Узбекистан.

Заслушав объяснения Шониезова Ш.Б.угли, исследовав материалы дела, прихожу к следующему:.

В соответствии со статьёй 2.1 КоАП РФ «1. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

2. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.»

Статья 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом…»

Согласно статьи 24 ФЗ РФ «О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Лица без гражданства могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, выданным соответствующими органами государства их проживания, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Иностранные граждане, получившие вид на жительство в Российской Федерации, осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации на основании действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и вида на жительство.

Лица без гражданства, получившие вид на жительство в Российской Федерации, осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации на основании вида на жительство.

Иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Иностранные граждане и лица без гражданства, признанные в порядке, установленном федеральным законом, на территории Российской Федерации беженцами, могут выезжать из Российской Федерации и въезжать в Российскую Федерацию на основании проездного документа беженца.

Иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации или о депортации, выезжают из Российской Федерации на основании данного решения.

Иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых Генеральной прокуратурой Российской Федерации принято решение о выдаче иностранному государству и которые не имеют действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, выезжают из Российской Федерации на основании указанного решения.

Иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых иностранным государством удовлетворен запрос Генеральной прокуратуры Российской Федерации о выдаче для уголовного преследования или исполнения приговора на территории Российской Федерации и которые не имеют действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, въезжают в Российскую Федерацию на основании письменного уведомления компетентного органа иностранного государства об удовлетворении указанного запроса.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.»

Из представленных документов следует, что Шониезов Ш.Б. угли въехал в РФ 06.04.2016г. из Республики Узбекистан в порядке, не требующем получения визы; в тот же день заполнил миграционную карту о своём прибытии и указал сведения о себе, о месте своего пребывания; 23.02.2015г. получил СЕРТИФИКАТ «О владении русским языком…, оформил полис медицинского страхования, 21.05.2016г. оформил патент на право трудовой деятельности в Ленинградской области (вторично), ежемесячные платежи оплачены включительно по 15.10.2016г.

Объяснение Шониезова Ш.Б. угли в судебном заседании ничем не опровергнуто.

Диспозиция статьи 18.8 КоАП РФ содержит перечень нескольких самостоятельных составов административных правонарушений, в протоколе об административном правонарушении не указано, в чём конкретно заключается административное правонарушение, которое, по мнению должностного лица, совершил Шониезов Ш.Б. Угли.

Кроме того, в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 2 ФЗ «О МИГРАЦИОННОМ УЧЕТЕ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» №109-ФЗ «место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учёт по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;..»

Таким образом, совокупность представленных документов свидетельствует о том, что Шониезов Ш.Б. угли въехал на территорию РФ с соблюдением требований и правил въезда; на миграционном учёте состоит, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ своего подтверждения не нашло.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5. КоАП РФ «Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие события административного правонарушения…

Руководствуясь п.2 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу № 5-249/2016 в отношении ШОНИЕЗОВА Ш.Б. угли о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение десяти суток со дня его вынесения или со дня вручения копии постановления.

Судья: (Пехтелева З.Н.)