Шпильков Дмитрий Анатольевич

Гражданское дело №

УИД 24RS0№-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2024 года <адрес>

Саянский районный суд <адрес> РФ в составе судьи Захаровой Л.В.,

с участием представителя истца ГУФССП России по <адрес> ФИО7, участвующей на основании доверенности №-СГ от ДД.ММ.ГГГГ посредством ВКС,

ответчика ФИО3 Д.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ГУФССП России по <адрес> к ФИО1 о взыскании оплаты стоимости проезда члену семьи,

УСТАНОВИЛ:

ГУФССП России по <адрес> обратились в суд с исковым заявлением к ФИО3 Д.А. о взыскании стоимости оплаты проезда члену семьи, мотивируя требования тем, что согласно рапорту от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Д.А., состоявшему в трудовых отношениях с истцом, на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ перечислена компенсация за проезд к месту проведения отпуска и обратно дочери ФИО3 О.Д. по маршруту Красноярск-Москва-Сочи-Москва-Красноярск в сумме 24 926 рублей.

Вместе с тем, отношения, связанные с предоставлением социальных гарантий сотрудникам федеральной службы судебных приставов РФ урегулированы ФЗ №283-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно названному федеральному закону, сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в организациях, учреждениях и органах, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящих в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также, одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными пра...

Показать ещё

...вовыми актами Президента Российской Федерации. Порядок оплаты проезда сотрудника и члена его семьи устанавливается руководителем федерального округа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники. Такой Порядок оплаты проезда сотруднику органов принудительного исполнения, проходящему службу, а также одному из членов его семьи утвержден приказом ФССП России за № от ДД.ММ.ГГГГ Оплата стоимости проезда сотруднику и одному из членов его семьи осуществляется финансовым подразделением органа принудительного исполнения по месту службы сотрудника.

При проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности ГУФССП России по <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (акт от ДД.ММ.ГГГГ) установлены нарушения п.1 Порядка, допущено неправомерное расходование бюджетных средств, выразившееся в оплате стоимости проезда члену семьи сотрудника при отсутствии факта нахождения сотрудника в отпуске. ФИО3 Д.А. предложено возместить денежные средства в сумме 24 926 рублей в доход федерального бюджета. Ссылаются на нормы трудового законодательства, которые связывают оплату проезда с самим фактом предоставления работнику использования им ежегодного оплачиваемого отпуска, а также на положение ч.2 ст. 325 ТК РФ, согласно которой обязанность работодателя оплатить членам семьи работника проезд к месту использования отпуска и обратно обусловлена выездом самого работника к месту отдыха, независимо от того, одновременно или в разное время используют отпуск работник и члены его семьи, поскольку ответчик не выезжал в отпуск, в связи с чем лишен возможности получить компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно на члена семьи, просят взыскать с ответчика ФИО3 Д.А. 24 926 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, просил иск удовлетворить.

Ответчик ФИО3 Д.А. иск не признал, пояснил, что оплата проезда члену семьи предусмотрена как ФЗ №283-ФЗ, так и трудовым законодательством, в том числе, если работник и член семьи используют отпуск в разное время. В период отпуска он личным транспортном выезжал за пределы <адрес>, но в другой субъект РФ, то есть, отпуск с дочерью провели в разных субъектах РФ. Считает, организация должна оплатить проезд члену его семьи. Просит в удовлетворении требований истцу отказать.

Представитель третьего лица ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, с учетом мнения участников процесса, суд полагает рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав явившихся, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено ч.1 ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях,- нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей,- коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч.8 ст. 325 ТК РФ).

Федеральным законом РФ №283-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» урегулированы отношения, связанные с предоставлением социальных гарантий сотрудникам федерльной службы судебных приставов Российской Федерации.

На основании ч.6 ст. 3 Федерального закона № 283-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе, отдаленных, или в организациях, учреждениях и органах, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации. <адрес>а сотрудника и члена его семьи устанавливается руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

В соответствии с п.2 Порядка оплаты проезда сотруднику органов принудительного исполнения, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе, отдаленных, или в органах принудительного исполнения, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи, к месту проведения основного отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно, утвержденного приказом ФССП России № от ДД.ММ.ГГГГ, сотруднику и одному из членов его семьи оплачиваются расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом (за исключением такси), личным транспортом.

Расходы, связанные с проездом, оплачиваются в пределах стоимости проезда по кратчайшему или беспересадочному маршруту. Оплата стоимости проезда осуществляется на основании документов о стоимости перевозки на выбранном виде транспорта, выданных транспортными организациями, выполнявшими перевозки по кратчайшему или беспересадочному маршруту в период осуществленного выезда (п.3 Порядка).

Согласно п.7 Порядка для оплаты расходов, связанных с проездом сотрудника и одного из членов его семьи, сотрудником на имя руководителя органа принудительного исполнения подается рапорт с приложением документов, подтверждающих факт пребывания в местах проведения отпуска, а также документов, подтверждающих фактические расходы, связанные с проездом (подтверждающие факт оплаты туристской путевки).

К документам, подтверждающим факт пребывания, указанным в п.7 настоящего Порядка, относятся: справка санаторно-курортной организации, подписанная руководителем и заверенная печатью указанной организации, либо отрывной талон к путевке, посадочные талоны, копия документа, удостоверяющего личность гражданина РФ (заграничного паспорта) с отметками о въезде и выезде из страны (п.8 Порядка).

В соответствии с п. 9 названного Порядка, к документам, подтверждающими фактические расходы, связанные с проездом, относятся:

- при проезде воздушным транспортном- билет, электронный билет установленной формы, квитанция разных сборов;

- при проезде личным транспортом – кассовые чеки.

Оплата стоимости проезда сотруднику и одному из членов его семьи осуществляется финансовым подразделением органа принудительного исполнения по месту службы сотрудника (п.11 Порядка).

Таким образом, из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что обязанность работодателя оплатить членам семьи работника к месту проезда и обратно связана с выездом самого работника к месту отдыха, независимо от того, одновременно или в разное время используют отпуск работник и члены его семьи.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что на основании приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен ДД.ММ.ГГГГ на должность младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Отделения судебных приставов по <адрес>.

Приказом ФССП ГУФССП по <адрес> №-ко от ДД.ММ.ГГГГ утвержден график отпусков на 2021 год.

Согласно Графику отпусков на 2021 год младший СП по ФИО3 Д.А. запланировал отпуск в данном году в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 30 календарных дней (22-осн, 8-в)- без выезда; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 32 календарных дня (8-осн, 2-в, 7-н, 15-с)- без выезда.

Согласно предоставленной ГУФССП по <адрес> информации (справки) о временной нетрудоспособности и периоде отпуска, ФИО3 Д.А. был предоставлен отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа ГУФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №-ко; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа ГУФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №-ко; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа ГУФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №-ко.

Данное обстоятельство в суде ответчиком не оспорено.

В связи с выездом члена семьи дочери ответчика ФИО3 О.Д. на отдых воздушным транспортом по маршруту Красноярск- Москва- Сочи и обратно, ФИО3 Д.А. предоставлен авансовый отчет №кя 803 от ДД.ММ.ГГГГ о произведенных затратах в сумме 24 926 рублей на проезд в отпуск и обратно ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по маршруту Красноярск-Москва-Сочи-Москва- Красноярск, с приложением маршрутной квитанции электронного билета, посадочных талонов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, страхового полиса.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Д.А. подал рапорт руководителю ГУ ФССП по <адрес> об оплате стоимости проезда места отдыха дочери ФИО3 О.Д., ДД.ММ.ГГГГ по маршруту Красноярск-Москва-Сочи-Москва-Красноярск.

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ на реквизиты ответчика были перечислены денежные средства: компенсация расходов по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно за август 2021 года в сумме 24 926 рублей, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что на основании приказа ГУФССП по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ назначено проведение камеральной проверки соблюдения порядка оплаты проезда и правомерности возмещения расходов по проживанию сотрудникам ГУФССП России по <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Проведение проверки определено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных материалов следует, что по результатам проведенной камеральной проверки установлены нарушения, в том числе, в нарушение п.7, п.8 Порядка произведена оплата расходов по проезду члена семьи сотрудника при отсутствии документа, подтверждающего факт пребывания в месте проведения отпуска сотрудника ГУФССП, всего 388637,80 руб., в т.ч. в 2021 г.- 262684,20 руб.

Согласно Реестру проверенных документов за 2021 г., за номером 91 (порядковый) числится сотрудник СП ФИО3 ФИО1, представивший документ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 24 926 рублей, выявлено нарушение: «ездила отдыхать только дочь сотрудника/билеты оплачивало третье лицо (его сестра).

<адрес>а к месту отдыха и обратно члена семьи дочери ответчика ФИО2, 2006 г.р. с третьим лицом также подтверждается пояснительной запиской ответчика ФИО3 Д.А., распиской ФИО5 о получении от ФИО3 Д.А. денежных средств на приобретение билетов для ФИО3 О.Д. к месту отдыха и обратно, в сумме 25 606 рублей, справкой Сбербанка по операции на сумму 25 606 р.

Данные о том, что член семьи ответчика ФИО3 О.Д. в период отпуска следовала к месту проведения основного (каникулярного) отпуска сотрудника СП ФИО3 Д.А. и обратно, ответчиком в материалы дела не представлено, а опровергается материалами дела, в том числе приказом об утверждении графика отпусков, где сотрудник ОСП планирует отпуск без выезда. Доказательства, подтверждающие следование ответчика к месту проведения основного отпуска личным автомобильным транспортом, ответчиком также не представлены.

А поэтому у суда имеются основания к взысканию с ответчика выплаченной его члену семьи суммы расходов на проезд воздушным транспортом к месту отдыха и обратно в размере 24 926 рублей.

Требование ГУФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возврате излишне выплаченной суммы проезда дочери ФИО3 О.Д. в размере 24 926 рублей, направленное ответчику ФИО3 Д.А., оставлено им без удовлетворения.

Суд полагает указанную сумму взыскать с ответчика в пользу истца.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет, исходя из размера удовлетворенных требований, в размере 947 рублей 78 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт 0421 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения 240-064, ИНН 243300796333) в пользу ГУФССП России по <адрес> в возврат перечисленной за проезд суммы к месту основного отпуска и обратно члену семьи в размере 24 926 (двадцать четыре тысячи девятьсот двадцать шесть) рублей.

Денежные средства перечислить по реквизитам:

Получатель: УФК по <адрес> (ГУФССП России по <адрес>, л/с 04191795180); Банк получателя: Отделение Красноярск Банка России//УФК по <адрес>; расчетный счет: 03№; БИК 010407105; кор.счет 40№; ИНН 2466124527; КПП 246501001; ОКТМО0470100; КБК 322 113 02991 01 6000 130;

УИН: 0.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в местный бюджет в сумме 947 (девятьсот сорок семь) рублей 78 копеек.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения в апелляционном порядке, путем подачи жалобы через Саянский районный суд <адрес>.

Судья Захарова Л.В.

Свернуть