Штернгольд Наталья Николаевна

Судья: Баташева М.В. Дело № 33а-1583/2023

УИД 61RS0004-01-2022-006176-09

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 февраля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего Яковлевой Э.Р.,

судей: Новиковой И.В., Гречко Е.С.,

при секретаре Паламарчук Ю.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону к Штернгольд Наталье Николаевне о взыскании задолженности по страховым взносам, пени и штрафа, по апелляционной жалобе Штернгольд Н.Н. на решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25 октября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Яковлевой Э.Р., судебная коллегия по административным делам

установила:

ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону (далее также – инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к Штернгольд Н.Н. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени штрафа.

В обоснование иска административный истец указал, что Штернгольд Н.Н. будучи индивидуальным предпринимателем, в силу налогового законодательства, являлась плательщиком страховых вносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование в фиксированном размере, однако свою обязанность надлежащим образом не исполняла.

Налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ Штернгольд Н.Н. направлено требование № 20182431 от 13.07.2018, в котором общалось о наличии задолженности по штрафу в сумме 500,00 рублей.

25.01.2018 направлено требование №1729, остаток задолженности по данному требованию на настоящий момент составляет: страховы...

...е взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год - 3814,73рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год - 19994,50рублей.

23.07.2018 направлено требование №11587, остаток задолженности по данному требованию на настоящий момент составляет: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 2017 года - 201,47 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 2017 года - 1027,08 рублей

14.01.2020 направлено требование № 1348, остаток задолженности по данному требованию на настоящий момент составляет: страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год - 29354,00рублей и пени 79,50рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год - 6884,00рублей и пени 18,64 рублей.

Поскольку в указанные в требованиях сроки недоимка по страховым взносам, а также пени и штраф уплачены не были, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

15 июня 2021 года мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону вынесен судебный приказ № 2а-4-1222/2021 о взыскании с Штернгольд Н.Н. недоимки по страховым взносам и пене, штрафу, который отменен определением того же мирового судьи от 24 февраля 2022 года, в связи с поступлением возражений от Штернгольд Н.Н. относительно его исполнения.

В связи с тем, что страховые взносы и пени, штраф в бюджет не поступили, инспекция обратилась в суд с настоящим иском, в котором просила взыскать с Штернгольд Н.Н.: недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 19994,5 руб., пени в размере 1027,08 руб.; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 3814,73 руб., пени в размере 201,47 руб.; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884 руб., пени в размере 18,64 руб.; недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29354 руб., пени в размере 79,5 руб.; недоимку по штрафу в размере 500 руб.

Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25 октября 2022 года административные исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Также судом с Штернгольд Н.Н. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 2 191,21 руб.

В апелляционной жалобе административный ответчик Штернгольд Н.Н. просит изменить решение суда первой инстанции и вынести по делу новое решение, полагает, что инспекцией пропущен срок для обращения в суд.

Кроме того, заявитель жалобы отмечает, что Штернгольд Н.Н. не знала о проведении судебного заседания и не принимала в нем участия, лично о нем не извещалась.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Штернгольд Н.Н. – Сорока Я.И. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону Карпенчук И.А. просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение оставить без изменения, указала на уважительность причин пропуска налоговым органа обращения в суд.

Дело рассмотрено в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, обозрев материалы судебного приказа № 2а-4-1222/2021 о взыскании с Штернгольд Н.Н. недоимки, приходит к выводу о наличии предусмотренных ст. 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В силу п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п.п. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, действующим законодательством на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, возложена обязанность по уплате страховых взносов за каждый календарный год, в который ими осуществлялась указанная деятельность. Данная обязанность возникает в силу факта приобретения ими данного статуса, и прекращается с момента его прекращения.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как усматривается из материалов дела, Штернгольд Н.Н. состояла на учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность по месту жительства, до 30 ноября 2020 года.

Следовательно, в соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ она признается плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере.

Налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ Штернгольд Н.Н. направлено требование № 20182431 от 13.07.2018, срок исполнения до 02.08.2018, в котором общалось о наличии задолженности по штрафу в сумме 500,00 рублей.

25.01.2018 направлено требование №1729, срок исполнения 04.02.2018, сумма задолженности 28 105, 69 руб.

23.07.2018 направлено требование №11587, срок исполнения до 10.08.2018, сумма задолженности 39 457, 24 руб.

14.01.2020 направлено требование № 1348, срок исполнения до 06.02.2020, сумма задолженности 36 336, 14 руб.

Поскольку в указанные в требованиях сроки недоимка по страховым взносам, а также пени и штраф уплачены не были, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

15 июня 2021 года мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону вынесен судебный приказ № 2а-4-1222/2021 о взыскании с Штернгольд Н.Н. недоимки по страховым взносам и пене, штрафу, всего в размере 70 504, 82 руб., который отменен определением того же мирового судьи от 24 февраля 2022 года, в связи с поступлением возражений от Штернгольд Н.Н. относительно его исполнения.

Удовлетворяя требования налогового органа, суд первой инстанции указал на их обоснованность, соблюдение порядка и сроков обращения в суд.

С такими выводами судебная коллегия не может согласиться, поскольку судом не учтено, что задолженность образовалась у Штернгольд Н.Н. в период, когда она имела статус индивидуального предпринимателя, соответственно подлежали установлению, в том числе обстоятельства соблюдения налоговым органом порядка, предусмотренного ст.ст. 46, 47 НК Российской Федерации.

Так, взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК Российской Федерации. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 46 НК Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Пунктом 2 статьи 46 настоящего Кодекса предусмотрено, что обращение взыскания на денежные счета налогоплательщика в банках осуществляется по решению налогового органа, которое в силу пункта 3 статьи 46 НК Российской Федерации должно быть вынесено не позднее двух месяцев после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (п.3 ст. 46 НК РФ).

В силу пункта 7 статьи 46 НК Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 НК Российской Федерации взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 46 настоящего Кодекса. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанных сроков, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 46 настоящего Кодекса. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, порядок взыскания налоговой задолженности зависит от статуса налогоплательщика, которым обладает физическое лицо на момент применения процедуры принудительного взыскания налогов, страховых взносов, пени, штрафа.

Указанные положения статей 46 и 47 НК Российской Федерации для индивидуальных предпринимателей по общему правилу предусматривают внесудебный порядок взыскания налогов (страховых взносов) путем обращения взыскания на денежные средства в бесспорном порядке и путем обращения взыскания на имущество налогоплательщика на основании постановления налогового органа, имеющего силу исполнительного документа.

Судом апелляционной инстанции установлено, что ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону 29 июня 2018 года по требованию от 25.01.2018 года № 1729 принято решение № 61640009515 о взыскании налогов, сборов за счет имущества Штернгольд Н.Н.; 22 августа 2018 года по требованию от 13.07.2018 № 20182431 принято решение № 61640011336 о взыскании налогов, сборов за счет имущества Штернгольд Н.Н.; 28 февраля 2020 года по требованию от 14.01.2020 № 1348 принято решение № 622 о взыскании налогов, сборов за счет имущества Штернгольд Н.Н. Как пояснила представитель налогового органа, данные решения были предъявлены к исполнению в службу судебных приставов. По требованию от 23.07.2018 №11587 со сроком исполнения до 10.08.2018, сведений о принятии внесудебных мер взыскания, а также судебных, в сроки, установленные п. 3 ст. 46, п. 1 ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации, не представлено.

Судебная коллегия полагает, что формально определенные положения статей 46 и 47 НК Российской Федерации, в случае утраты налогоплательщиком статуса индивидуального предпринимателя, в отношении которого были применены внесудебные меры принудительного взыскания, не предоставляют налоговым органам право повторного взыскания налоговой задолженности с использованием процедуры, предусмотренной статьей 48 НК Российской Федерации.

Утрата гражданином статуса индивидуального предпринимателя не влечет за собой отмену или признание недействительными постановлений налогового органа об обращении взыскания на имущество налогоплательщика, вынесенных в порядке статьи 47 НК Российской Федерации, и не является основанием для прекращения исполнительного производства по требованию о взыскании задолженности, образовавшейся в связи с осуществлением предпринимательской деятельности (статья 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"), в силу этого у налогового органа сохраняется возможность получения взыскиваемой задолженности в рамках реализованной внесудебной процедуры принудительного взыскания в соответствии со статьями 46, 47 НК Российской Федерации.

С учетом изложенного, оснований для взыскания недоимки по страховым взносам, пени и штрафа, заявленных в настоящем административном иске, вопреки выводам суда первой инстанции, не имелось.

Пояснения представителя налогового органа о том, что срок для обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа инспекция считает с момента утраты статуса индивидуального предпринимателя, не принимаются во внимание, поскольку налоговое законодательство не рассматривает утрату статуса индивидуального предпринимателя как основание начала исчисления срока давности обращения в суд или даты нового течения срока для предъявления требований о взыскании недоимки по налогам и пени, образовавшейся в период наличия статуса индивидуального предпринимателя. Тем более, что и с момента утраты статуса индивидуального предпринимателя до обращения за вынесением судебного приказа прошло более 6 месяцев, доказательств уважительности причин пропуска срока не представлено.

На основании изложенного, судебная коллегия полагает решение суда принятым с неправильным применением норм материального права, выводы суд обстоятельствам дела не соответствуют. В этой связи решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленных налоговым органом требований.

Руководствуясь ст. ст. 309-311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам

определила:

решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25 октября 2022 года отменить. Принять по делу новое решение.

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону к Штернгольд Н.Н. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени и штрафа, отказать.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий Э.Р. Яковлева

Судьи: И.В. Новикова

Е.С. Гречко

Мотивированное апелляционное определение составлено 15.02.2023 года.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 июля 2022 года

Дело № 2а-2361/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2022 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Козловой Л. В.,

при секретаре Демьянец С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону к Ш.Н.Н. о взыскании задолженности по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что Ш.Н.Н. обязана уплачивать законно установленные налоги. Однако, в установленные сроки административный ответчик налоги не уплатил. У административного ответчика имеется задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период с 01.01.2017 в виде налога - 5 840 рублей, пени – 21,12 рублей, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017 в виде налога - 26 545 рублей, пени – 96 рублей.

Ранее ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону мировому судье судебного участка № 1 Ленинского района г. Ростова-на-Дону было подано заявление о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика о взыскании задолженност...

...и по страховым взносам.

Судебный приказ был вынесен, но после поступивших возражений ответчика отменен определением мирового судьи от 24.02.2022г.

На основании изложенного просит взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам в размере 32502,12 рублей.

Представитель административного истца в лице К.И.А. в судебное заседание явилась, доводы иска поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Ш.Н.Н. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст.ст. 150, 226 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, приходит к следующему.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно нормами этой главы расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 430 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 данного Кодекса; страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 поименованного Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 432 НК Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5, части 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате соответствующих страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Размеры страховых взносов уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, определены статьей 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ.

Сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (часть 11 статьи 14).

Согласно частям 1, 6 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В судебном заседании установлено, что Ш.Н.Н. до 2020 года являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

30.11.2020 года Ш.Н.Н.прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чем свидетельствует выписка из ЕГРИП.

В связи с тем, что за 2018 год Ш.Н.Н. не оплатила сумму страховых взносов, Инспекцией на сумму недоимки исчислена пени.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налогов, 24.01.2019 года налоговым органом было выставлено требование № 5663, со сроком уплаты – до 18.02.2019г., в котором предлагалось уплатить сумму недоимки в 32 385 рублей и пени – 117,12 рублей.

Согласно положениям части 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В декабре 2021 года административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с С.К.Р.

13.01.2021 года был вынесен судебный приказ.

После поступления возражений должника относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 24.02.2022 года, указанный судебный приказ был отменен.

Согласно ст.45 НК РФ взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Пунктом 2 ст. 46 этого же Кодекса предусмотрено, что обращение взыскания на денежные счета налогоплательщика в банках осуществляется по решению налогового органа, которое в силу п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть вынесено не позднее двух месяцев после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 3).

Поскольку требования налогового органа об уплате задолженности индивидуальным предпринимателем Ш.Н.Н. не были исполнены в добровольном порядке, в отношении него налоговым органом могли быть приняты решения о взыскании налога, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, а затем постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, в соответствии с положениями ст. ст. 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Предусмотренная данной нормой процедура могла быть применена к Ш.Н.Н. в установленный данной нормой срок, поскольку она прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя только 30.11.2020г., т.е. гораздо позднее, чем у налогового органа имелось право на обращение в арбитражный суд с иском о взыскании данного вида налога (срок исполнения требовании до 18.02.2019г., два месяца с момента неисполнения, т.е. до 18.04.2019г., в суд с иском - до 18.10.2019г.).

В указанный срок налоговый орган указанных действий не совершил.

Таким образом, судом установлено, что административным истцом пропущен установленный НК РФ срок для обращения в суд с заявленными требованиями, при этом доказательств уважительности пропуска срока административным истцом суду не представлено.

Каких-либо иных относимых и допустимых доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствовавших своевременному обращению в суд, а также свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, административным истцом в материалы дела не представлено. В этой связи суд не усматривает правовых оснований для восстановления срока на подачу настоящего административного иска.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определение от 8 февраля 2007 года N 381-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону к Ш.Н.Н. о взыскании задолженности по страховым взносам – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Дело № 2а-3688/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Баташевой М.В.

при помощнике Орнацкой Я.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону к Штернгольд Н.Н. о взыскании задолженности по страховым взносам

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону обратился с административным иском к Штернгольд Н.Н. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что задолженность Штернгольд Н.Н. составляет 66 373,92 рублей и до настоящего времени не уплачена.

Налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ в отношении Штернгольд Н.Н. выставлено и направлено заказным письмом требование об уплате страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ в котором общалось о наличии задолженности по штрафу в сумме 500,00 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ выставлено требование № остаток задолженности по данному требованию на настоящий момент составляет: ОМС за ДД.ММ.ГГГГ - 3814,73рублей, ОПС за ДД.ММ.ГГГГ - 19994,50рублей

ДД.ММ.ГГГГ. выставлено требование №, остаток задолженности по данному требованию на настоящий момент составляет: пени по ОМС за период с <адрес> - 201,47 рублей, пени по ОПС за период с ДД.ММ.ГГГГ год - 1027,08 рублей

ДД.ММ.ГГГГ выставлено требование № остаток задолженности по данному требованию на настоящий момент составляет: ОМС за ДД.ММ.Г...

...ГГГ - 29354,00рублей и пени 79,50рублей, ОПС за ДД.ММ.ГГГГ - 6884,00рублей и пени 18,64 рублей.

Однако, до настоящего времени задолженность не погашена.

На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с Штернгольд Н.Н.:

- задолженность по ОМС за ДД.ММ.ГГГГ - 3814,73 рублей, ОПС за ДД.ММ.ГГГГ - 19994,50 рублей

- задолженность пени по ОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ - 201,47 рублей, пени по ОПС за период с ДД.ММ.ГГГГ - 1027,08 рублей

- задолженность по ОМС за ДД.ММ.ГГГГ - 29354,00рублей и пени 79,50рублей, ОПС за ДД.ММ.ГГГГ - 6884,00 рублей и пени 18,64 рублей

- штраф в размере 500 рублей

Итого общая сумма задолженности ко взысканию составляет 66 373,92 рублей.

Представитель административного истца Никонова Н.А. в судебное заедание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик Штернгольд Н.Н. в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о получении заказной судебной корреспонденции о дате судебного заседания. Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика в порядке 150 КАС РФ.

Суд, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.

Обязанность гражданина платить законно установленные налоги установлена ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Федеральный Закон №212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием ФЗ от 03.07.2016г. №250-ФЗ. С 01.01.2017 все вопросы исчисления и уплаты страховых взносов, регулируются гл. 34 части 2 Налогового Кодекса.

Согласно положениям Федерального Закона от 03.07.2016 N243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", начиная с 1 января 2017 года, на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

Судом установлено, что в ИФНС России по Ленинскому району на учёте в качестве плательщика страховых взносов состоит Штернгольд Н.Н. ИНН №

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, а, именно, лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В порядке, предусмотренном ст.ст. 23, 45, 52 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги. Частью 9 ст. 45 НК РФ правила, предусмотренные указанной статьёй, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Статьей 419 НК РФ определён круг лиц, являющихся плательщиками страховых взносов, среди которых и индивидуальные предприниматели, а, следовательно, обязанность индивидуального предпринимателя уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, не ставится в зависимость от факта ведения им предпринимательской деятельности и получения дохода.

Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.

В соответствии со ст. 432 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

Согласно ст. 430 НК РФ (в редакции ФЗ-335 от 27.11.2017) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, уплачивают:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено данной статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Пункт 2 статьи 425 НК РФ устанавливает тарифы страховых взносов:

1) на обязательное пенсионное страхование:

в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 22 процента;

свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 10 процентов;

2) на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 2,9 процента;

на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), в пределах установленной предельной величины базы по данному виду страхования - 1,8 процента;

3) на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента (в период с ДД.ММ.ГГГГ составлял 3,1 процента).

На основании ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Страхователю налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ в отношении должника выставлено и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате сумм налога, пени, штрафа, в котором сообщалось о наличии у него (её) задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

Факт направления требования в адрес Штернгольд Н.Н. в соответствии с ч. 6 ст. 69 НК РФ подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений.

Судебный приказ № о взыскании с Штернгольд Н.Н.задолженности по страховым взносам вынесен мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ г.

Указанный судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ на основании поступившего заявления должника.

С административным иском по настоящему административному делу административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ т.е. в пределах установленного п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока.

При таких обстоятельствах суд находит требования ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону о взыскании задолженности по страховым взносам, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 2 191 рубль 21 копейка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону к Штернгольд Н.Н. о взыскании задолженности по страховым взносам – удовлетворить.

Взыскать с Штернгольд Н.Н., ИНН №, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по ОМС за ДД.ММ.ГГГГ - 3814,73 рублей, ОПС за ДД.ММ.ГГГГ - 19994,50 рублей, задолженность пени по ОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ - 201,47 рублей, пени по ОПС за период с ДД.ММ.ГГГГ - 1027,08 рублей, задолженность по ОМС за ДД.ММ.ГГГГ - 29354,00рублей и пени 79,50рублей, ОПС за ДД.ММ.ГГГГ - 6884,00 рублей и пени 18,64 рублей, штраф в размере 500 рублей. А всего задолженность в размере 66 373,92 рублей.

Взыскать с Штернгольд Н.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 191 рубль 21 копейка

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.В. Баташева

Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2022 года.