logo

Шугаев Михаил Николаевич

Дело 2а-45/2023 ~ М-17/2023

В отношении Шугаева М.Н. рассматривалось судебное дело № 2а-45/2023 ~ М-17/2023, которое относится к категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Читинском гарнизонном военном суде в Забайкальском крае РФ судьей Цыбеловым А.А. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Шугаева М.Н. Судебный процесс проходил с участием административного истца, а окончательное решение было вынесено 27 апреля 2023 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Шугаевым М.Н., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2а-45/2023 ~ М-17/2023 смотреть на сайте суда
Дата поступления
06.02.2023
Вид судопроизводства
Административные дела (КАC РФ)
Категория дела
Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници →
Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления →
об оспаривании решения, действий (бездействия) органов военного управления →
решений об увольнении с военной службы
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Дальневосточный федеральный округ
Регион РФ
Забайкальский край
Название суда
Читинский гарнизонный военный суд
Уровень суда
Гарнизонный военный суд
Судья
Цыбелов Андрей Александрович
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Дата решения
27.04.2023
Стороны по делу (третьи лица)
Шугаев Михаил Николаевич
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Истец
Войсковая часть 21250
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Ответчик
Федеральное казенное учреждение "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации"
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Судебные акты

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2023 года город Чита

Читинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Цыбелова А.А., при секретарях судебного заседания Попове И.А., Цыцыкове А.Б., с участием прокуроров – старшего помощника военного прокурора гарнизона Дровяная капитана юстиции Лещева С.Е., помощника военного прокурора гарнизона Дровяная лейтенанта юстиции Ефремова Н.В., представителя административного истца Мурзабековой Н.А., представителя административных ответчиков: войсковых частей № и № и командиров указанных воинских частей – Нездойминовой И.Е., ГКУ «Краевого центра социальной защиты населения Забайкальского края» Ветровой Н.В., заинтересованного лица – ФГКУ «321 ВКГ» МО РФ – Сосниной Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-45/2023 по административному исковому заявлению Шугаева М.Н., призванного на военную службу в период мобилизации, об оспаривании действий и бездействий командиров войсковых частей № и №, связанных с незаконным увольнением с военной службы, исключением из списков личного состава воинской части, необеспечением денежным довольствием и иными выплатами в полном объеме, неоформлением документов для получения страховой суммы в связи с получением травмы,

установил:

Шугаев М.Н. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором с учётом уточнений указал, что он был призван на военную службу в рамках частичной мобилизации, а 25 сентября 2022 года был направлен в войсковую часть № для дальнейшего прохождения военной службы. 27 сентября 2022 года административный истец был доставлен в травматологическое отделение ФГКУ «321 ВКГ» МО РФ в связи с полученными травмами. В результате обследования, военно-врачебная комиссия поставила Шугаеву М.Н. категорию годности «Г» временно не годен к военной службе. После про...

Показать ещё

...хождения лечения Шугаев М.Н. без объяснения причин был исключен из списков личного состава воинской части приказом № от ДД.ММ.ГГГГ и направлен в военный комиссариат для постановки на учет. При этом, как указывает административный истец, ему не был представлен отпуск по болезни сроком 60 дней, денежное довольствие им не было получено в полном объеме, кроме того также не была получена страховая сумма в связи с получением травмы.

Полагая действия и бездействия административных ответчиков, связанные с увольнением с военной службы, исключением из списков личного состава воинской части, невыплатой денежного довольствия в полном объеме, неоформлением документов для получения страховой суммы в связи с получением травмы, незаконными, административный истец просит признать их таковыми, обязав административных ответчиков:

- отменить приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении административного истца с военной службы в запас по истечению срока военной службы по призыву в связи с неверным указанием военного комиссариата, в который должен быть направлен Шугаев М.Н. для постановки на воинский учет;

- отменить приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении административного истца из списков личного состава воинской части;

- представить административному истцу отпуск по болезни сроком на 60 суток;

- выплатить денежное довольствие в полном объеме с 23 сентября 2022 года по дату исключения из списков личного состава воинской части, а также ежегодную материальную помощь за 2022 год;

- выплатить административному истцу единовременную выплату в размере 195000 рублей, а также пособие при перемещении к новому месту службы;

- в установленном порядке оформить документы для получения административным истцом страховой суммы в связи с получением травмы;

- отправить административного истца для прохождения военно-врачебной комиссии для определения категории годности к военной службе в связи с получением травмы.

Для надлежащего рассмотрения дела в качестве административных ответчиков были привлечены – войсковые части №, №, №, №, №, №, № и командиры указанных воинских частей, Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министр труда и социальной защиты населения Забайкальского края, государственное казенное учреждение «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края и руководитель данного учреждения, заинтересованные лица со стороны административных ответчиков, не заявляющие самостоятельных требований ФКУ «ЕРЦ МО РФ», ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю», ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю», ФГКУ «321 ВКГ» МО РФ, в лице их руководителей.

Надлежащим образом извещённые о месте и времени судебного заседания вышеуказанные административный истец Шугаев М.Н., административные ответчики и заинтересованные лица в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили и не ходатайствовали о рассмотрении дела исключительно с их участием, в связи с чем суд, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, полагает возможным провести судебное разбирательство в их отсутствие.

Представитель административного истца Мурзабекова Н.А. просила требования, изложенные в административном исковому заявлении, с учетом уточнений, удовлетворить. При этом пояснила, что приказ об увольнении административным истцом оспаривается лишь в связи с неверным указанием комиссариата, в который административный истец направлен для постановки на учет после увольнения с военной службы. Кроме того указала, что Шугаев М.Н. должен быть освидетельствован военно-врачебной комиссией для окончательного установления категории годности к военной службы. С рапортом Шугаев М.Н. к кому-либо о проведении в отношении него повторного освидетельствования не обращался.

Представитель административных ответчиков войсковых частей № и № и должностных лиц указанных воинских частей Нездойминова И.Е., требования административного истца не признала, и просила в их удовлетворении отказать, пояснив, что в Шугаев М.Н. никогда не являлся военнослужащим ни войсковой части №, ни войсковой части №, не зачислялся в списки личного состава данных воинских частей. Войсковые части № и №, где Шугаев М.Н. проходил военную службу, были образованы в составе ВВО МО РФ. Войсковая часть № не является надлежащим ответчиком по данному делу, поскольку административный истец, призванный в порядке мобилизации, был зачислен в войсковую часть №. Войсковая часть № формирователь, только проводила обучение военнослужащих войсковой части № и обеспечивала котловым довольствием. Контракт о прохождении военной службы Шугаев М.Н. не заключал, потому что в случае его обращения к командованию части, его рапорт был бы реализован и все необходимые сведения были бы внесены в базу данных «АЛУШТА», поэтому единовременная выплата в размере 195000 рублей Шугаеву М.Н. не положена. С какими-либо рапортами Шугаев к командованию части не обращался.

Представитель ФГКУ «321 ВКГ» МО РФ – Соснина Е.М. требования административного истца не признала, и просила в их удовлетворении отказать, пояснив, что заключения ВВК в войсковую часть, в которой проходит службу военнослужащий не направляется.

В письменных возражениях представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» Б., ходатайствуя о рассмотрении дела без её участия, административные исковые требования не признала, и просила в их удовлетворении отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства и заключение прокурора, полагавшего необходимым требования Шугаева М.Н. удовлетворить частично, суд приходит к следующим выводам.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон).

В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона, воинская обязанность граждан предусматривает призыв на военную службу по мобилизации, при этом в период мобилизации она определяется федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 2 Указа Президента РФ от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», с 21 сентября 2022 года в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация и осуществлён призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.

В силу пункта 9 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим на основании заключения военно-врачебной комиссии предоставляются отпуска по болезни.

На основании пункта 7 статьи 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе; отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток.

Согласно пункту 63 постановления Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе в мирное время» военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни на срок от 30 до 60 суток в зависимости от характера и тяжести увечья, заболевания.

Пунктом 65 того же Положения предусмотрено, что при освидетельствовании военнослужащего, который проходит военную службу по контракту и у которого до истечения срока военной службы остается 30 суток и менее, заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни не выносится.

В соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» заключения военно-врачебной экспертизы являются обязательными для исполнения должностными лицами на территории Российской Федерации».

Анализ приведенных норм позволяет прийти к выводу о том, что отпуск по болезни предоставляется военнослужащим в целях реабилитации их здоровья для дальнейшего прохождения ими военной службы.

Как видно из выписки из книги протоколов заседаний призывной комиссии по мобилизации муниципального района «<данные изъяты>» Забайкальского края Шугаев М.Н. призван на военную службу по мобилизации 25 сентября 2023 года.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Шугаев М.Н. с 21 сентября 2022 года зачислен в списки личного состава воинской части, постановлен на все виды довольствия (обеспечения) и полагается приступившим к приему дел и должности.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № Шугаев М.Н. с 27 сентября 2022 года снят с котлового довольствия в связи с госпитализацией в ФГКУ «321 ВКГ» МО РФ.

На основании заключения военно-врачебной комиссии ФГКУ «321 Военный клинический госпиталь» МО РФ Шугаев М.Н. признан – «Г» временно негодным к военной службе, при этом в названном заключении указано на необходимость представить Шугаеву М.Н. отпуск по болезни сроком на 60 суток.

Из копии выписного эпикриза следует, что Шугаев М.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении в травматологическом <данные изъяты> ФГКУ «321 ВКГ». Кроме того, в выписном эпикризе указано «рекомендовано реализовать заключение ВВК»

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № Шугаева М.Н. с 28 октября 2022 года полагается сдавшим дела и должность, ему прекращены дополнительные выплаты.

Как усматривается из выписки командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № Шугаев М.Н. с 29 октября 2022 года зачислен в списки личного состава войсковой части №, полагается принявшим дела и должность и вступившим в исполнение служебных обязанностей.

В соответствии с приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № Шугаев М.Н. досрочно уволен с военной службы в запас по истечении срока военной службы по призыву, и приказом командира этого же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ № исключен из списков личного состава воинской части.

Как видно из ответа представителя войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, Шугаев М.А. с какими-либо рапортами к командованию воинской части не обращался.

Как пояснил начальник медицинской службы войсковой № Ф., им непосредственно была оказана первая помощь рядовому Шугаеву М.Н. при получении им травмы. Со слов других военнослужащих, ему стало известно о том, что Шугаев М.Н. по собственной инициативе выпрыгнул в окно, при этом накануне употребил спиртное. Ф. сопровождал его в госпиталь, Шугаев М.Н. находился в сознании, однако по неизвестным причинам представился не своим именем – Х.Э.В., документов, удостоверяющих личность, при нем не было. Из 321 ВКГ Шугаев М.Н. был доставлен до войсковой части специальным транспортом. В медицинскую службу войсковой № предоставлялась только копия выписного эпикриза из 321 ВКГ. Шугаев М.Н. должен был прибыть в отдел кадров войсковой части для решения дальнейшего вопроса о представлении отпуска, о дальнейших действиях Шугаева М.Н. ему нечего неизвестно.

Таким образом, учитывая данные об увольнении Шугаева М.Н. с военной службы и исключении его из списков личного состава воинский части 2 ноября 2022 года, необращение его с рапортом к командованию воинской части о представлении отпуска, а также, принимая во внимание, что отпуск по болезни предоставляется военнослужащим в целях реабилитации их здоровья для дальнейшего прохождения ими военной службы, непредставление отпуска по болезни в данном случае сомнений в своей обоснованности не вызывает и прав административного истца не нарушает.

Оценивая требования административного истца о необеспечении денежным довольствием, суд исходит из следующего.

В силу ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации.

Согласно Федеральному закону «О статусе военнослужащих», право на труд и вознаграждение за него реализуются военнослужащими посредством прохождения ими военной службы и получения за это соответствующего денежного довольствия. При этом реализация права на получение вознаграждения за труд гарантируется военнослужащим в течение всего времени прохождения ими военной службы до исключения из списков личного состава части.

Из содержания п. 10 ст. 38 Закона о воинской обязанности и военной службе следует, что началом военной службы считается: для граждан, имеющих воинские звания и призванных на военную службу, дата издания приказа военного комиссара о направлении к месту прохождения военной службы; для граждан (иностранных граждан), поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу контракта о прохождении военной службы.

Для лиц, пребывающих в мобилизационном людском резерве, а также граждан, подлежащих призыву по мобилизации, которым выдано мобилизационное предписание до объявления мобилизации, обязанных в силу мобилизационного предписания явиться в воинскую часть, в срок, указанный в таком предписании, днем начала военной службы является день зачисления гражданина в списки личного состава воинской части (ст. 3, подп. 2 п. 1 ст. 10, Закона о мобилизации, ст. 3, п. 2 ст. 54, п. 1 ст. 57.7 Закона о воинской обязанности и военной службе).

Таким образом, датой начала военной службы является дата издания приказа военного комиссариата о направлении к месту прохождения военной службы, либо день вступления в силу контракта о прохождении военной службы, либо день зачисления гражданина в списки личного состава воинской части. Соответственно, лица, пребывающие в запасе, приобретают статус военнослужащего с даты начала военной службы.

В соответствии с п. 11 ст. 38 Закона о воинской обязанности и военной службе, окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Согласно пунктам 2 и 3 Указа Президента РФ от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. Уровень денежного содержания граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, соответствует уровню денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту (п.3).

В силу ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Приказом МО РФ от 19 декабря 2022 года №780 определен Порядок осуществления ежемесячной социальной выплаты гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации (далее - Порядок)

Пунктами 1, 2 и 3 данного Порядка определено, что гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 дополнительно к денежному содержанию выплачивается ежемесячная социальная выплата в размерах, установленных подпунктами «а» и «б» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 788 (далее ежемесячная социальная выплата). Осуществление ежемесячной социальной выплаты в размерах, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, гражданам, призванным по мобилизации, производится со дня назначения их на воинскую должность и до дня освобождения от занимаемой воинской должности включительно. В случае заключения контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации гражданами, призванными по мобилизации, осуществление ежемесячной социальной выплаты производится до дня вступления в силу контракта о прохождении военной службы.

Ежемесячная социальная выплата гражданам, призванным по мобилизации, устанавливается приказами командиров воинских частей, руководителей организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, в которых граждане, призванные по мобилизации, проходят военную службу. Осуществление ежемесячной социальной выплаты гражданам, призванным по мобилизации, производится финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации, в которых граждане, призванные по мобилизации, обеспечиваются денежным довольствием, одновременно с выплатой им денежного довольствия в текущем месяце за истекший месяц, а за декабрь календарного года - до 25 декабря и отражается в расчетно-платежной (платежной) ведомости в отдельной графе. (пункты 5 и 6 Порядка).

Кроме того, пунктом 9 названного Порядка определено, что ежемесячная социальная выплата, причитающаяся гражданам, призванным по мобилизации, и своевременно не выплаченная или выплаченная в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого граждане, призванные по мобилизации, имели право на нее, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением ежемесячной социальной выплаты.

Согласно сообщению военного комиссариата (<данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ за №, Шугаев М.Н. был призван на военную службу по мобилизации 25 сентября 2022 года.

Из выписки из книги протоколов заседаний призывной комиссии по мобилизации муниципального района «<данные изъяты>» Забайкальского края Шугаев М.Н. призван на военную службу по мобилизации 25 сентября 2023 года.

В соответствии с приказом командира войсковой части № № с ДД.ММ.ГГГГ Шугаев М.Н. исключен из списков личного состава воинской части.

Из копии выписного эпикриза усматривается, что Шугаев М.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении в <данные изъяты> ФГКУ «321 ВКГ».

Приказом Министра обороны РФ от 6 декабря 2019 года № 727 определен Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, согласно п.99-100 которого военнослужащим по контракту денежное довольствие выплачивается в полном объеме за период непрерывного нахождения на лечении в медицинских организациях и в отпуске по болезни, предусмотренном Положением о порядке прохождения военной службы (п.99). Военнослужащим по контракту, в отношении которых в период нахождения на лечении в медицинских организациях или в отпуске по болезни поступили выписки из приказов об увольнении с военной службы, денежное довольствие выплачивается в порядке, предусмотренном пунктом 123 (п.100).

Пунктом 123 определено, что военнослужащим по контракту, находящимся ко дню поступления в воинскую часть выписки из приказа об их увольнении с военной службы в отпуске (в том числе в отпуске по болезни) или на излечении, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части.

Как следует из расчетных листов Шугаева М.Н. за октябрь-ноябрь 2022 года, административному истцу выплачено денежное довольствие за период 29-31 октября 2022 года, с 1 по 2 ноября 2022 года. Вместе с тем, денежное довольствие Шугаеву М.Н. за период с 25 сентября 2022 года по 28 октября 2022 года включительно не выплачивалось. Не выплачивалась административного истцу в указанный период (с 25 сентября 2022 года по 28 октября 2022 года включительно) и ежемесячная социальная выплата, причитающаяся гражданам, призванным по мобилизации.

Согласно Порядку взаимодействия органов военного управления объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ, утвержденному Министром обороны РФ от 24 сентября 2022 года, органы комплектования ежедневно формируют проекты приказов по личному составу или строевой части – о событиях, влияющих на размер денежного довольствия, а также осуществляют ввод в единую базу персональных данных, требуемых для расчета денежного довольствия.

В силу подп. « б», «е», «з» и «и» п. 1 ст. 37 Закона о воинской обязанности и военной службе, военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы, и гражданин, пребывающий в мобилизационном людском резерве, считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях: исполнения должностных обязанностей; нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью; нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно; следования к месту военной службы и обратно;

Анализируя вышеизложенное, поскольку Шугаев М.Н. был призван на военную службу по мобилизации 25 сентября 2022 года, после чего был зачислен в списки личного состава войсковой части №, в период прохождения военной службы был направлен на стационарное лечение, днем начала прохождения военной службы административным истцом следует считать 25 сентября 2022 года, с которой у него наступает право на получение положенных видов довольствия.

При таких обстоятельствах, суд признает бездействие командира войсковой части №, выразившееся в необеспечении Шугаева М.Н. положенными видами довольствия незаконными, а восстановление прав в данном случае возможно путём возложения обязанности на командира войсковой части № принять меры к обеспечению Шугаева М.Н. за период с 25 сентября по 28 октября 2022 года положенными видами довольствия.

Согласно Порядку обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденному приказом Министра обороны РФ от 6 декабря 2019 года № 727, выплата денежного довольствия военнослужащим с 01 января 2012 года осуществляется Федеральным казенным учреждением «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» с использованием специализированного программного обеспечения «Алушта».

Ответственность за внесение достоверных соответствующих сведений в программное изделие ресурсного обеспечения «Алушта», возложена на командование воинской части и финансовые органы.

Из сообщения врио командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ответственным лицом по выплате денежного довольствия военнослужащим войсковой части № с 1 декабря 2022 года является начальник отделения кадров войсковой части №.

Определяя способ восстановления нарушенных прав административного истца суд полагает необходимым возложить обязанность на командира войсковой части №, в ведении которого находится ПИРО «Алушта», принять меры по выплате Шугаеву М.Н. денежного довольствия за период его частичной мобилизации с 25 сентября по 28 октября 2022 года, что обеспечит стабильность и непрерывность реализации его прав, не зависящую от усмотрения и действий уполномоченных органов и должностных лиц военного ведомства.

При рассмотрении требований административного истца, связанных с невыплатой подъемного пособия при перемещении на новое месте военной службы, суд исходит из следующего.

Федеральным законом от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» определено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в том числе поступившим на военную службу по контракту из запаса, при переезде на новое место (к месту) военной службы в другой населенный пункт, в том числе на территорию или с территории иностранного государства, в связи с назначением на воинскую должность, поступлением на военную службу по контракту, направлением и назначением не на воинские должности без приостановления военной службы в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, зачислением в военную профессиональную образовательную организацию или военную образовательную организацию высшего образования, срок обучения в которой превышает один год, или в связи с передислокацией воинской части выплачивается подъемное пособие в размере одного оклада денежного содержания на военнослужащего и одной четвертой оклада денежного содержания на каждого члена семьи, переехавшего на новое место (к месту) военной службы военнослужащего или в близлежащий от указанного места населенный пункт либо в другие населенные пункты (из-за отсутствия жилого помещения).

Указанное подъемное пособие относится к числу предусмотренных законодателем дополнительных выплат, имеющих целевое назначение.

Целью предоставления подъемного пособия, является оказание материальной помощи, необходимой для обустройства военнослужащего и членов его семьи после переезда на новом месте службы и жительства в другом населенном пункте (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 7 февраля 2012 года № 278-О-О), что направлено на защиту связанных с дальнейшим прохождением военной службы интересов военнослужащих и обусловлено основаниями переезда, предполагающими в том числе сохранение военно-служебных отношений при прохождении военной службы в другом населенном пункте. Представление подъемного пособия неразрывно связано с основаниями переезда, предполагающими поступление на военную службу по контракту или дальнейшее прохождение такой службы на воинских должностях в другом населенном пункте.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Шугаев М.Н., прибывший к новому месту военной службы, с 21 сентября 2022 года зачислен в списки личного состава воинской части, постановлен на все виды довольствия (обеспечения) и полагать приступившим к приему дел и должности.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что Шугаев М.Н., призванный на военную службу по мобилизации 25 сентября 2022 года призывной комиссии по мобилизации муниципального района «<данные изъяты>» Забайкальского края, направленный в войсковую часть №, (расположенную в другом населенном пункте, отличном от места проживания Шугаева М.Н., соответственно к новому месту службы) для прохождения военной службы, фактически имел право на получение подъемного пособия. В связи с чем, суд считает необходимым признать бездействия командира войсковой части №, связанные с невыплатой подъемного пособия при переезде на новое место (к месту) военной службы в другой населенный пункт, незаконными, и возложить на командиров войсковых частей № и № обязанность обеспечить Шугаева М.Н. указанным пособием, а руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчетный центр Министра обороны Российской Федерации»» обеспечить начисление и выплату подъемного пособия при переезде на новое место (к месту) военной службы в другой населенный пункт административному истцу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года № 993 утверждены Правила выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодной материальной помощи, согласно которым ежегодная материальная помощь выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в размере не менее одного месячного оклада денежного содержания военнослужащего. Военнослужащим, имеющим право на получение материальной помощи, но не обратившимся за ней в текущем году, материальная помощь выплачивается одновременно с выплатой им денежного довольствия за декабрь текущего года. Материальная помощь исчисляется исходя из месячного оклада военнослужащего в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (в случае временного исполнения им обязанностей по вакантной воинской должности - месячного оклада в соответствии с этой воинской должностью), установленных на дату принятия решения о выплате материальной помощи, а при выплате материальной помощи в декабре - на 1 декабря текущего года.

В соответствии с п. 3 указанных Правил военнослужащим, имеющим право на получение ежегодной материальной помощи, но не обратившимся за ней в текущем году, материальная помощь выплачивается одновременно с выплатой им денежного довольствия за декабрь текущего года.

Исходя из приведенных норм материального права, ежегодная материальная помощь военнослужащим, имеющим право на ее получение, подлежит выплате в течение года по рапорту военнослужащего, а в случае не подачи им такого рапорта в течение года, материальная помощь производится ему в безусловном порядке по окончании текущего года, за который она выплачивается.

Таким образом, подача рапорта для выплаты материальной помощи предусмотрена лишь в случае необходимости получения ее военнослужащим ранее окончания года, за который она выплачивается. В ином случае, в частности при увольнении с военной службы, она подлежит выплате в обязательном порядке.

Вместе с тем как видно из расчётных листков Шугаева за октябрь-ноябрь 2022 года ежегодная материальная помощь за 2022 год выплачена ему не была.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании незаконными бездействия командира войсковой части №, связанных с невыплатой Шугаеву М.Н. ежегодной материальной помощи за 2022 год, и считает необходимым обязать командира войсковой части № издать приказ о выплате Шугаеву М.Н. ежегодной материальной помощи за 2022 год и обеспечить административного истца положенной ему ежегодной материальной помощью за 2022 год.

Рассматривая требования административного истца о предоставлении единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (195000 рублей), выплата которой производится на основании Указа Президента РФ от 2 ноября 2022 года №787, суд приходит к следующим выводам.

Указом Президента РФ от 2 ноября 2022 года № 787 «О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации» установлено, что гражданам РФ, призванным на военную службу по мобилизации в ВС РФ, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в ВС РФ, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более, имеют право на единовременную денежную выплату в размере 195 тыс. рублей.

Постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2022 года №2278, утверждены Правила осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ.

Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления единовременной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах РФ (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны РФ), иным гражданам Российской Федерации (иностранным гражданам), заключившим в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ сроком на один год и более.

Таким образом, право на получение данной выплаты имеют только военнослужащие, заключившие в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы сроком на один год и более.

При таких обстоятельствах, поскольку административный истец контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ не заключал, оснований для производства указанной выплаты не имеется, в связи с чем, не усматривая нарушений прав административного истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Что касается требований административного истца о признании незаконным приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении его с военной службы, суд учитывает позицию административного истца и его представителя, согласно которой требования об оспаривании данного приказа связаны лишь с ошибочным указанием о направлении Шугаева М.Н. для постановки на воинский учет в военный комиссариат <данные изъяты>, при этом Шугаев, согласно телефонограмме № от ДД.ММ.ГГГГ указал, что в дальнейшем службу проходить не желает, оспаривание приказа об увольнении связано лишь с неверным указанием комиссариата, в который последний должен быть направлен для постановки на учет.

Так, согласно копии приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, Шугаев М.Н. досрочно уволен с военной службы в запас по истечении срока военной службы по призыву. При этом в данном приказе указано о направлении Шугаева М.Н. для постановки на воинский учет в военный комиссариат <данные изъяты>

Между в тем, согласно ответа военного комиссара <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Шугаев М.Н. по учетным данным военного комиссариата не значится.

Как следует из сообщения военного комиссариата (<данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ за №, административный истец состоит на учете в военном комиссариате (<данные изъяты>).

В связи с вышеизложенным, суд полагает необходимым признать незаконными действия командира войсковой части № по изданию приказа от ДД.ММ.ГГГГ № в части направления Шугаева М.Н. для постановки на учёт в военный комиссариат (<данные изъяты>), обязать командира войсковой части № внести изменения приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в части направления Шугаева М.Н. для постановки на воинский учет в военный комиссариат <данные изъяты>, изменив который на военный комиссариат <данные изъяты>, поскольку до призыва на военную службу по мобилизации административный истец состоял на воинском учете именно в военном комиссариате <данные изъяты>.

В соответствии с п. 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Как видно из выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, административный истец с 2 ноября 2022 полагается сдавшим дела и должность, и с этой же даты исключен из списков личного состава воинской части. Кроме того, в этом приказе указано о направлении Шугаева М.Н. для постановки на воинский учет в военный комиссариат <данные изъяты>.

Из расчётного листка денежного довольствия за ноябрь 2022 года следует, что административному истцу 22 ноября 2022 года денежное довольствие за период службы с 29 октября по 2 ноября 2022 года было перечислено в банк.

Между тем, на момент исключения из списков личного состава воинской части – 2 ноября 2022 года, административный истец не был обеспечен денежным довольствием за период службы с 29 октября по 2 ноября 2022 года, которое было им получено только 22 ноября 2022 года.

В соответствии с п. 49 Постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2014 года №8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», в случае если нарушение прав военнослужащего может быть устранено без восстановления его на военной службе или в списке личного состава воинской части, судом выносится решение только об устранении допущенного нарушения.

При таких обстоятельствах суд полагает, что с учетом соблюдения баланса публично-правовых и частноправовых интересов, а также того, что восстановление нарушенных прав Шугаева М.Н. в полном объеме возможно путем переноса даты его исключения из списков личного состава на 22 ноября 2022 года с возложением обязанности по обеспечению положенным имуществом по день исключения из списков личного состава воинской части, без восстановления в указанных списках на более поздний срок, а административное исковое заявление полежит удовлетворению в указанной части.

Из сообщения врио командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что в соответствии с приказом командующего войсками ВВО от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях своевременного и полного обеспечения мобилизованных военнослужащих положенным денежным довольствием, ответственным лицом за внесение сведений в совмещенное программное изделие ресурсного обеспечения «Алушта» по выплате денежного довольствия военнослужащим восковой части № закреплена войсковая часть №.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать действия командира войсковой части № по исключению Шугаева М.Н. из списков личного состава воинской части с 2 ноября 2022 года незаконными, и возложить на данное должностное лицо обязанность внести изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении административного истца из списков личного состава воинской части с 22 ноября 2022 года, и полагает необходимым возложить на командиров войсковых частей № и № и руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчетный центр Министра обороны Российской Федерации» обязанность обеспечить доведение и выплату административному истцу по указанную дату положенные виды довольствия. Кроме того, суд полагает необходимым внести изменения также в части направления Шугаева М.Н. для постановки на воинский учет в военный комиссариат <данные изъяты>, изменив на военный комиссариат <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28 марта 1998 года №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», страховым случаем является получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии). В ст. 11 указанного закона установлено, что выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая.

Приказом Министра обороны РФ от 8 декабря 2022 года №755, утвержден Порядок организации в Министерстве обороны Российской Федерации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы (далее – Порядок), п. 8 которого установлено, что организация работы по оформлению документов на выплату страховых сумм осуществляется на основании заявления о выплате страховой суммы в связи с увечьем (ранением, травмой, контузией) или заболеванием, полученными в период прохождения военной службы (военных сборов) застрахованным лицом.

Пункт 9 Порядка предусматривает, что для принятия решения о выплате страховых сумм военнослужащим и другим выгодоприобретателям по обязательному государственному страхованию воинскими частями (военными комиссариатами) оформляются документы в соответствии с Перечнем документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 июля 1998 года №855. К таким документам относятся: заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы вместе с копией документа, удостоверяющего личность застрахованного лица; справка воинской части (учреждения, организации) об обстоятельствах наступления страхового случая; справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом.

В силу абз. 3 п. 11 Порядка воинскими частями (военными комиссариатами), в которых находится на хранении личное дело (учетно-послужные документы) застрахованного лица, оформляется соответствующая страховому случаю справка об обстоятельствах наступления страхового случая в связи с получением застрахованным лицом (военнослужащим) в период прохождения военной службы (военных сборов) тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии).

В соответствии с п.16 Порядка оформленные справки, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня предоставления застрахованными лицами в воинскую часть (военный комиссариат) документов, подтверждающих наступление страхового случая, и соответствующего заявления, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, направляются вместе с документами, необходимыми для принятия решения о выплате страховой суммы, страховщику. По заявлению застрахованных лиц воинские части (военные комиссариаты) выдают им документы, необходимые для принятия решения о выплате страховой суммы.

Застрахованным лицам, получившим тяжелые увечья (ранения, травмы, контузии) и нуждающимся в длительном (более двух месяцев) лечении, медицинское освидетельствование проводится после установления диагноза до окончания полного курса лечения с выдачей справки о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом (военнослужащим) (приложение N 9 к настоящему приказу) (п.13).

В данной справке указываются диагноз увечья (ранения, травмы, контузии), а также в установленных случаях состояние функции поврежденных органов или систем, установленные Перечнем увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, утвержденным постановлением № 855.

Направляемые страховщику копии документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, заверяются подписью командира воинской части (военного комиссара) и печатью воинской части (военного комиссариата).

В силу п.106 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ, утверждённого указом Президента РФ от 10 ноября 2007 года №1495 (далее – Устав), военнослужащие имеют право обращаться лично, а также направлять письменные обращения (предложения, заявления или жалобы) в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам в порядке, предусмотренном законами Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Уставом. Письменные обращения, направляемые военнослужащим должностным лицам воинской части, излагаются в форме рапорта.

Согласно ст.96 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе», военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечья, заболевания на основании справки о травме, выданной командиром воинской части (руководителем органа, подразделения, организации или учреждения), в которой гражданин проходил военную службу (приравненную службу), службу в органах и организациях прокуратуры, военные сборы в момент получения увечья, заболевания, в случаях получения увечья.

Анализ приведенных выше руководящих документов позволяет суду сделать вывод о том, что осуществлению войсковой частью работы по оформлению документов на выплату страховых сумм предшествует подача застрахованным лицом заявления о выплате страховой суммы в связи с увечьем или заболеванием, полученными в период прохождения военной службы (военных сборов).

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, и не опровергается представителем административного истца, Шугаевым М.Н. заявление о выплате страховой суммы в связи с увечьем или заболеванием, полученными в период прохождения военной службы (военных сборов) подано не было. В связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в данной части.

Рассматривая требования административного истца о направлении его для прохождения военно-врачебной комиссии для определения категории годности к военной службе в связи с получением травмы, суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года № 565 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе (далее – Положение о ВВЭ), п. 2 которого предусмотрено создание ВВК для проведения военно-врачебной экспертизы.

В соответствии с п. 1 Положения о ВВЭ в целях определения годности военнослужащих к военной службе в Вооруженных Силах РФ проводится военно-врачебная экспертиза.

Согласно п. п. 4, 8, 51 и 52 указанного Положения о ВВЭ военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. Освидетельствование военнослужащих проводят врачи-специалисты, включенные в состав военно-врачебной комиссии. При этом освидетельствованию предшествует проведение комплекса диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы, с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

В соответствии с п. п. 18 и 54 вышеуказанного Положения о ВВЭ, по результатам освидетельствования ВВК дается заключение о годности военнослужащего к военной службе по следующим категориям: «А»- годен к военной службе; «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями; «В» - ограниченно годен к военной службе; «Г»- временно не годен к военной службе; «Д» - не годен к военной службе.

Согласно п. 8 указанного Положения о ВВЭ гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд.

По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.

Заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе действительно в течение года с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении.

Как усматривается из копии заключения военно-врачебной комиссии ФГКУ «321 Военный клинический госпиталь» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Шугаев М.Н. признан – «Г» временно негодным к военной службе.

В соответствии с п. 8 Положения о ВВЭ, если до истечения срока действия заключения военно-врачебной комиссии в состоянии здоровья гражданина произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии, по его заявлению в вышестоящую военно-врачебную комиссию могут быть проведены контрольное обследование и повторное освидетельствование, при этом вышестоящая военно-врачебная комиссия, принявшая решение о контрольном обследовании и повторном освидетельствовании гражданина, отменяет ранее вынесенное в отношении гражданина заключение военно-врачебной комиссии.

Вместе с тем как следует из пояснений представителя административного истца, Шугаев М.Н. с заявлением о проведении контрольного обследования и повторного освидетельствования не обращался.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что бездействиями командира войсковой части №, связанными с ненаправлением административного истца на военно-врачебную комиссию для определения категории годности к военной службе по результатам проведенного лечения в связи с получением травмы, прав административного истца не нарушено. В связи с чем суд отказывает административному истцу в удовлетворении требований в этой части. Вместе с тем административный истец имеет право право на обжалование указанного заключения в вышестоящую ВВК, а также повторное освидетельствование до истечения срока его действия, если в состоянии его здоровья произошли изменения, однако эти действия носят заявительный характер.

Как предписано ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

При этом к судебным расходам, согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ, относится, государственная пошлина.

Как усматривается из квитанции, административный истец при обращении в суд уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей.

В связи с частичным удовлетворением административного искового заявления в пользу Шугаева М.Н. на основании ч. 1 ст. 111 КАС РФ, понесённые им расходы по оплате государственной пошлины, подлежат возмещению ему с другой стороны, которые надлежит взыскать в его пользу с войсковых частей № и № в равных размерах через довольствующие финансовые органы – ФКУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю» и ФКУ «УФО по Приморскому краю» соответственно.

Руководствуясь ст. 175- 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административной иск Шугаева М.Н. удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия командира войсковой части №, связанные невыплатой Шугаеву М.Н. денежного довольствия, ежемесячной социальной выплаты как военнослужащему, призванному на военную службу по мобилизации, за период его частичной мобилизации с 25 сентября по 28 октября 2022 года.

В целях восстановления нарушенного права административного истца на получение денежного довольствия возложить обязанность на командиров войсковых частей № и № обеспечить Шугаева М.Н. положенным денежным довольствием, ежемесячной социальной выплатой как военнослужащему, призванному на военную службу по мобилизации, за период его частичной мобилизации с 25 сентября по 28 октября 2022 года, путём внесения сведений об этом в ПИРО «Алушта», а руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчетный центр Министра обороны Российской Федерации» обеспечить начисление и выплату денежного довольствия и ежемесячной социальной выплатой административному истцу, о чём не позднее чем в течение 30-тидневного срока со дня вступления решения в законную силу, сообщить в суд и административному истцу.

Признать незаконными бездействия командира войсковой части №, связанные с невыплатой Щугаеву М.Н. подъемного пособия при перемещении к новому месту службы.

Обязать командира войсковой части № в 30-тидневный срок со дня вступления решения в законную силу, издать приказ о выплате подъемного пособия Шугаеву М.Н., представив соответствующий приказ в войсковую часть №.

В целях восстановления нарушенного права административного истца на получение подъемного пособия возложить обязанность на командиров войсковых частей № и № обеспечить Шугаева М.Н. положенным ему подъемным пособием, путём внесения сведений об этом в ПИРО «Алушта», а руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчетный центр Министра обороны Российской Федерации» обеспечить начисление и выплату подъемного пособия, о чём не позднее чем в течение 30-тидневного срока со дня вступления решения в законную силу, сообщить в суд и административному истцу.

Признать незаконными бездействия командира войсковой части № по изданию приказа от ДД.ММ.ГГГГ № в части направления Шугаева М.Н. для постановки на учёт в военный комиссариат (<данные изъяты>).

Обязать командира войсковой части № внести изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в части направления Шугаева М.Н. для постановки на учёт в военный комиссариат (города <данные изъяты>), указав о необходимости направления Шугаева М.Н. для постановки на учёт в военный комиссариат (<данные изъяты>).

Признать незаконными бездействия командира войсковой части №, связанные с невыплатой Шугаеву М.Н. ежегодной материальной помощи за 2022 год.

Обязать командира войсковой части № в 30-тидневный срок со дня вступления решения в законную силу, издать приказ о выплате Шугаеву М.Н. ежегодной материальной помощи за 2022 год.

В целях восстановления нарушенного права административного истца на получение ежегодной материальной помощи за 2022 год возложить обязанность на командиров войсковых частей № и № обеспечить Шугаева М.Н. положенной ему ежегодной материальной помощью за 2022 год, путём внесения сведений об этом в ПИРО «Алушта», а руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчетный центр Министра обороны Российской Федерации» обеспечить начисление и выплату ежегодной материальной помощи за 2022 год, о чём не позднее чем в течение 30-тидневного срока со дня вступления решения в законную силу, сообщить в суд и административному истцу.

Признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с исключением Шугаева М.Н. из списков личного состава воинской части № с 2 ноября 2022 года.

Обязать командира войсковой части № внести изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из списков личного состава части Шугаева М.Н., и перенести дату исключения его из списков личного состава войсковой части № на 22 ноября 2022 года, а также в части направления Шугаева М.Н. для постановки на учёт в военный комиссариат (<данные изъяты>), указав о необходимости направления Шугаева М.Н. для постановки на учёт в военный комиссариат (<данные изъяты>), а также в целях восстановления нарушенного права административного истца на получение денежного довольствия возложить обязанность на командиров войсковых частей № и № обеспечить Шугаева М.Н. всеми положенными видами довольствия по дату исключения из списков личного состава части, путем внесения сведения об этом в ПИРО «Алушта», а руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчетный центр Министра обороны Российской Федерации» обеспечить начисление и выплату денежного довольствия административному истцу, о чём не позднее чем в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, сообщить в суд и административному истцу.

Взыскать с войсковых частей № и № через лицевые счета Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» и Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» соответственно в пользу Шугаева М.Н. сумму уплаченной им государственной пошлины в размере 300 (трехсот) рублей (150 рублей с войсковой части №, 150 рублей с войсковой части №).

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Читинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Цыбелов

В окончательной форме решение принято 15 мая 2023 года

Свернуть
Прочие