Шукало Павел Станиславович

№2-1726/2025

56RS0009-01-2025-001441-57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 мая 2025 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Е.М. Черномырдина,

при секретаре судебного заседания Р.Е. Щепине,

с участием представителя ответчика Баловнева Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шукало Н.И. к Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центра социальной поддержки населения» о признании права на получение единовременной материальной помощи,

У С Т А Н О В И Л:

Шукало Н.И. обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центра социальной поддержки населения» о признании права на получение единовременной материальной помощи, в котором указала, что она является собственником садового дома с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным на земельный участке с кадастровым номером <Номер обезличен> по <...> Право собственности на земельный участок возникло в <Дата обезличена> на помещение – <Дата обезличена>. Указанный садовый дом попал в зону ЧС. Истец обратила к ответчику за выплатой, однако был принят отказ в выплате, в связи с отсутствием права на выплату.

Просит суд признать за истцом право на получение единовременной материальной помощи, гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году», обязать надлежащего ответчика произвести истцу выплату единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого п...

...омещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году», обратить решение к немедленному исполнению.

Определением суда от 09.04.2025 к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечен Шукало П.С.

В судебном заседании истец Шукало Н.И. не присутствовала, в заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие. Исковые требования поддерживает в полном объеме и просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» в судебном заседании – Баловнев Д.О., действующий на основании доверенности от 01.04.2025, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, дополнительно указал, что заявление может быть подано не позднее 01.11.2024. право собственности у истца возникло после 01.10.2024, права на получение единовременной материальной помощи отсутствует.

Представитель третьего лица Министерства социального развития администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. В заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства, в удовлетворении заявленных требований истца просил отказать, так как считает их незаконными и необоснованными.

Представитель третьего лица администрации МО Оренбургский район Оренбургской области в судебном заседании не присутствовал, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что администрация не является субъектом спорного материального правоотношения, в связи, с чем просит принять решение, исходя из представленных заявителем доказательств.

Представитель Главного Управления МЧС России по Оренбургской области в судебном заседании не присутствовал, в ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя управления.

Представитель третьего лица СНТ «Соловушка» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, конверты с судебными извещениями вернулись в суд с отметкой «Истек срок хранения».

Третье лицо Шукало П.С. в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть в его отсутствие.

Суд, признав участников процесса надлежащим образом извещенными, с учетом мнения представителя ответчика, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав позицию представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций №2 от 07 апреля 2024 года, ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера.

Судом установлено, что Шукало Н.И. на основании свидетельства о праве собственности на землю от <Дата обезличена> №<Номер обезличен>, выданного Администрацией Оренбургского района Оренбургской области, принадлежит на праве собственности земельный участок категории земли сельхозназначения, для коллективного использования, площадью 502 кв.м., расположенное по адресу: г. <...>, кадастровый <Номер обезличен>, дата присвоения кадастрового номера <Дата обезличена>, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН.

Решением администрации МО Оренбургского района Оренбургской области от 21.10.2024 <Номер обезличен> жилой дом с кадастровым номером <Номер обезличен> признан садовым домом.

Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году утвержден Постановлением Правительства Оренбургской области от 14.06.2024 г. №519-пп.

В соответствии с п. 3 порядка, право на получение единовременной материальной помощи имеет гражданин Российской Федерации, являющийся собственником нежилого помещения либо имеющий долю в праве общей собственности в нежилом помещении, при совокупности следующих условий:

1) право собственности на нежилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, либо право собственности на такие нежилые помещения зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не позднее 1 октября 2024 года;

2) земельный участок, на котором расположено нежилое помещение, является на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственностью гражданина, либо принадлежит гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования, либо предоставлен в аренду органом местного самоуправления городского округа (муниципального района) Оренбургской области, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

3) не является получателем одной из выплат или не имеет право на получение одной из выплат, установленных постановлениями Правительства Оренбургской области от 22 июня 2022 года N 609-пп "Об утверждении Положения об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 4 мая 2024 года N 409-пп "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году", от 4 мая 2024 года N 410-пп "О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, выплаты на приобретение или строительство жилых помещений".

23.08.2024 №<Номер обезличен>/ по результатам рассмотрения заявления Шукало Н.И. ГКУ «Центр социальной поддержки населения в Оренбургском районе» принято решение об отказе в предоставлении единовременной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения за счет средств резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области. Основание: отсутствует право на получение ЕМП п. 18(А) Порядка.

11.12.2024 №<Номер обезличен>/ по результатам рассмотрения заявления Шукало Н.И. ГКУ «Центр социальной поддержки населения в Оренбургском районе» принято решение об отказе в предоставлении единовременной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения за счет средств резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области. Основание: адрес нежилого помещения не включен в Указ Губернатора.

Согласно сведениям из ЕГРН от <Дата обезличена> здание (садовый дом) с кадастровым номером <Номер обезличен>, дата присвоения кадастрового номера <Дата обезличена>, расположенное по адресу: РФ, Оренбургская область, муниципальный район Оренбургский, сельское поселение <...>, принадлежит на праве собственности Шукало Н.И.,<Дата обезличена> года рождения.

Справкой выданной председателем СНТ «Таксомотор», подтверждается, что Шукало Н.И., с 1982 года является членом Садового товарищества «Таксомотор», за ней закреплен земельный участок <Номер обезличен>, площадью 500 кв.м.

Согласно указу №185-ук от 07.06.2024 о внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук, внесены в приложение к указу Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» (в редакции указов Губернатора Оренбургской области от 13.04.2024 №112-ук, от 14.04.2024 №113-ук, от 22.04.2024 №129-ук, от 26.04.2024 №137-ук, от 21.05.2024 №153-ук) изменения согласно приложения к настоящему указу.

Согласно п. 23 Указа от 07.06.2024 №185-ук, пункт 32 Указа от 04.04.2024 №103-ук был изложен в новой редакции, а именно на стр. 91 указано наименование СНТ «Таксомотор» затоплено полностью.

Поскольку судом установлен факт владения и пользования истцом Шукало Н.И. садовым домом, дата завершения строительства которого является - 1989 год, а также с тем, что в п. 32 Указа Губернатора СНТ «Таксомотор» является зоной, пострадавшее в результате прохождения весеннего паводка, право собственности на указанные объекты за истцом зарегистрировано, в связи, с чем суд полагает исковые требования законные и обоснованные, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Поскольку в судебном заседании не установлено невозможность исполнения решения суда, суд считает, что необходимости обращать решение суда к немедленному исполнению нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 212, 268 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

исковое заявление Шукало Н.И. к Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центра социальной поддержки населения» о признании права на получение материальной помощи – удовлетворить.

Признать право Шукало Н.И., <Дата обезличена> года рождения на получение единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, по адресу: <...>, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Обязать ответчика назначить Шукало Н.И., <Дата обезличена> года рождения единовременную материальную помощь гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М. Черномырдина

Решение в окончательной форме принято 20 мая 2025 года.

Судья Е.М. Черномырдина