Шукуров Орахш Бехрузович

Материал №5-677/2019

66RS0001-01-2019-009565-13

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 ноября 2019 года город Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области Гейгер Е.Ф.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Шукурова Орахша Бехрузовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, не женатого, иждивенцев не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

21 ноября 2019 года в 18:14 по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан Шукуров О.Б., нарушающий режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно нарушивший правила въезда в Российскую Федерацию.

Своими действиями Шукуров О.Б. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, предусмотренный статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в пребывании на территории Российской Федерации более 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток.

С протоколом об административном правонарушении Шукуров О.Б. ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1, 24.2, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положение статьи 51 Конституции Российской Федерации ему ...

...разъяснены, о чем свидетельствует личная подпись Шукурова О.Б. в протоколе.

В судебном заседании Шукуров О.Б. вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что является гражданином Республики Таджикистан, на территории Российской Федерации родственников граждан Российской Федерации не имеет, проживает вместе со своим другом. В объяснениях, данных при составлении протокола об административном правонарушении, указал, что на территории Российской Федерации проживает совместно с сожительницей, в шутку, поскольку посчитал данный вопрос должностного лица несерьезным. На территорию Российской Федерации въехал 26 мая 2019 года и пребывал до 24 августа 2018 года, затем 25 мая 2019 года выехал и в этот же день въехал в Российскую Федерацию обратно, затем выехал 13 октября 2019 года и снова в этот же день въехал на территорию Российской Федерации. Официально на территории Российской Федерации не работал, 05 апреля 2018 года оформил патент на работу, оплачивал его до сентября 2018 года, затем поступил в колледж, и с сентября 2018 года патент не оплачивал, в настоящее время обучение в учебном заведении не продолжает.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе, за отсутствие у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также уклонение от выезда из Российской Федерации после истечения определенного срока пребывания.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу пункта 2 статьи 5 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом.

Согласно пункту 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечения срока пребывания в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, 21 ноября 2019 года в 18:14 по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Таджикистан Шукуров О.Б., который въехал в Российскую Федерацию 26 мая 2019 года и пребывал до 24 августа 2018 года, затем 25 мая 2019 года выехал и в этот же день въехал в Российскую Федерацию обратно, затем выехал 13 октября 2019 года и снова в этот же день въехал на территорию Российской Федерации, то есть более 90 суток, в течение периода 180 суток, без документов подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются:

- письменным объяснением Шукурова О.Б.,;

- информацией ФМС России АС ЦБДУИГ;

- рапортом сотрудника полиции;

- копией миграционной карты и уведомления о прибытии;

- протоколом об административном задержании от 21ноября 2019 года.

Действия Шукурова О.Б. квалифицированы должностным лицом по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем составлен протокол об административном правонарушении от 21 ноября 2019 года, соответствующий требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, как следует из протокола об административном правонарушении, Шукурову О.Б. не вменяется нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также уклонение от выезда из Российской Федерации после истечения определенного срока пребывания, а вменяется нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в частности в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Таким образом, действия Шукурова О.Б. подлежат переквалификации с части 1.1 на часть 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Переквалификация действий не ухудшает положения Шукурова О.Б., не изменяет подведомственность рассмотрения дела.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность Шукурова О.Б. признание вины в содеянном и раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Шукурова О.Б., судом не установлено.

По мнению судьи, назначение Шукурову О.Б. наказания в пределах санкции части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет являться справедливым, послужит необходимой и достаточной мерой для его исправления и предупреждения совершения новых административных правонарушений. Полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, а также дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Каких-либо сведений о том, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нарушает право Шукурова О.Б. на семейную жизнь либо личную безопасность, в материалы дела не представлено и судом не установлено. Официально Шукуров О.Б. не трудоустроен, все его родственники проживают в Таджикистане.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Шукурова Орахша Бехрузовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: №

До выдворения Шукурова Орахша Бехрузовича содержать в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», расположенном по адресу: <адрес> стр. 4.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.

Судья Е.Ф. Гейгер