Шукурова Шахло Очилдиевна

Дело (номер обезличен)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(дата обезличена) (адрес обезличен)

Судья Кстовского городского суда (адрес обезличен) Беликова Е.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Шукуровой Ш.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Шукуровой Ш.О., (дата обезличена) года рождения, уроженки Республики Таджикистан, гражданки (адрес обезличен), русским языком владеющей, в переводчике не нуждающейся, замужней, имеющей двоих малолетних детей, являющихся гражданами (адрес обезличен), имеющей среднее образование, не работающей, регистрации на территории РФ не имеющей, проживающей по адресу: (адрес обезличен), строительная площадка ЖК «(данные обезличены)», бытовка (номер обезличен),

УСТАНОВИЛ:

Шукурова Ш.О., являясь иностранной гражданкой (адрес обезличен), нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с (дата обезличена).

В судебном заседании Шукурова Ш.О. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что в Россию приехала (дата обезличена) Срок пребывания в Российской Федерации у нее закончился (дата обезличена), но она не покинула пределы РФ, так как не было денег на билет. Муж у нее является гражданином (адрес обезличен), в настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы на территории РФ, дети, (дата обезличена) г.р., являются гражданами...

... (адрес обезличен), проживали в РФ вместе с ней нелегально, в настоящее время находятся в приюте (адрес обезличен) «Алый парус».

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Выслушав Шукурову Ш.О., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что квалификация ее действий, указанная в протоколе об административном правонарушении, является верной и квалифицирует их по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина Шукуровой Ш.О. в совершении указанного административного правонарушения нашла свое полное подтверждение совокупностью исследованных судом доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении (адрес обезличен) от (дата обезличена), согласно которому (дата обезличена) ОМВД России по (адрес обезличен) была выявлена гражданка Республики Таджикистан Шукурова Ш.О., (дата обезличена) года рождения, которая нарушила режим пребывания на территории РФ, что выразилось в уклонении ее от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания, при составлении протокола Шукурова Ш.О. поставила в нем свои подписи, возражений не указала; сведениями базы данных «ФМС-Мигрант», согласно которым она въехала на территорию РФ (дата обезличена), прибыла в место пребывания по адресу: (адрес обезличен), где была зарегистрирована до (дата обезличена); срок ее пребывания на территории РФ - до (дата обезличена); объяснениями Шукуровой Ш.О. в суде.

Письменные объяснения Шукуровой Ш.О. от (дата обезличена) не могут являться доказательством по делу, поскольку перед их дачей она не была предупреждена об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации, возможность замены выдворения иным (другим) видом наказания законом не предусмотрена.

Суд учитывает положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), согласно которым каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Судом также принимается во внимание правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированная в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, согласно которой конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

Учитывая характер правонарушения, причины и условия его совершения, личность правонарушителя и степень его вины, а именно продолжительность – более 9 месяцев нарушения Шукуровой Ш.О. режима пребывания на территории РФ при отсутствии на то объективных причин, суд приходит к выводу, что его административное выдворение за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускает избыточного государственного принуждения и обеспечивает баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Смягчающими обстоятельствами суд признает полное признание Шукуровой Ш.О. своей вины, наличие малолетних детей.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание степень общественной опасности правонарушения, личность виновной, срок уклонения от выезда из РФ, суд находит необходимым назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением его в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по (адрес обезличен).

При исполнении наказания необходимо учитывать, что на территории РФ в приюте (адрес обезличен) «Алый парус» находятся несовершеннолетние дети Шукуровой Ш.О.: Ш1, (дата обезличена) г.р., и Ш2, (дата обезличена) г.р., являющиеся гражданами (адрес обезличен).

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.7 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шукурову Ш.О., (дата обезличена) года рождения, уроженку Республики Таджикистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением ее в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по (адрес обезличен)), до момента выдворения.

Исполнение выдворения Шукуровой Ш.О. за пределы Российской Федерации возложить на ФССП России, при этом учитывать, что на территории РФ в Областном социальном приюте для детей и подростков (адрес обезличен) «Алый парус» находятся несовершеннолетние дети Шукуровой Ш.О.: Ш1, (дата обезличена) г.р., и Ш2, (дата обезличена) г.р., являющиеся гражданами (адрес обезличен).

Административный штраф в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим банковским реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по (адрес обезличен)(УФК по (адрес обезличен) (Отдел МВД России по (адрес обезличен))

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.Ю. Беликова