Шулаков Николай Валентинович

Дело №

УИД 52RS0№-91

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<данные изъяты> года <адрес>

Ленинский районный суд Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Приятелевой Н.В., при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к <адрес>, Администрации г. Н.Новгорода о признании права собственности на гараж

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указал, что он владеет гаражом, расположенным г<данные изъяты>, <адрес>, ГСК «<данные изъяты>», гараж №, площадью <данные изъяты> кв.м. ФИО2 является членом ГСК «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, выплатил паевые взносы в полном объеме. Экспертно-техническим советом администрации <адрес> г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ ему было разрешено строительство гаража согласно плану. В <данные изъяты> году он построил спорный гараж. ГСК прекратило свое существование в <данные изъяты> году. Управлением Росреестра по <адрес> ему отказано в совершении регистрационных действий по причине отсутствия сведений о земельном участке и правоустанавливающих документов на него.

Просит суд: признать за ФИО2 право собственности на гараж, расположенный: <данные изъяты>, <адрес>, ГСК «<данные изъяты>», гараж №, площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец, представитель истца в судебном заседании поддержали требования иска в полном объеме. Представитель ответчика возражала против удовлетворения требований, поступили письменные возражения на иск. Третьи лица в суд не явились, извещены надлежащим обра...

...зом.

Заслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу пункта 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 являлся членом ГСК «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ задолженности по оплате членских, паевых взносов не имеет (д.<адрес>).

Экспертно-техническим советом администрации <адрес> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ему было разрешено строительство гаража согласно плану с условием заключения договора аренды земельного участка с УКХ района, а также благоустройства близлежащей территории. Технические характеристики, метраж гаража не указан. На плане имеется указание – «временно, с согласованием в установленном порядке».

Согласно пояснениям истца в <данные изъяты> году истец окончил строительство спорного гаража. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и администрацией <адрес> заключен договор аренды № земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. под кирпичный гараж № сроком до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока действия договора арендатор обязан освободить участок от построек и мусора (п.6).

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Потребительский кооператив ГСК «<данные изъяты>». В связи с тем, что гараж находился на территории ГСК «<данные изъяты>», истец вступил в члены ГСК. ДД.ММ.ГГГГ ГСК «<данные изъяты>» исключен из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.

По сведениям администрации <данные изъяты> информация о формировании земельного участка для предоставления гаражному кооперативу «<данные изъяты>» отсутствует, земельный участок не предоставлялся, градостроительный план не выдавался

Право собственности на гараж, а также земельный участок под гаражом не зарегистрировано в установленном законом порядке.

Управлением Росреестра по <адрес> истцу отказано в совершении регистрационных действий по причине отсутствия сведений о земельном участке и правоустанавливающих документов на него.

Согласно ответам на судебные запросы гаражи, находящиеся по адресу: <данные изъяты>, <адрес>, между домами <данные изъяты> расположены в территориальной зоне П*ТСсм (зона реорганизации застройки в смешанную многоквартирную и общественную застройку), в которой вид разрешенного использования «размещение гаражей для собственных нужд» не относится к основному виду разрешенного использования.

Гаражи частично расположены в водоохранной зоне/прибрежной защитной полосе <адрес> и <адрес>, также в зоне санитарной охраны водозаборов, в зоне санитарной охраны водопроводных станций <данные изъяты> АО «<данные изъяты>».

Кроме того участок под гаражами расположен на существующей канализации и в охранной зоне теплотрассы. Согласно Приказу Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей» в пределах охранной зоны тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей… в том числе, устраивать… стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи.

Земельный участок под гаражами расположен в границах территории, на которую постановлением главы администрации г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Проект межевания территории в границах улиц <данные изъяты>, <адрес> в <адрес>. Указанным проектом межевания образование земельных участков, занимаемых гаражами не предусмотрено.Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р утвержден проект планировки комплексного благоустройства территории рек <данные изъяты> в <адрес> г.Н.Новгорода. Согласно проекту планировки гаражи не сохраняются, занимаемая озелененная территория является местами обющего пользования с размещением детских площадок. В рамках реализации федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» национального проекта <данные изъяты>» администрацией города ведутся работы по благоустройству прибрежной территории <адрес>.

На заседании комиссии по сносу самовольных построек на территории г.Н.Новгорода принято решение признать каменные гаражи, расположенные между д.№<данные изъяты> по <адрес> г.Н.Новгорода самовольными постройками (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии со ст. 218 ч.1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 4 Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, указано, что понятие «самовольная постройка» в контексте положений ст.222 ГК РФ распространяется на объекты недвижимости, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, с ДД.ММ.ГГГГг., и указанная норма применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГг. №52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Суд полагает, что истцом не представлены документы о выделении ему земельного участка под строительство кирпичного гаража площадью 34,2 кв.м. Разрешение Экспертного совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не является правоустанавливающим документом на возведенный гараж и основанием возникновения у него права собственности на объект.

Согласно действующему на тот момент законодательству приступать к строительству можно было только после предоставления участка с учетом проекта планировки и застройки города, а также получения разрешения на строительство.

В соответствии со ст.80 ЗК РСФСР (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ N 1103-1,ред. от ДД.ММ.ГГГГ) земельные участки для кооперативного, индивидуального, дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В материалы дела не представлено доказательств, что отвод земельного участка под строительство гаража был произведен в установленном порядке. При этом ГСК был образован уже на месте существующего гаража, который был построен ранее.

Само по себе наличие технического плана на гараж с указанием его фактических размеров, не свидетельствует о том, что гараж возведен с соблюдением норм действующего законодательства на выделенном для этих целей соответствующем правоустанавливающим документам земельном участке.

То обстоятельство, что истец пользовался данным гаражом длительное время, не свидетельствует с бесспорностью о возникновении права собственности на данный гараж у истца.

С учетом вышеизложенного, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) к Администрации г. Н.Новгорода (ОГРН <данные изъяты>) о признании права собственности на гараж– отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Н.В. Приятелева