Шуленков Александр Васильевич

Дело №2-583/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2017 г. город Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Дроздовой Е.Г.,

при секретаре Никитиной Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш.А.В. к ГУ ПФ о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, и ее назначении,

У С Т А Н О В И Л:

Ш.А.В.., уточнив требования, обратился в суд с вышеназванным иском к ГУ ПФ сославшись на то, что он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как лицо, работавшее с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, *** г. обратился в ГУ ПФ с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, однако, решением ГУ ПФ ему в этом было отказано по причине отсутствия требуемого законом специального стажа. Из подсчета специального стажа ответчиком были исключены периоды его работы: с ***. Данный отказ считает немотивированным и носящим неправомерный характер, просит суд обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, вышеуказанные спорные периоды его работы, и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с *** г.

В судебном заседании истец Ш.А.В.. и его представитель – П.А.В. уточненные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исках, просили удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика – ГУ ПФ. исковые требования Ш.А.В.. не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в...

... назначении страховой пенсии по старости, просил отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании ст.ст.45,46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Из материалов дела следует, что *** 2016 г. Ш.А.В.. обратился в обособленное подразделение ГУ ПФ, не обладающее правами юридического лица (т.1 л.д.26-27), с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости как лицу, работавшему с тяжелыми условиями труда (т.1 л.д.28-29).

Комиссия ГУ ПФ, рассмотрев заявление Ш.А.В.. и установив, что на ** 2016 г. (дату достижения истцом 58 лет) специального стажа работы у него нет, отказала в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого - 06 лет 03 месяца специального стажа (т.1 л.д.33-36).

При этом учреждением пенсионного обеспечения в специальный стаж истца не были включены следующие спорные периоды работы:

-***;

-с ***.

Однако такая позиция пенсионного органа в части не включения в специальный стаж истца указанных спорных периодов и отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, по мнению суда, является неправомерной и ущемляющей права Ш.А.В.., противоречащей конституционным принципам справедливости и равенства прав и свобод человека и гражданина.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия по старости им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (для мужчин).

Пунктом 2 названной статьи закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30).

Согласно пп.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона №400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список №2 1991 г.); Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее – Список №2 1956 г.).

***

***

В силу п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. №5 право на назначение пенсии на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Однако ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и №2, в течение полного рабочего дня, до 01 января 1992 г. не требовалось.

Рассматривая требования истца о включении в его специальный стаж периодов работы с *** суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки, которая в силу ст.39 КЗоТ РСФСР, ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, усматривается, что Ш.А.В. ** г. на основании приказа **» (т.1 л.д.8,9,41-43).

Правопреемником *** является филиал **» (т.1 л.д.13-14,56-58,83-84).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (до 01 января 2015 года применялись аналогичные требования в соответствии с Постановлением Правительства РФ 24 июля 2002 года №555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий») документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Сведения о работе, содержащиеся в трудовой книжке достаточны для установления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с п.11 указанных Правил, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что записи в трудовой книжке истца полностью подтверждаются имеющимися в материалах дела документами: приказами (распоряжениями); лицевыми счетами; расчетными листками; справками работодателя; актами ***, кроме того, в справке работодателя отмечено, что работа выполняемая работником относится к разделу XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка №2 1991 года.

Анализируя представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу о том, что предметом деятельности *** является ремонтное обслуживание тепломеханического оборудования, в том числе: ремонт турбин, ремонт компрессоров и насосов, ремонт паровых и водогрейных котлов и их вспомогательного оборудования, ремонт, замена трубопроводов, ремонт оборудования топливоподачи, мазутного хозяйства, химических цехов электростанции и т.д.

Доказательств того, что операции по ремонту указанного оборудования выполнялись истцом не в основных цехах электростанций, а в более благоприятных условиях – специализированных мастерских, материалы дела не содержат.

Сведений о том, что у истца в спорные периоды имелись не льготные отвлечения или он работал не полный рабочий день, не полную неделю, в материалах дела не имеется.

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу о том, что работа Ш.А.В.. в рассматриваемые спорные периоды в вышеуказанных должностях в *** полностью соответствует требованиям Списков №2 1956 и 1991 гг. и является работой с тяжелыми условиями труда.

По ходатайству стороны ответчика по делу была проведена экспертиза условий труда для установления прав истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях.

Из заключения государственной экспертизы условий труда №*** г. (далее – заключение эксперта) (т.1 л.д.182-189) следует, что исполняемая Ш.А.В.. трудовая функция в периоды времени с *** при этом, его занятость в указанные периоды составляла полный рабочий день.

Суд принимает данное заключение эксперта в качестве доказательства по делу, поскольку оно является относимым и допустимым доказательством: экспертиза назначена в соответствии с требованиями ГПК РФ, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение содержит подробное описание проведенного исследования и сделанных в результате его выводов, экспертом, в рамках его компетенции, даны ответы на все поставленные вопросы.

Указанное заключение государственной экспертизы, наряду с другими представленными истцом доказательствами, подтверждает исковые требования Ш.А.В.

При таких установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец выполнял работу по профессии, предусмотренной Списками №2 1956 и 1991 гг., в связи с чем, считает необходимым понудить пенсионный орган включить вышерассмотренные спорные периоды работы истца в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Кроме того, Ш.А.В. заявлены требования о включении в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы на ***, рассматривая которые, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе рассмотрения дела и подтверждается письменными материалами дела, истец: на основании приказа *** был принят переводом в цех тепловой автоматики и измерений дежурным ***т.1 л.д.8-9,42-43).

В ходе документальной проверки специалистом-экспертом ГУ ПФ факта льготной работы Ш.А.В.. в ***т.1 л.д.59-61).

Согласно приказу (распоряжению) *** Ш.А.В. электрослесарь деж. V гр. по обслуживанию автоматики и оборудования в КТЦ на основании заявления переведен *** по профессии электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в котлотурбинных цехах тепловых электростанций.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемый спорный период истец числился в цехе тепловой автоматики и измерений *** но при этом выполнял трудовую функцию по профессии дежурного электрослесаря V группы, занимающегося обслуживанием автоматики и оборудования в котлотурбинных цехах тепловой электростанции. Доказательств обратного суду не предоставлено.

Из материалов дела усматривается, что в спорный период истцу ежемесячно выплачивалась заработная плата, отпуска без сохранения заработной платы ему не предоставлялись, работы с неполным рабочим днем, в режиме неполной рабочей недели, совмещения профессий не было (т.1 л.д.52,59,214,217).

Согласно §58 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 9, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16 января 1985 года №18/2-55, к характеристике работ электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций, относят: 5-й разряд - монтаж и ремонт сложных средств измерений и тепловой автоматики; выявление и устранение дефектов в работе средств измерений и автоматики тепловых процессов; слесарная обработка деталей по 6 - 7 квалитетам (1 - 2 классам точности) с подгонкой и доводкой; сложный ремонт механической и электрической части устройств средств измерений и тепловой автоматики; наладка и комплексное опробование после ремонта и монтажа схем теплового контроля, автоматики и защиты котлов, турбин и другого технологического оборудования; ремонт кинематики, проверка, переградуировка, сдача в Госповерку всех видов приборов расхода, давления и уровня, кислородометров, PH-метров, мостов и потенциометров многоточечных…

Оценивая имеющиеся в деле доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу о том, что характер производимых истцом работ в рассматриваемый период времени соответствует приведенным выше типовым характеристикам работ электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанций 5 разряда, отраженных в §58 ЕТКС.

Сведений о том, что в спорный период у истца имелись не льготные отвлечения или он работал не полный день, не полную неделю - в материалах дела не имеется.

Суд, исходя из совокупности исследованных документов, анализа указанных нормативных правовых актов, приходит к выводу, что в рассматриваемый спорный период истец выполнял работу с тяжелыми условиями труда по профессии, предусмотренной Списками №2 1956 и 1991 годов, при этом его занятость в указанный период составляла полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени), в связи с чем, указанный период подлежит зачету в его специальный стаж.

Данный вывод суда подтверждается заключением эксперта (т.1 л.д.236-242).

С учетом периодов, включенных ответчиком в специальный стаж Ш.А.В.., а также периодов, по решению суда подлежащих включению в его специальный стаж, последний превышает 06 лет 03 месяца, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 58 лет (т.2 л.д.3-6), необходимый страховой стаж у истца имеется, а потому ему может быть назначена пенсия в соответствии с требованиями ст.22 Федерального закона №400-ФЗ с 16 октября 2016 г.

Суд разъяснил сторонам ст.56 ГПК РФ и обеспечил им равные возможности в представлении доказательств, удовлетворил обоснованные ходатайства. Других доказательств стороны не представили, ходатайств об их истребовании не заявляли, посчитали представленные доказательства достаточными для вынесения решения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ш.А.В. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - ГУ ПФ включить в специальный стаж работы Ш.А.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы:

-***

***

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Г.Дроздова

Решение суда в окончательной форме принято

18 декабря (16,17 декабря – выходные дни) 2017 г.