Шулепова Ирина Рудольфовна

№ 2-596/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июля 2014 года пос. Игра Удмуртской Республики

Игринский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Старковой Т.М.

при секретаре Исуповой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 на неправомерные действия Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Игринском районе УР при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, взыскании расходов по оплате юридических услуг,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском на неправомерные действия Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Игринском районе УР при назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании расходов по оплате юридических услуг, пояснив в судебном заседании, что свой педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости она начала с ДД.ММ.ГГГГ учителем Зуринской восьмилетней школы <адрес>, которая была переименована в Зуринскую неполную среднюю школу. Впоследствии данная школа была преобразована в МОУ «Зуринская ООШ» и присоединена к МОУ «Зуринская средняя школа им. С.М.Стрелкова», которая была переименована в МБОУ «Зуринская СОШ им. С.М.Стрелкова». В данной школе она работает по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> УР с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», как выработавшая 25 лет педагогического стажа. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> УР было принято Решение об отказе в назначении ей пенсии в связи с тем, что у нее отсутствует необходимый 25-летний педагогический стаж. В Решении указано, что, якобы, у нее имеются периоды, которые не подлежат включению в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а, именно, периоды нахождения в учебных отпусках: 12 дней в декабре 1997 года, 18 дней в апреле 1998 года, 15 дней в сентябре 1998 года, 3 дня в октябре1998 года, 14 дней в декабре 1998 года, 3 дня в марте 1999 года, 15 дней в апреле 1999 года, 16 дней в сентябре 1999 года, 2 дня в октябре 1999 года, 16 дней в декабре 1999 года, 5 дней в марте 2000 года, 13 дней в апреле 2000 года, 18 дней в сентябре 2000 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ...

... года, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. С данным отказом она не согласна. Отказ Пенсионного фонда мотивирован тем, что периоды учебы, то есть, периоды нахождения в учебных отпусках, якобы, не могут быть включены в педагогический стаж. Кроме того, указывают, что в соответствии с п.5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В соответствии со ст. 116 Трудового Кодекса РФ работникам предоставляются ежегодные оплачиваемые дополнительные отпуска. Эти отпуска, как и основной отпуск, являются компенсацией за работу в неблагоприятных условиях и предоставляются ежегодно. Дополнительный отпуск с сохранением заработка, предоставляемый обучающимся лицам, в соответствии со ст.173 Трудового Кодекса РФ, не относится к указанным отпускам, а является гарантией и компенсацией для лиц, совмещающих работу с обучением, в связи с чем, в специальный стаж не включается.

Однако, данные доводы истица считает необоснованными и незаконными. В соответствии со ст.173 Трудового Кодекса РФ, лицам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам, по месту их работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы. В соответствии с п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № дополнительные отпуска включаются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Кроме того, статьей 196 КЗоТ РФ, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ также гарантировалось сохранение места работы и заработной платы за период учебы. За все время нахождения в учебных отпусках из ее зарплаты удерживались взносы в Пенсионный фонд, она состояла с работодателем в трудовых отношениях. Поэтому она считает, что Пенсионный фонд не должен был исключать из ее педагогического стажа периоды нахождения в учебных отпусках. Помимо этого, Конституция РФ гарантирует равенство всех перед законом, равенство прав. Кроме того, из ее педагогического стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. С данным отказом она также не согласна, поскольку на курсы повышения квалификации ее направлял работодатель, за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, за нее выплачивались страховые взносы. В связи с изложенным, она просит суд признать незаконным Решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> УР в части отказа во включении в ее педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов нахождения в учебных отпусках: 12 дней в декабре 1997 года, 18 дней в апреле 1998 года, 15 дней в сентябре 1998 года, 3 дня в октябре1998 года, 14 дней в декабре 1998 года, 3 дня в марте 1999 года, 15 дней в апреле 1999 года, 16 дней в сентябре 1999 года, 2 дня в октябре 1999 года, 16 дней в декабре 1999 года, 5 дней в марте 2000 года, 13 дней в апреле 2000 года, 18 дней в сентябре 2000 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Кроме того, истица просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> УР включить в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью все указанные выше периоды, а, именно: 12 дней в декабре 1997 года, 18 дней в апреле 1998 года, 15 дней в сентябре 1998 года, 3 дня в октябре1998 года, 14 дней в декабре 1998 года, 3 дня в марте 1999 года, 15 дней в апреле 1999 года, 16 дней в сентябре 1999 года, 2 дня в октябре 1999 года, 16 дней в декабре 1999 года, 5 дней в марте 2000 года, 13 дней в апреле 2000 года, 18 дней в сентябре 2000 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Также просит обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> УР расходы по оплате юридических услуг в сумме 3000 рублей. На период ДД.ММ.ГГГГ свой 25-летний стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, она выработала.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> УР Газенкампф Е.Л. требования истицы не признала, пояснив в судебном заседании, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с документами в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> УР о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года. Однако, в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Периоды учебных отпусков истицы: 12 дней в декабре 1997 года, 18 дней в апреле 1998 года, 15 дней в сентябре 1998 года, 3 дня в октябре1998 года, 14 дней в декабре 1998 года, 3 дня в марте 1999 года, 15 дней в апреле 1999 года, 16 дней в сентябре 1999 года, 2 дня в октябре 1999 года, 16 дней в декабре 1999 года, 5 дней в марте 2000 года, 13 дней в апреле 2000 года, 18 дней в сентябре 2000 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, так как в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781, при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы педагогических работников, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы. Согласно п. 5 Правил № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Согласно ст. 196 КЗоТ РФ, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ года, работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставлялись оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением. Названные отпуска не относились к дополнительным, в связи с чем, периоды отпусков в связи с обучением, предоставлявшиеся ранее на основании ст. 196 КЗоТ РФ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включались. В соответствии с действующим Законодательством и на основании ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно – правовых форм по заочной и очно – заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимися в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения в абзац 2 пункта 5 Правил. Настоящим постановлением скорректировано положение абзаца 2 пункта 5 Правил с целью его единообразного применения в части включения в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов ежегодных отпусков. В соответствии со ст. 116 Трудового Кодекса РФ ежегодные оплачиваемые дополнительные отпуска предоставляются:

- работникам, занятым на работах с вредными(или) опасными условиями труда;

- работникам, имеющим особый характер работы;

- работникам с ненормированным рабочим днем;

- работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Таким образом, предоставление ежегодных оплачиваемых дополнительных отпусков обуславливается производственными и погодно-климатическими факторами, а также особенностями трудовой деятельности. В связи с чем, эти отпуска, как и основной отпуск, являются компенсацией за работу в неблагоприятных условиях. Дополнительный отпуск с сохранением заработка, предоставляемый обучающимся лицам, не относится к указанным отпускам, а является гарантией и компенсацией в отношении лиц, совмещающих работу с обучением, в связи с чем, в специальный стаж не включается. Поэтому периоды нахождения истицы в учебных отпусках не подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Также не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, так как не выполнено условие о выполнении нормы педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы, определенное п.4 Правил исчисления периодов работы от ДД.ММ.ГГГГ № 781. Кроме того, считает незаконными требования истицы о взыскании расходов по оплате юридических услуг в сумме 3000 руб. Данные расходы относятся к убыткам, подлежащим возмещению в порядке ст. ст. 15, 16 и 1069 ГК РФ. Вина ответчика в причинении истице убытков отсутствует, поскольку Решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> УР, которое она обжалует, принято в строгом соответствии с действовавшим на момент его вынесения законодательством. Пенсионным законодательством не предусмотрена возможность возмещения убытков в результате правомерных действий. Частью 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность взыскания по письменному ходатайству стороны, в пользу которой состоялось решение, расходов на оплату услуг представителя. Однако, в ч. 1 ст. 100 ГПК РФ также оговорено, что суд обязан взыскивать указанные расходы в разумных пределах. Отсюда следует, что взыскание расходов на оплату услуг представителя законодатель ставит в зависимость от категории разумности пределов. Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах, является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя. Одним из критериев определения разумности является фактический объем оказанных представителем услуг. Исковое заявление практически копирует Решение Пенсионного фонда. Сумма расходов, заявленная ко взысканию, несоразмерна фактическому объему оказанных услуг. В Решении Пенсионного фонда указан перечень нормативных правовых актов, которыми регулируются оспариваемые правоотношения, что значительно упрощает задачу гражданам и (или) их представителям при подготовке искового заявления в части подбора соответствующего нормативного материала, аргументации заявленных требований. Необходимо также учитывать тот факт, что на сегодняшний день сложилась определенная судебная практика при рассмотрении споров по пенсионному законодательству, предмет данного спора - не исключительный, аналогичные судебные иски и судебные решения по результатам рассмотрения данных исков уже существуют, доступны для всеобщего обозрения. Представитель ответчика полагает, что сумма, заявленная на оплату судебных расходов, с учетом времени для подготовки искового заявления и документов, невысокой степени сложности рассматриваемого дела, необоснованно завышена, не соответствует критериям разумности и справедливости. Просит суд при вынесении решения учесть указанные обстоятельства и принять во внимание, что Пенсионный фонд и средства его бюджета являются федеральной собственностью Российской Федерации и имеют строго целевое назначение. В соответствии со ст. 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, его доходная и расходная части ежегодно утверждаются Федеральным законом, которым расходы на оплату услуг представителей не предусмотрены. Не целевое расходование средств бюджета недопустимо. Представитель ответчика просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив и проанализировав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Из диплома ДВС 0604582, регистрационный номер Б 1324 от ДД.ММ.ГГГГ, приложения к нему видно, что ФИО1 в 1997 году поступила в Удмуртский государственный университет (заочная форма) и закончила его в 2001 году. Ей присуждена квалификация учитель технологии и предпринимательства по специальности «технология и предпринимательство».

Согласно уточняющей справке, лицевым счетам следует, что ФИО1 в связи с учебой в Удмуртском государственном университете предоставлялись учебные отпуска с сохранением среднего заработка, соответственно, 12 дней в декабре 1997 года, 18 дней в апреле 1998 года, 15 дней в сентябре 1998 года, 3 дня в октябре1998 года, 14 дней в декабре 1998 года, 3 дня в марте 1999 года, 15 дней в апреле 1999 года, 16 дней в сентябре 1999 года, 2 дня в октябре 1999 года, 16 дней в декабре 1999 года, 5 дней в марте 2000 года, 13 дней в апреле 2000 года, 18 дней в сентябре 2000 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Лицевыми счетами, Выпиской из лицевого счета застрахованного лица установлено, что за периоды нахождения в учебных отпусках у ФИО1 были произведены отчисления в Пенсионный фонд по страховым взносам. Из Решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1 отказано во включении в педагогический стаж периодов нахождения ее в учебных отпусках а, именно: 12 дней в декабре 1997 года, 18 дней в апреле 1998 года, 15 дней в сентябре 1998 года, 3 дня в октябре1998 года, 14 дней в декабре 1998 года, 3 дня в марте 1999 года, 15 дней в апреле 1999 года, 16 дней в сентябре 1999 года, 2 дня в октябре 1999 года, 16 дней в декабре 1999 года, 5 дней в марте 2000 года, 13 дней в апреле 2000 года, 18 дней в сентябре 2000 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, при этом указано, что согласно п. 5 Правил от 11.07. 2002 года № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В соответствии со ст. 116 Трудового Кодекса РФ работникам предоставляются ежегодные оплачиваемые дополнительные отпуска. Эти отпуска, как и основной отпуск, являются компенсацией за работу в неблагоприятных условиях и предоставляются ежегодно. Дополнительный отпуск с сохранением заработка, предоставляемый обучающимся лицам в соответствии со ст. 173 Трудового кодекса, не относится к указанным отпускам, а является гарантией и компенсацией в отношении лиц, совмещающих работу с обучением, предоставляется только на период обучения, в связи с чем, в специальный стаж не включается. Пенсионный фонд указывает, что периоды нахождения истицы в ученических отпусках не подлежат включению в стаж в связи с педагогической деятельностью, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Однако, суд считает, что отказ во включении в педагогический стаж периодов нахождения истицы в учебных отпусках является незаконным. В соответствии с п. 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Действительно, ст. 196 КЗоТ РФ, действовавшая до вступления в действие Трудового Кодекса РФ, предусматривала предоставление работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, оплачиваемых в установленном порядке отпусков в связи с обучением. Названные отпуска согласно КЗоТ РФ не относились к дополнительным. Статья 173 Трудового Кодекса РФ, вступившего в действие с ДД.ММ.ГГГГ, одной из гарантий работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, успешно обучающимся в этих учреждениях предусматривает предоставление работодателем дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка.

Статья 196 КЗоТ РСФСР, действовавшая в период предоставления учебных отпусков истице, ст.173 ТК РФ, действующая с ДД.ММ.ГГГГ года, а также ст. 17 Федерального закона № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» за период нахождения в учебных отпусках гарантируют сохранение заработной платы за работником, обучающемся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, что имело место и в отношении истицы ФИО1 Истица, находясь в учебных отпусках, сохраняла трудовые отношения с работодателем. Из сохраненной заработной платы ФИО1 за все периоды нахождения ее в учебных отпусках производились все удержания, в том числе, и в Пенсионный фонд. Проходя обучение в Высшем учебном заведении, истица повышала свою профессиональную квалификацию по педагогической должности. Работникам, совмещающим труд с обучением, гарантировались такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время. Период нахождения в учебных отпусках по сути законодателем приравнивается к выполнению истицей своих трудовых обязанностей. Более того, ранее пенсионное законодательство не содержало запрета на включение в стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, периодов пребывания работников в учебных отпусках. Не содержит напрямую запрета и Федеральный закон « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В связи с чем, отсутствуют основания для исключения периодов нахождения истицы в учебных отпусках из периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Поэтому суд считает, что периоды нахождения истицы в учебных отпусках : 12 дней в декабре 1997 года, 18 дней в апреле 1998 года, 15 дней в сентябре 1998 года, 3 дня в октябре1998 года, 14 дней в декабре 1998 года, 3 дня в марте 1999 года, 15 дней в апреле 1999 года, 16 дней в сентябре 1999 года, 2 дня в октябре 1999 года, 16 дней в декабре 1999 года, 5 дней в марте 2000 года, 13 дней в апреле 2000 года, 18 дней в сентябре 2000 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в ее стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Какие - либо основания для исключения периодов нахождения в ученических отпусках из периодов работы на основании п.4 Правил исчисления периодов работы от ДД.ММ.ГГГГ № 781, п. 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отсутствуют.

Кроме того, из решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> УР следует, что из стажа ФИО1, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью исключены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Отказ связан с тем, что в указанный период истицей не выполнено условие о выполнении нормы педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы, определенное п. 4 Правил исчисления периодов работы от ДД.ММ.ГГГГ № 781.

Суд, исследовав доказательства по делу в их совокупности, считает, что периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в ее стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Факт нахождения истицы на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается приказами МОУ «Зуринская СОШ» о направлении ФИО1 на курсы повышения квалификации, уточняющей справкой, удостоверением о краткосрочном повышении квалификации, зачетной книжкой, справкой Института повышения квалификации и переподготовки работников образования УР.

В соответствии со ст. 187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из Выписки из лицевого счета застрахованного лица, расчетных карточек установлено, что страховые взносы за период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации работодателем уплачивались.

Таким образом, истица находилась на курсах повышения квалификации по приказу руководителя учреждения, во время нахождения на курсах ей выплачивалась заработная плата, из которой работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, поэтому периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая, что на момент обращения ФИО1 в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> УР с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, то есть, на ДД.ММ.ГГГГ истица имела 25 лет работы в учреждениях для детей, в должностях, дающих право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, что подтверждается данными трудовой книжки, поэтому суд считает, что за ней должно быть признано право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

На основании изложенного суд считает, что требования ФИО1 на неправомерные действия Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> УР при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, подлежат удовлетворению. Истица с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> УР ДД.ММ.ГГГГ года, поэтому досрочная трудовая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью ей должна быть назначена с указанной даты.

Кроме того, истицей заявлены требования о взыскании понесенных ею расходов по оплате юридических услуг в сумме 3000 руб. Данные расходы подтверждаются квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ года, калькуляцией расходов (устная консультация, подготовка искового заявления, правовой анализ документов). Однако, учитывая обстоятельства дела, требования разумности и соразмерности, суд считает, что сумма, которую истица просит взыскать с ответчика в счет возмещения расходов по оплате юридических услуг, является завышенной. Данная сумма подлежит снижению до 1500 руб. и взысканию с ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ.

Доводы представителя ответчика о том, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, что требования о взыскании расходов по оплате юридических услуг являются незаконными, суд считает не состоятельными, поскольку они противоречат требованиям законодательства, указанного выше.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 на неправомерные действия Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> УР при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, удовлетворить.

Признать незаконным Решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> УР в части отказа ФИО1 во включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периодов нахождения ее в учебных отпусках: 12 дней в декабре 1997 года, 18 дней в апреле 1998 года, 15 дней в сентябре 1998 года, 3 дня в октябре1998 года, 14 дней в декабре 1998 года, 3 дня в марте 1999 года, 15 дней в апреле 1999 года, 16 дней в сентябре 1999 года, 2 дня в октябре 1999 года, 16 дней в декабре 1999 года, 5 дней в марте 2000 года, 13 дней в апреле 2000 года, 18 дней в сентябре 2000 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> УР включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения ее в учебных отпусках: 12 дней в декабре 1997 года, 18 дней в апреле 1998 года, 15 дней в сентябре 1998 года, 3 дня в октябре1998 года, 14 дней в декабре 1998 года, 3 дня в марте 1999 года, 15 дней в апреле 1999 года, 16 дней в сентябре 1999 года, 2 дня в октябре 1999 года, 16 дней в декабре 1999 года, 5 дней в марте 2000 года, 13 дней в апреле 2000 года, 18 дней в сентябре 2000 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> УР назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года.

Требования ФИО1 о взыскании расходов по оплате юридических услуг удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> УР в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов по оплате юридических услуг 1500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в апелляционном порядке в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд УР.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>