Шульгин Галина Николаевна
Дело 2-1838/2016 ~ М-349/2016
В отношении Шульгина Г.Н. рассматривалось судебное дело № 2-1838/2016 ~ М-349/2016, которое относится к категории "Споры, связанные с земельными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Железнодорожном районном суде г. Красноярска в Красноярском крае РФ судьей Булыгиной С.А. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с земельными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Шульгина Г.Н. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 4 июля 2016 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Шульгиным Г.Н., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие споры, связанные с землепользованием →
Об устранении препятствий в пользовании земельными участками и объектами недвижимости
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
№ 2-1838/16 копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
4 июля 2016 года г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе
председательствующего судьи Булыгиной С.А.
при секретаре Ледневой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шульгина ФИО16, Шульгиной ФИО17, Шульгиной (ФИО3ФИО18, Буровой ФИО19 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений об обязании принять решение о предоставлении истцам в собственность за плату земельного участка, подготовить проект договора купли-продажи земельного участка и направить его истцам для заключения,
У С Т А Н О В И Л:
Шульгин А.В., Шульгина Г.Н., Шульгина (Лоскутова) Т.В., Бурова М.А. обратились в суд с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений об обязании принять решение о предоставлении истцам в собственность за плату земельного участка, подготовить проект договора купли-продажи земельного участка и направить его истцам для заключения, мотивируя тем, что Шульгина Г.Н., Шульгин А.В., Шульгина (ФИО3) Т.В., ФИО1 по решению суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признаны собственниками домовладения общей площадью 168 кв.м. по адресу: <адрес> по № в праве собственности за каждым. Право собственности за всеми истцами зарегистрированного в установленном законом порядке. Под домовладением сформирован земельный участок, необходимый для его использования. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории утверждена ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок под домовладением ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №, следовательно, сформирован как объект гражданских прав. Площадь участка, согласно кадастрового паспорта составляет 624 кв.м., разрешенное использование: размещение жилого дома, земельный участок относится к землям населенных пунктов. Истцы обратились в Департамент муниципального имущества и земельных отношений с требованием о предоставлении земельного участка за плату, но ДД.ММ.ГГГГ им было отказано. Отказ мотивирован тем, что не установлен вид разрешенного использования земельного участка, а именно в п. 16 кадастрового паспорта указано, что «вид разрешенного использова...
Показать ещё...ния земельного участка неоднозначный». Истцы с учетом уточнений просят установить отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 624 кв.м. вид размешенного использования «Земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки», а так же установить в отношении земельного участка с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес>, площадью <адрес> кв.м. кадастровую стоимость равной 666 288,48 руб. Обязать департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> в месячный срок заключить с ними договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 624 кв.м. исходя из кадастровой стоимости земельного участка равной 666 288,48 руб.
В судебном заседании представитель истца Дегтярев Р.Б., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал с учетом уточнений в полном объеме по изложенным в уточненном исковом заявлении основаниям. Суду пояснил, что на земельном участке находится домовладение истцов. Считает отказ в передаче земельного участка, предназначенного для обслуживания домовладения, незаконным, поддержал требования об обязании установить в отношении земельного участка вид разрешенного использования «земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажной застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки», обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, установить кадастровую стоимость равной 666288,48 руб.
Истцы Шульгин А.В., Шульгина Г.Н., Шульгина (Лоскутова) Т.В., Бурова М. А. в зал суда не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили в суд своего представителя.
Представитель ответчика - департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска Иванова Н.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № в судебном заседании не согласилась с требованиями. Суду представила письменный отзыв, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в департамент с заявлением о предоставлении земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, площадью <адрес> кв.м. в собственность за плату. В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № заседания комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении земельных участков в собственность за плату, департаментом было отказано в предоставлении земельного участка, поскольку в пункте 16 представленного кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № кадастровая стоимость не определена, так как вид разрешенного использования земельного участка неоднозначный. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере земельных отношений. Просили в иске отказать.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, надлежаще извещенных о времени и месте его проведения.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 85 Земельного кодекса РФ, в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно-деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам.
Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.
Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).
Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.
Земельные участки в составе зон инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для застройки объектами железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, инженерной инфраструктуры, а также объектами иного назначения согласно градостроительным регламентам.
В пределах границ населенных пунктов могут выделяться зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.
Земельные участки, включенные в состав зон особо охраняемых территорий, используются в соответствии с требованиями, установленными статьями 94 - 100 настоящего Кодекса.
Как следует из п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ, земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
В силу ст. 9 Градостроительного кодекса РФ территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений. Не допускается принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую при отсутствии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
В п. 5 ч.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен один из основных принципов земельного законодательства о единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. То есть данные объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
Учитывая изложенное, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами. При этом право собственника строения на выкуп земельного участка не может быть ограничено.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что заочным решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: Признать за Шульгиной ФИО23, Шульгиным ФИО20, Лоскутовой ФИО21, Буровой ФИО22 право общедолевой собственности на 4/5 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, общей площадью 209,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Выделить Шульгиной ФИО24, Шульгину ФИО25, Лоскутовой ФИО26, Буровой ФИО27 Александровне в натуре 4/5 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, общей площадью 209,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в виде жилого дома, общей площадью 168,0 кв.м., в том числе, жилой 113,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Прекратить режим долевой собственности ФИО6, ФИО5, Лоскутовой ФИО28, Буровой ФИО29, Швех ФИО30 на домовладение, общей площадью 209,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Признать за Шульгиной ФИО31, Шульгиным ФИО32, Лоскутовой ФИО33, Буровой ФИО34 право общей собственности на жилой дом, общей площадью 168,0 кв.м., в том числе, жилой 113,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по № доли за каждым (л.д. 9-11).
На основании решения Железнодорожного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за Лоскутовой Т.В., Шульгиным А.В., Буровой М.А., Шульгиной Г.Н. зарегистрировано право собственности на ? долю за каждым в праве общедолевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> (л.д.15), свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> (л.д.16), свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> (л.д.17), свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> (л.д.18).
ДД.ММ.ГГГГ Лоскутова ФИО35 переменила фамилию, имя, отчество на Шульгину ФИО36, о чем составлена актовая запись №, выдано свидетельство о перемене имени (л.д. 19).
Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь земельного участка составляет 624 кв.м., категория земель: не определено, вид разрешённого использования: размещение жилого дома, место нахождения: спорного земельного участка: <адрес>, кадастровый № (л.д.12-13).
Кроме того, представленной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории утвержденной Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> и кадастрового плана территории утверждён кадастровый квартал №, площадь участка составляет 624 кв.м. (л.д.14).
Согласно кадастрового паспорта объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> у. Карла Маркса, <адрес>, имеет общую площадь 168 кв.м., назначение: жилое, количество этажей 1, 1928 года постройки, объект: жилой дом, с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-22).
ДД.ММ.ГГГГ истцы Шульгин А.В., Шульгина Г.Н., Шульгина (Лоскутова) Т.В, Бурова М.А. обратились в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка, в котором истец указал, что просит предоставить в собственность за плату с оформлением договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 624 кв.м.
Согласно ответа Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска №Ко-17537 от ДД.ММ.ГГГГ, заявление Шульгин А.В., Шульгина Г.Н., Шульгина (Лоскутова) Т.В, ФИО1 о предоставлении в собственность за плату с оформлением договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 24:50:0200149:103, общей площадью 624,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, рассмотрено - отказано. Отказ мотивирован тем, что в п. 16 кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № кадастровая стоимость не определена, так как вид разрешенного использования земельного участка неоднозначный.
ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Федеральную кадастровую палату Федерального государственного регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, из ответна на которое следует, что согласно сведениям ГКН земельный участок с кадастровым номером №, с категорией земель «земли населенных пунктов», видом разрешенного использования «Размещение жилого дома», поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Разрешенное использование «Размещение жилого дома», внесенное в ГКН, соответствует разрешенному использованию, указанному в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной Департаментом муниципального имущества и земельных отношений. Указанная схема является частью межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного для ГКУ земельного участка с кадастровым номером №. Формулировка вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № является неоднозначной и не позволяет опередить группу видов разрешенного использования к которой следует отнести земельный участок при определении кадастровой стоимости. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № может быть определена при изменении вида разрешенного использования, позволяющего однозначно определить группу видов разрешенного использования. Кроме того, в адрес администрации <адрес> филиалом кадастровой палаты ранее был направлены письма с приложением перечня земельных участков сведения о кадастровой стоимости которых отсутствуют в ГКН, с просьбой принятия соответствующих нормативно-правовых актов, устанавливающих однозначный вид разрешенного использования. Земельный участок с кадастровым номером № был включен в указанный перечень. Нормативно-правовой акт органа местного самоуправления, устанавливающий однозначный вид. Разрешенного использования указанного земельного участка в кадастровую палату не поступал. Определение кадастровой стоимости земельных участков Филиалом осуществляется согласно Методическим указаниям по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случае изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденным приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, а также на основе утвержденных результатов государственной кадастровой оценки (л.д.25-27).
Для земель населенных пунктов, в соответствии с пунктом 2.1.3 Методических указаний №, в случае образования нового или включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке в границах существующего населенного пункта кадастровая стоимость определяется путем умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала населённого пункта, в котором расположен земельный участок, на площадь земельно- участка.
Пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ установлено, что виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утверждённым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно –правовому регулированию в сфере земельных отношений.
При определении кадастровой стоимости земельных участков в зависимости от вида разрешённого использования, земельный участок относят к определённой группе, в соответствии с группировкой, установленный для каждой категории земель.
Для земель населенных пунктов группы видов разрешенного использования соответствует подпунктам 1.2.1 -ДД.ММ.ГГГГ методических указаний, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 15.02.2007 №39 «Об утверждении методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов»
В соответствии с подпунктами 1.2.1. -1.2.17 Методических указаний №39, в целях определения кадастровой стоимости земельный участок в составе земель населенных пунктов с разрешенным использованием «Размещение жилого дома», возможно отнести с следующим группам видов разрешенного использования: 1 группа видов разрешенного использования «Земельные участки, предназначенные для размещения домов среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки»; 2 группа видов разрешенного использования «Земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки.
Согласно пункта 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2015 года №, сведения о видах разрешенного использования земельного участка вносятся в реестр объектов недвижимости в соответствии с зонированием территории, в том числе на основании градостроительного регламента, либо на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления. подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка, в том числе на основании решения об утвержден схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастром плане территории.
02.03.2016 года на обращение истцов с требованием установить однозначный вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № Департамент муниципального имущества и земельных отношений сообщил, что к представленному на рассмотрение заявлению не приложены документы, подтверждающие разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером № (градостроительный план, сведения ИСОГД) (л.д.41).
Истцы обратились в Департамент муниципального имущества и земельных отношений по вопросу внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части вида разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером №, ДД.ММ.ГГГГ им был дан ответ, в котором указано, что Департамент направил запрос в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по <адрес> о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости и применении удельного показателя кадастровой стоимости по 2 группе вида разрешённого использования – «земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки» (л.д.45).
ДД.ММ.ГГГГ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю дала ответ на запрос Департамента муниципального имущества и земельных отношений о том, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет с категорией земель «Земли населенных пунктов», видом разрешенного использования «Размещение жилого дома». Формулировка вида разрешенного использования данного земельного участка не позволяет однозначно определить группу видов разрешенного использования, к которой следует отнести земельный участок и соответственно препятствует определению кадастровой стоимости. Сведения о видах разрешенного использования земельного участка могут быть изменены в ГНК на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка. В случае принятия органами государственной власти или органами местного о самоуправления решений об изменении вида разрешенного использования земельного участка, документы об изменении вида разрешенного использования земельного участка, документы для внесения сведений в ГНК согласно ч.1 ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости «должны быть направлены в орган кадастрового учета. С целью подготовки необходимой информации и принятия соответствующих нормативно-правовых актов, определяющих принадлежность земельных участков к определенной категории земель и устанавливающих однозначный вид разрешенного использования, в адрес органов местного самоуправления Филиалом было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении сведений о категории и разрешенном использовании земельных участков» с приложенным перечнем земельных участков, кадастровая стоимость которых не определена, в том числе в связи с неоднозначностью вида разрешенного использования. Земельный участок с кадастровым номером № был включен в перечень. При этом, на сегодняшний день документы, необходимые для изменения вида разрешенного использования по земельному участку с кадастровым номером №, в Филиал не поступали, в связи с чем, с целью определения кадастровой стоимости данного земельного участка просят изменить вид его разрешенного использования и предоставить в Филиал соответствующий документ в электронном виде в установленном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска представил сведения из Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) согласно которым, земельный участок расположенный по адресу: <адрес> находится в зоне жилой многоэтажной постройки высокой плотности с наложением зоны с особыми условиями использования территории. Одним из основных видов разрешенного использования является: Размещение жилых домов с жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (л.д.70).
В соответствии с ч. 2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Согласно ч.1 ст. 35 ЗК РФ (в ред. ОТ ДД.ММ.ГГГГ) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Учитывая, что право собственности на находящееся на спорном земельном участке домовладение перешло в установленном законом порядке к истцам: Шульгину А.В., Шульгиной Г.Н., Шульгиной (Лоскутовой) Т.В., Буровой М.А., они приобрели право пользования соответствующим земельным участком в установленном законом порядке, в настоящее время на спорном земельном участке расположено принадлежащее истцам на праве обще долевой собственности домовладение, следовательно, земельный участок, расположенный непосредственно под указанным домовладением, не является, и не может являться местом общего пользования. Решение об изъятии либо резервировании данного земельного участка для государственных, либо муниципальных нужд на момент рассмотрения дела не принято.
По спорному земельному участку проведено межевание, составлен план его границ, он поставлен на государственный кадастровый учет, участку присвоен кадастровый №, его границы утверждены и согласованы в установленном порядке.
Таким образом, препятствий для передачи истцам земельного участка в собственность за плату не имеется.
Однако для определения кадастровой стоимости земельного участка необходимо установить вид разрешенного использования, отнести его к определённой в соответствии с группировкой, установленной для каждой категории земель.
Каких-либо объектов общего пользования на спорном земельном участке не имеется, на нем расположено только домовладение истцов, которое находится в собственности истцов. При этом площадь и границы земельного участка определены с учетом расположения на нем указанного объекта недвижимости.
Исходя из содержания частей 4 и 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, спорный земельный участок не относится к земельным участкам, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте.
Основанием для предоставления земельного участка покупателю без проведения торгов и заключения договора являются п. 6 ч. 2 ст. 39.3, п. 1 ч. 5 ст. 39.17 ЗК РФ.
Согласно п. 1 ст. 39.3 ЗК РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно п. п. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации осуществляется продажа (без торгов) земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
По смыслу п. п. 2 п.1 ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.
Пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ установлено, что земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Между тем, на спорном земельном участке расположены соответствующие разрешенному виду использования земельных участков - малоэтажное строение. Указанное подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на объект, в котором указано что домовладение имеет этажность равную 1.
Для земель населенных пунктов группы видов разрешённого использования соответствует подпунктам 1.2.1 -1.2.17 методических указаний, утвержденных приказом Минэконом развития России от15.02.2007 №39 «Об утверждении методических указаний, по государственной оценке, земель населённых пунктов».
Учитывая изложенное, суд считает, что требования истцом о возложении обязанности на ответчика определить вид разрешённого использования земельного участка в виде: «Земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки», заключить с ним договор купли – продажи указанного земельного участка являются законными, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Кроме того, в силу требований ст. 432 ГК РФ при заключении договора его сторонами должно быть достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, к которым относятся условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В этой связи, при заключении департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и истцами договора купли-продажи земельного участка, в нем, помимо предмета договора, должна быть указана и его стоимость как одно из существенных условий такого рода договора.
Согласно информации предоставленной Федеральной кадастровой палатой Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при изменении в ГНК вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № на «Земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажной застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки» кадастровая стоимость данного земельного участка площадью 624 кв.м. определена в соответствии с п. 2.3.2 Методических указаний № путем умножения значения УПКС 2 группы видов разрешенного использования кадастрового квартала № в размере 1067,77 руб/кв.м., утвержденного Постановлением №-п, на площадь земельного участка. Таким образом, кадастровая стоимость земельного участка составит 666288,48 руб., на что указывается в решении суда.
Разрешая требования истца об установлении срока для исполнения обязательства в 1 месяц со дня вынесения решения, суд исходит из того, что по смыслу части 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Исходя из этого, суд считает правильным возложить на ответчика департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска обязанность заключить с истцами договор купли-продажи спорного земельного участка с кадастровым номером 24:50:0200149:103, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 624 кв.м., по цене в размере 666288 рублей 48 копеек, с оплатой, согласно действующего на дату обращения с заявлением (ДД.ММ.ГГГГ) законодательства, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шульгина ФИО37, Шульгиной ФИО38, Шульгиной (ФИО3) ФИО39, Буровой ФИО40, - удовлетворить.
Установить в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 624 кв.м. вид разрешенного использования: «Земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки», кадастровую стоимость равной 666288 рублей 48 копеек.
Обязать департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска заключить с Шульгиным ФИО42, Шульгиной ФИО43, Шульгиной ФИО44 ФИО45, Буровой ФИО46 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 624 кв.м., кадастровой стоимостью 666288 рублей 48 копеек, с оплатой согласно действующего на ДД.ММ.ГГГГ законодательства, в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья подпись
Копия верна.
Судья С.А. Булыгина
Мотивированное решение составлено 11.07.2016 года.
Свернуть