Шуматова Татьяна Михайловна

Дело № 2-217

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«26» апреля 2012 года г.Горняк

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сивериной Н.А.,

при секретаре Романычевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Администрации Локтевского района Алтайского края к Шуматовой Т.М. о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Локтевского района Алтайского края обратилась в Локтевский районный суд Алтайского края с иском к Шуматовой Т.М. о взыскании денежных средств.

В обоснование исковых требований указала, что в результате проведенной работниками контрольно – ревизионного отдела комитета Администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике проверки использования бюджетных средств, выделенных Локтевскому району на приобретение и строительство жилья в рамках федеральной и краевой целевых программ «Социальное развитие села до 2012 года», установлено, что семье Шуматовой Т.М. была необоснованно предоставлена субсидия на строительство жилья в сумме 225000 рублей, в том числе из краевого бюджета в сумме 130000 рублей. Истец просит взыскать с Шуматовой Т.М. в пользу Администрации Локтевского района Алтайского края 225000 рублей.

В ходе судебного разбирательства было установлено следующее:

В целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в соответствии с программой «Социальное развитие села до 2012 года», утвержденной постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года», постановлением Правительства РФ от 05.03.2008 № 144 «О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РФ на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности», законом Алтайского края от 10.03.2004 № 5-ЗС «Об утверждении краевой целевой программы «Соц...

...иальное развитие села до 2012 года» был утвержден краевой целевой порядок предоставления средств краевого бюджета на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности Алтайского края. Семья Шуматовой Т.М., проживающая в <адрес> <адрес>, в установленном порядке была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании решения представительного органа власти МО «Гилевский сельсовет» Локтевского района Алтайского края.

В сентябре 2008 года семье Шуматовой Т.М. была предоставлена субсидия на завершение строительства жилого дома собственными силами, в размере 225000 рублей, в том числе средства краевого бюджета 130000 рублей.

Согласно справки от 03.12.2010, составленной контрольно – ревизионного отдела комитета Администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике по результатам проверки целевого и эффективного использования средств краевого бюджета, выделенных Локтевскому району на реализации мероприятий по развитию жилищного строительства в сельской местности и обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе за период с 01.01.2008 по 31.12.2009, отдельные вопросы за период с 01.01.2007 по 31.12.2007 и с 01.01.2010 по 31.08.2010, денежные средства семье Шуматовой Т.М. в указанном размере выделены неправомерно, поскольку указанная семья не нуждалась в улучшении жилищных условий.

По итогам указанной проверки Администрацией Локтевского района Алтайского края подано исковое заявление о взыскании денежных средств с Шуматовой Т.М. в размере 225000 рублей, предоставленных в 2008 г..

В судебном заседании представитель истца Мясоедов А.И. поддержал исковые требования, вместе с тем пояснил, что Администрацией Локтевского района ответчице были правомерно выделены денежные средства в размере 225000 рублей, из которых 130000 рублей – средства краевого бюджета, остальные денежные средства - средства федерального бюджета. Администрация Локтевского района являлась лишь распорядителем указанных денежных средств. Представитель истца полагает, что семья Шуматовой Т.М. в установленном законом порядке правомерно признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, постоянно проживает в сельской местности, занималась строительством жилого дома собственными силами, незавершенный строительством объект был обследован уполномоченной на то комиссией, определены объемы предстоящих строительных работ с целью завершения строительства. На основании указанных документов Шуматовой Т.М. в 2008 г. были выделены денежные средства в соответствующем объеме. По завершении строительства жилой дом был введен в эксплуатацию и право общей долевой собственности на достроенный жилой дом было зарегистрировано за всеми членами семьи в равных долях. О необоснованности выделения денежных средств было указано в справке контрольно-ревизионного отдела комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Алтайского края, в связи с чем был инициирован Администрацией Локтевского района указанный иск, несмотря на то, что истец полагает, что денежные средства были выделены правомерно.

Ответчик Шуматова Т.М. не признала исковых требований, дала пояснения, аналогичные доводам представителя истца, указав, что денежные средства ей были выделены правомерно. Кроме того, полагает, что Администрацией Локтевского района пропущен трехгодичный срок исковой давности, а поэтому просит применить последствия пропуска указанного срока и отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица Администрации Гилевского сельсовета Локтевского района Алтайского края Василенко П.Г. полагает, что денежные средства семье Шуматовых на завершение строительства жилого дома были выделены правомерно, поскольку данная семья в 2008 г. состояла на учета как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, собственными силами занималась строительством жилого дома, на момент выделения денежных средств строительство жилого дома не было завершено.

Представитель третьего лица КФНКП Администрации Алтайского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, полагает, что исковые требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку денежные средства, в том числе и средства краевого бюджета Шуматовой Т.М. выделены необоснованно.

Представитель УФК по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему:

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Под заинтересованным лицом понимается лицо, утверждающее о нарушении либо оспаривании его прав и законных интересов.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что фактически права и законные интересы Администрации Локтевского района получением денежной суммы Шуматовой Т.М. нарушены не были. Денежные средства были выданы ответчику в полном соответствии с требованиями действующего законодательства. Обращение в суд было основано только на наличии справки ревизионного органа КФНКП Администрации Алтайского края, с которым Администрация Локтевского района фактически не согласна, о чем свидетельствует подача истцом на справку акта разногласий. Денежные средства, выплаченные Шуматовой Т.М., были выделены за счет средств краевого и федерального бюджетов. Таким образом, обращение в суд Администрации Локтевского района основано на требовании КФНКП Администрации Алтайского края вернуть выделенные из краевого бюджета денежные средства, и выплаченные Шуматовой Т.М.. Законных интересов истца, нарушение которых могло быть со стороны ответчицы и требующих судебной защиты, в данном случае нет. Фактически Администрация Локтевского района обратилась с иском в суд в защиту законных интересов Администрации Алтайского края и УФК по Алтайскому краю, однако последние надлежаще оформленных полномочий на это истцу не предоставляли.

В соответствии с абзацем 4 ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

Администрация Локтевского района обратилась в суд с иском в Шуматовой Т.М., не имея полномочий на его подписание и предъявление в суд, а поэтому исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст.222 абзацем 4, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Администрации Локтевского района Алтайского края к Шуматовой Т.М. о взыскании денежных средств, оставить без рассмотрения.

Настоящее определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи частной жалобы в Локтевский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Н.А. Сиверина

Определение вступило в законную силу 15 мая 2012 г.

Разрешаю разместить на сайте

Верно:

Судья Н.А. Сиверина

И.О. Председатель Локтевского

районного суда Г.Г. Раченкова